Điều 26. Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của người ra quyết định thanh tra và người được ủy quyền kết luận thanh tra
1. Người ra quyết định thanh tra phải thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm quy định tại các Điều 42, 43 v{ Điều 52 của Luật Thanh tra, khoản 3 Điều 26, c|c Điều 27, 28, 30, 31, 32, 33, 35 và Điều 36 của Nghị định số 41/2005/N§-CP, các quy định khác của pháp luật có liên quan và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi hành vi, quyết định của mình.
2. Cuộc thanh tra thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an, Gi|m đốc Công an cấp tỉnh khi có yêu cầu ủy quyền thì Chánh Thanh tra Bộ, Chánh Thanh tra Công an cấp tỉnh nơi có đo{n thanh tra được quyền ra kết luận thanh tra;
cuộc thanh tra có nội dung không phức tạp, người ra quyết định thanh tra l{ Ch|nh Thanh tra, Trưởng đo{n thanh tra là Phó Chánh Thanh tra khi có yêu cầu ủy quyền thì Trưởng đo{n thanh tra được ra kết luận thanh tra. Việc ủy quyền ra kết luận thanh tra phải bằng văn bản.
Người được ủy quyền ra kết luận thanh tra phải chịu trách nhiệm trước người ủy quyền v{ trước pháp luật về nội dung kết luận thanh tra.
Điều 27. Trách nhiệm và quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra phải cung cấp đầy đủ, kịp thời theo yêu cầu của cơ quan Thanh tra Công an nhân dân và chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của những thông tin, tài liệu đ~ cung cấp. Việc cung cấp thông tin, tài liệu có nội dung thuộc bí mật nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nh{ nước.
2. Người ra quyết định thanh tra, Trưởng Đo{n thanh tra, các thành viên Đoàn thanh tra có trách nhiệm bảo quản, khai thác, sử dụng thông tin và tài liệu đúng quy định của pháp luật.
3. Trường hợp cơ quan, tổ chức, cá nhân không cung cấp hoặc cố tình trì hoãn, cung cấp không đầy đủ, không chính xác thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra thì Thanh tra viên, Trưởng Đo{n thanh tra, người ra quyết định thanh tra được áp dụng biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Thủ trưởng cơ quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân đó.
4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện yêu cầu, kiến nghị của Thanh tra Công an nhân dân và quyết định xử lý về thanh tra của Thủ trưởng cơ quan quản lý cùng cấp trong Công an nhân dân theo quy định của pháp luật.
Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu của Thanh tra Công an nhân dân, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm áp dụng các biện pháp theo quy định của pháp luật để thực hiện trách nhiệm của mình được xác định trong kết luận, quyết định xử lý về thanh tra và báo cáo kết quả thực hiện với cơ quan Thanh tra Công an nhân dân đ~ yêu cầu.
5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền và lợi ích hợp pháp liên quan được quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Điều 28. Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của đối tượng thanh tra
1. Đối tượng thanh tra có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm theo quy định tại khoản 1 Điều 8 và các Điều 53, 54 của Luật Thanh tra và các Điều 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 45 và khoản 2 Điều 51 của Nghị định số 41/2005/NĐ-CP.
2. Ngo{i c|c quy định tại khoản 1 Điều n{y, đối tượng thanh tra của Thanh tra Công an nhân dân có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm sau:
a) Cung cấp thông tin, tài liệu theo yêu cầu của Đo{n thanh tra. Việc cung cấp thông tin, tài liệu thuộc bí mật nh{ nước có liên quan đến nội dung thanh tra thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nh{ nước. Người được cung cấp thông tin, tài liệu thuộc bí mật Nh{ nước có trách nhiệm quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước v{ quy định của Bộ trưởng Bộ Công an;
b) Khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thanh tra Công an nh}n d}n được thực hiện theo quy định tại Điều 33 Nghị định n{y v{ c|c quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 29. Trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Công an và Thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương trong tổ chức, chỉ đạo hoạt động thanh tra Công an nhân dân
1. Trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động thanh tra, chịu trách nhiệm trước cấp trên về công tác thanh tra trong phạm vi quản lý của mình.
2. Kiện toàn tổ chức, bổ nhiệm hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền bổ nhiệm các chức danh thanh tra theo quy định; bố trí cán bộ có năng lực, phẩm chất làm công tác thanh tra.
3. Chỉ đạo việc xây dựng và phê duyệt chương trình, kế hoạch thanh tra của cơ quan Thanh tra thuộc quyền quản lý trực tiếp.
4. Định kỳ xem xét, xử lý báo cáo của cơ quan Thanh tra thuộc quyền quản lý và báo cáo định kỳ với cơ quan quản lý nhà nước cấp trên về công tác thanh tra; giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc về công tác thanh tra; xử lý việc chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra thuộc phạm vi quản lý của mình.
