2.3. Tổng quan về khu vực nghiên cứu
2.3.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Tổng số hộ là 1480 hộ, bao gồm 5.444 khẩu.Trong đó hộ có chủ hộ là dân tộc thiểu số là 455 hộ với 1633 nhân khẩu.
Xã có 13 dân tộc anh em cùng sinh sống gồm: Kinh, Tày, Dao, Nùng, Hoa, Hơ Mông, Sán Dìu, Êđê, Cao Lan, Sán Chí, Hơ Rê, Ngái, Thái.
2.3.2.2. Sản xuất nông, lâm nghiệp
Thành phần kinh tế chủ yếu là sản xuất nông lâm nghiệp.
Cây lúa: Tổng diện tích cây lúa nước đầu nhiệm kỳ là 273 ha, năng suất bình quân 65 tạ/ha; sản lƣợng đạt 1.774.5 tấn; cây ngô diện tích là 70/70 ha;
năng suất đạt 47 tạ/ha, sản lượng 329 tấn. Tổng sản lượng lương thực đạt 2.103.5 tấn, bình quân lương thực 396 kg/người/năm.
Cây mía: Tổng diện tích mía là 65/24 ha, năng suất bình quân đạt 54 tấn/ha, sản lƣợng đạt 3510 tấn.
Cây chè: Tổng diện tích là 120/137,4 ha, năng suất bình quân đạt 80 tạ/ha, sản lƣợng đạt 96 tấn.
Công tác khuyến nông đã đƣợc quan tâm, tổ chức tập huấn kiến thức thâm canh, chuyển giao khoa học kỹ thuật đƣợc 260 buổi cho 1300 lƣợt người, xây dựng 02 mô hình chuối tiêu hồng năng suất cao tại thôn Cầu Trắng, thôn Trầm và 01 mô hình nuôi Trâu, bò tại thôn Đồng Măng.
Đàn gia súc, gia cầm đƣợc duy trì và phát triển, đến nay đàn trâu hiện có 460 con, đàn bò có 200 con, đàn lợn có 4120 con, đàn gia cầm 33.500 con.
Diện tích thả cá 22 ha, đàn ong có 250 đàn bước đầu cho thu nhập hiệu quả.
Công tác tiêm phòng dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm đã đƣợc quan tâm chỉ đạo thường xuyên; đã ngăn chặn kịp thời không để xảy ra dịch bệnh lớn ở đàn gia súc, gia cầm.
Công tác trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng đã đƣợc quan tâm chú trọng, đã trồng mới đƣợc 298 ha rừng; độ che phủ của rừng đạt trên 58%. Hàng năm thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.
Tổng mức thu nhập bình quân đầu người 18 triệu đ/người /năm.
2.3.2.3. Phát triển thương mại, dịch vụ
Phát triển dịch vụ chiếm 1% số hộ trên toàn xã.
Các hoạt động thương mại- dịch vụ trên địa bàn đã được phát triển như:
dịch vụ vận tải, dịch vụ vật liệu xây dựng… Doanh thu từ các hoạt động dịch vụ thương mại trên địa bàn đạt 11 tỷ đồng, bước đầu khuyến khích, tạo sự chuyển dịch về cơ cấu kinh tế trên địa bàn. Tổ chức kiện toàn Hợp tác xã nông- lâm nghiệp theo mô hình đổi mới đã từng bước đi vào hoạt động có hiệu quả, đã cung ứng một số các dịch vụ nhƣ giống, dịch vụ thuỷ lợi phục vụ cho sản xuất nông nghiệp.
Thực hiện công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn, toàn xã có 40 máy cày, 20 máy vò, 10 máy gieo sạ. phục vụ sản xuất nông nghiệp.
2.3.2.4. Tài chính tín dụng
Thời gian qua UBND xã đã quản lý, khai thác có hiệu quả các nguồn thu ngân sách nhà nước trên địa bàn. Thu ngân sách đạt và vượt tăng bình quân 21,8%/ năm.
Sử dụng có hiệu quả nguồn thu đóng góp của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng và các hoạt động trong lĩnh vực văn hoá- xã hội, giáo dục; thực hiện công tác khoán thu, khoán chi, đáp ứng nhu cầu chi các khoản thiết yếu.
Thực hiện nghiêm túc việc công khai dân chủ, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách.
