2. Chức năng và nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
4.1. Vốn của ngân hàng trung ương trên thế giới
Vốn tự có: Đây là số tiền mà ngân hàng trung ương đã tích lũy được từ hoạt động kinh doanh và lợi nhuận thường niên. Vốn tự có này thường được sử dụng để đảm
1 Khoản 1 Điều 8 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
bảo tính ổn định tài chính của ngân hàng và hỗ trợ trong việc thực hiện các chính sách tiền tệ.
Tiền gửi từ ngân hàng thương mại: Ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính khác thường phải duy trì một mức tiền gửi tại ngân hàng trung ương để đáp ứng yêu cầu về lưu thông tiền tệ và thỏa thuận về chính sách tiền tệ.
Thặng dư dự trữ của ngân hàng thương mại: Khi các ngân hàng thương mại gửi tiền dư vào tài khoản dự trữ bắt buộc tại ngân hàng trung ương, số tiền này sẽ được tính vào nguồn vốn của ngân hàng trung ương.
Phát hành tiền mặt: Ngân hàng trung ương có thể phát hành tiền mặt và đưa vào lưu thông thông qua việc in tiền hoặc tạo ra số dư tín dụng trong tài khoản của các ngân hàng thương mại.
Vay mượn từ các tổ chức tài chính khác: Ngân hàng trung ương có thể vay mượn từ các tổ chức tài chính quốc tế, ngân hàng thương mại khác hoặc thậm chí là chính phủ để cung cấp nguồn vốn thêm cho hoạt động của mình.
Mua bán tài sản: Ngân hàng trung ương có thể mua bán các tài sản như chứng khoán, trái phiếu và vàng để tạo ra nguồn vốn hoặc điều chỉnh cung cấp tiền tệ trong hệ thống tài chính.
Những nguồn vốn này thường được quản lý và sử dụng bởi ngân hàng trung ương để thực hiện các chính sách tiền tệ như kiểm soát lạm phát, duy trì ổn định tài chính và ổn định kinh tế nói chung.
Liên hệ pháp luật của một vài quốc gia:
Kết quả khảo sát của NHTW Châu Âu (ECB, 2016) đối với 57 NHTW trên toàn cầu cho thấy có các cách để phân bổ lợi nhuận sau đó trích lập dự trữ làm vốn:
Một tỷ lệ phần trăm cố định của lợi nhuận ròng được chuyển vào dự phòng. Có 8 NHTW áp dụng theo quy tắc này, trong đó có 7 NHTW phân bổ khoảng 10 - 25% lợi nhuận vào dự trữ và 1 NHTW phân bổ 50% lợi nhuận. Một số NHTW kết hợp quy tắc phân bổ tỷ lệ phần trăm lợi nhuận cố định vào dự trữ và một số quy tắc khác như mức tối thiểu và mức trần. Ví dụ
như NHTW Đức chuyển 20% lợi nhuận vào dự trữ, nhưng tối thiểu phải đạt 250 triệu EUR và tối đa đạt 2,5 tỷ EUR).
Quy định phần trăm tối đa của lợi nhuận ròng được chuyển vào dự phòng (có 7 NHTW áp dụng quy tắc này). Các NHTW có thể phân bổ tối đa 10%, 20% hoặc 25% lợi nhuận vào dự trữ. Ví dụ như NHTW Croatia phân bổ tối đa 20% thặng dư của thu nhập thực trên chi phí vào dự trữ.
Một tỷ lệ phần trăm của lợi nhuận ròng được chuyển vào dự phòng cho đến khi đạt được một mục tiêu nhất định về vốn đã góp hoặc tổng nợ. Có 19 NHTW trên tổng số 57 NHTW được khảo sát áp dụng quy tắc này.
Trong đó có 8 NHTW phân phối khoảng 15 - 100% lợi nhuận ròng vào dự trữ; các NHTW khác phân phối một số phần trăm xác định của lợi nhuận vào dự trữ. Ví dụ như NHTW Cộng hòa Guatemala áp dụng quy tắc: Phần trăm của lợi nhuận ròng được dùng làm tăng quỹ bảo lãnh cho đến khi đạt 5% tổng nợ.
Không có giá trị hoặc tỷ lệ phần trăm cụ thể được xác định để phân bổ lợi nhuận (8 NHTW áp dụng theo quy tắc này). Đối với Ngân hàng Dự trữ Úc, trích lập một số tiền vào dự phòng và tạo tín dụng cho quỹ dự trữ, phần còn lại được trả cho Chính phủ.
Quy định về vốn của 1 số nước trên thế giới:
NHTW ở Nhật được quy định vốn hóa ở mức 100 triệu yên theo đạo luật.
Khoảng 55% vốn do Chính phủ đăng ký.
Ngân hàng trung ương Iceland nộp thuế hàng năm cho kho bạc. Thuế được ấn định ở mức 50% lợi nhuận trung bình trong ba năm trước đó, không tính thuế cho hai năm trước được lập chỉ mục theo chỉ số điều khoản tín dụng. Phần còn lại sau thuế sẽ được dùng để tăng vốn ngân hàng trung ương.