5. Trong thời hạn mười lăm ng{y, kể từ ngày có kết luận thanh tra, Thủ trưởng cơ quan Công an phải xem xét, xử lý kịp thời các kết luận, kiến nghị thanh tra và có trách nhiệm thực hiện c|c quy định tại Điều 44 Nghị định số 41/2005/NĐ-CP.
6. Sử dụng kết quả thanh tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội, xây dựng lực lượng và các mặt công tác khác trong Công an nhân dân.
7. Giải quyết khiếu nại, tố c|o đối với các kết luận, quyết định xử lý về thanh tra theo quy định của pháp luật và của Bộ trưởng Bộ Công an.
8. Đảm bảo kinh phí, trang bị cơ sở vật chất và điều kiện làm việc cho cơ quan Thanh tra Công an nhân dân hoàn thành tốt nhiệm vụ và thực hiện chế độ, chính s|ch đối với Thanh tra viên, Cộng t|c viên Thanh tra Công an nh}n d}n theo quy định của pháp luật.
Điều 30. Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước các cấp, các ngành
Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước các cấp, các ngành có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và phối hợp, tạo điều kiện để Thanh tra Công an nhân dân thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
Điều 31. Lập, quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động thanh tra Công an nhân dân
1. Kinh phí đảm bảo cho hoạt động thanh tra Công an nhân dân thuộc dự to|n ng}n s|ch nh{ nước được Bộ Công an thông b|o h{ng năm và nguồn kinh phí kh|c theo quy định của pháp luật. Việc lập, quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện theo Luật
Ng}n s|ch nh{ nước, c|c quy định khác của pháp luật có liên quan v{ quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.
2. Qua thanh tra, trường hợp Thanh tra Công an nhân dân thu hồi tiền, tài sản nộp ng}n s|ch nh{ nước từ nguồn xử phạt vi phạm hành chính và các khoản tiền bị tham ô, chiếm đoạt trái pháp luật thì được trích một phần số tiền đ~ thu hồi để bổ sung kinh phí nghiệp vụ thanh tra, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công t|c thanh tra v{ được trích thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 32. Việc sử dụng con dấu, tài khoản của Thanh tra Công an nhân dân
1. Thanh tra Bộ Công an và Thanh tra Công an cấp tỉnh có con dấu và tài khoản riêng.
2. Các cơ quan Thanh tra khác trong Công an nhân dân được sử dụng con dấu và tài khoản của cơ quan quản lý cùng cấp.
Điều 33. Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động thanh tra Công an nhân dân
1. Người ra quyết định thanh tra có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại của đối tượng thanh tra đối với quyết định xử lý, hành vi của Trưởng đo{n thanh tra, Thanh tra viên và các thành viên khác của đo{n Thanh tra Công an nhân dân trong quá trình thanh tra.
2. Thủ trưởng cơ quan Thanh tra Công an nhân dân, Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương đ~ có kết luận hoặc quyết định xử lý có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại của đối tượng thanh tra đối với kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra.
3. Khiếu nại kết luận thanh tra do người được ủy quyền ký kết luận thanh tra, thì do người ủy quyền giải quyết.
4. Trường hợp khiếu nại đối với Thủ trưởng cơ quan Thanh tra Công an nhân dân, Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương đ~ giải quyết nhưng người khiếu nại còn khiếu nại thì việc giải quyết được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
5. Việc tố c|o đối với hành vi vi phạm pháp luật của Trưởng Đo{n thanh tra, Thanh tra viên v{ c|c th{nh viên kh|c của Đo{n Thanh tra Công an nh}n d}n do Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương quản lý trực tiếp người đó giải quyết. Thủ trưởng cơ quan quản lý Đo{n Thanh tra có tr|ch nhiệm phối hợp giải quyết.
Thủ trưởng Công an cấp trên trực tiếp của người ra quyết định thanh tra có trách nhiệm giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật của người ra quyết định thanh tra.
Cơ quan tiến hành tố tụng xem xét, xử lý, giải quyết việc tố cáo hành vi có dấu hiệu tội phạm theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự.
6. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động thanh tra Công an nh}n d}n được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Điều 34. Khen thưởng và xử lý vi phạm
1. Cơ quan, tổ chức và cá nhân có thành tích trong hoạt động thanh tra Công an nh}n d}n được khen thưởng theo quy định của pháp luật và của Bộ trưởng Bộ Công an.
2. Việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thanh tra Công an nhân dân thực hiện theo quy định tại Điều 51 của Nghị định số 41/2005/NĐ-CP.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong Công an nhân dân có quyết định, hành vi vi phạm trong hoạt động thanh tra ngoài
việc bị xử lý theo khoản 2 Điều này còn bị xử lý theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.
Chương VI