2.3.2.5. Giao thông thuỷ lợi, đất đai, xây dựng cơ bản
Hệ thống đường giao thông nông thôn đã được tu sửa, nâng cấp được trên 40km, với tổng kinh phí 600.000.000 đồng. Bê tông hoá đường giao thông nông thôn 29.720m. Hệ thống thuỷ lợi cơ bản đƣợc kiên cố hoá.Toàn xã có 20.325m kênh mương được xây kiên cố.
Công tác tài nguyên môi trường được quan tâm. Việc quản lý đất đai, quản lý khoáng sản đã thực hiện đúng theo quy định, hoàn thiện thủ tục đề nghị UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân; kết quả đã hoàn thiện 5230 hồ sơ. Được nhà nước đầu tư xây dựng cùng với sự huy động bằng nguồn đóng góp xã hội hoá giáo dục của nhân dân đã xây dựng, tu sửa cơ sở vật chất cho 3 điểm trường (Trung tâm, Đèo Khế, Cây Mơ), phục vụ công tác phổ cập trẻ mầm non 5 tuổi, sửa chữa nhà chức năng trường THCS; sân bê tông trường Tiểu học, THCS, Mầm Non; tu sửa nhà truyền thống. Tổng kinh phí 400 triệu đồng, trong đó nhà nước hỗ trợ 200 triệu đồng, nhân dân đóng góp 200 triệu đồng. Đến nay có 60% số hộ gia đình trong xã có nhà xây kiên cố, bán kiên cố.
Trên địa bàn xã có 1 trạm y tế,2 trạm tiếp sóng viettel, 1 bưu điện, 2.3.2.6. Công tác xây dựng nông thôn mới
Thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, xã đã từng bước hoàn thành các tiêu chí đến hết năm 2015 đã phấn đấu được 11 tiêu chí (tiêu chí: quy hoạch, hệ thống chính trị, an ninh trật tự, giáo dục, giảm nghèo, y tế, trường học, điện, thuỷ lợi, đường giao thông, văn hoá).
* Những hạn chế trong phát triển kinh tế
Việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên địa bàn xã còn chậm, việc bố trí cơ cấu mùa vụ ở một số cây trồng chƣa hợp lý; năng xuất, sản lương cây mía, cây chè chưa cao, công tác thú y còn hạn chế.
Về công nghiệp phát triển chậm, chƣa có nhiều ngành nghề thủ công nghiệp bền vững; các sản phẩm của nhân dân chƣa đa dạng, manh mún, nhỏ lẻ, chƣa thành hàng hoá, chƣa có chợ; kinh tế tập thể Hợp tác xã hoạt động còn kém hiệu quả.
2.3.2.7. Giáo dục, đào tạo
Sự nghiệp giáo dục- đào tạo ở địa phương được cấp uỷ, chính quyền thường xuyên quan tâm, lãnh đạo. Hệ thống trường lớp học, khuôn viên trường được nâng cấp và mở rộng, cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh. Xã có 1 trường mầm non với 28 giáo viên, 394 trẻ, chia làm 12 lớp và 4 nhóm trẻ; 1 trường tiểu học với 33 giáo viên, 412 học sinh, chia làm
19 lớp, trong đó học sinh khuyết tật là 11 em và học sinh dân tộc là 239 em; 1 trường trung học cơ sở với 22 giáo viên, 283 học sinh, chia làm 9 lớp trong đó học sinh dân tộc có 152 em, học sinh khuyết tật có 2 em. Số trẻ em dưới 3 tuổi đi nhà trẻ đạt 47,3%, trẻ em từ 3-5 tuổi đi học mẫu giáo đạt 100%, trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%, học sinh tốt nghiệp tiểu học vào THCS đạt 97,7%, học sinh tốt nghiệp THCS vào trung học phổ thông đạt 98%.
Chất lượng giáo dục của các trường trong xã toàn diện từng bước được nâng lên, số lƣợng học sinh giỏi bình quân hàng năm đạt 0,5%.Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn tăng; giáo viên mầm non có trình độ chuẩn và trên chuẩn đạt 80%, trong đó trên chuẩn 17,14%; giáo viên tiểu học có trình độ chuẩn và trên chuẩn đạt 100%, trong đó trên chuẩn 29%; THCS có trình độ chuẩn và trên chuẩn đạt 87,5%, trong đó trên chuẩn 12,5%; giữ vững thành quả phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập trung học cơ sở.
Xã đã làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện xã hội hoá giáo dục, tổng số tiền nhân dân đóng góp xây dựng cơ sở vật chất trường, lớp học đạt 126 triệu đồng.
2.3.2.8. Văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao, thông tin tuyên truyền
Các hoạt động thuộc lĩnh vực văn hoá thông tin đƣợc duy trì và phát triển.Các nhà văn hoá thôn bản đƣợc đƣa vào sử dụng và hoạt động có hiệu quả, xã có 17/17 nhà văn hóa,1 UBND,17/17 thôn bản đều có đội văn nghệ quần chúng. Đơn vị xã thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”. Kết quả 83% hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá; 75 % khu dân cư tiên tiến; 100% số thôn có quy ước, hương ước thực hiện nếp sống văn hoá. Hệ thống truyền thanh không dây đến các thôn được duy trì với 17 loa truyền thanh, các hình thức tuyên truyền thường xuyên được đổi mới, cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ chính trị của địa phương và nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân.
Phong trào thể dục, thể thao đƣợc duy trì và phát triển, toàn xã có 05 sân thể thao ở thôn, 5 đội bóng chuyền với trên 70 thành viên thường xuyên tham gia luyện tập.
2.3.2.9. Y tế, gia đình trẻ em
Hoạt động y tế được duy trì thường xuyên, đảm bảo tốt công tác khám chữa bệnh cho nhân dân. Đội ngũ cán bộ y tế thôn bản có 17/17 thôn đƣợc kiện toàn đi vào hoạt động có hiệu quả. Thực hiện tốt các chương trình quốc gia về y tế; hàng năm có 100% trẻ em trong độ tuổi đƣợc uống và tiêm đủ các loại vắc xin phòng bệnh; tỷ lệ trẻ em suy dinh dƣỡng còn 2,4 %. Trạm y tê xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế. Thực hiện Chương trình 03 công trình: nhà tắm, nhà tiêu, chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh; kết quả có 52% số hộ gia đình nông thôn có nhà tiêu hợp vệ sinh; 83,8% số hộ được sử dụng nước sạch và 56,4% số hộ gia đình nông thôn có chuồng trại gia súc xa nhà, đảm bảo theo quy định. Thực hiện tốt công tác bảo hiểm y tế, công tác dân số KHHGĐ, trẻ em đƣợc duy trì và thực hiện tốt; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,53%, mức giảm sinh hàng năm là 0,07%. Công tác chăm sóc, bảo vệ, giáo dục trẻ em đƣợc quan tâm.
2.3.2.10. Lao động việc làm, chính sách xã hội
Toàn xã có 2913 người tham gia kinh tế trong lĩnh vực nông lâm nghiệp, 464 người hoạt động kinh tế trong lĩnh vực công nghiệp xây dựng, 429 người hoạt động kinh tế trong lĩnh vực thương mại- dịch vụ.
Tập trung thực hiện có hiệu quả chương trình giảm nghèo, tại xã tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 5.64% tính đến cuối quý III năm 2014 xuống còn 3.3%
vào cùng kỳ năm 2015.
Thực hiện chương trình xoá nhà tạm nhà dột nát cho hộ nghèo, toàn xã đã tu sửa, làm mới nhà dột nát cho hộ nghèo đƣợc 26 nhà, trong đó: làm mới 22 nhà, tu sửa 4 nhà với tổng kinh phí xây dựng 417.840.000 đồng, trong đó nhân dân đóng góp 7.800.000 đồng. Vận động ủng hộ quỹ “vì người nghèo” được 5.600.000 đồng. Thực hiện đầy đủ chế độ chính sách, làm tốt công tác thương binh, liệt sỹ, đời sống của các hộ gia đình chính sách từng bước được nâng lên, không có hộ chính sách thuộc hộ nghèo. Quan tâm thực hiện chính sách đối với người nhiễm chất độc hoá học do chiến tranh, người tàn tật, cô đơn không nơi nương tựa, người cao tuổi. Đã vận động quyên góp quỹ đền ơn đáp nghĩa đã tặng 29 sổ tình nghĩa và 32 xuất quà, với tổng số tiền 11.094.000 đồng
2.3.2.11. Công tác dân tộc
Toàn xã có trên 35,63% số hộ là đồng bào dân tộc với 9 dân tộc sinh sống trên địa bàn. Xã thường xuyên thực hiện tốt các chủ chương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với đồng bào dân tộc thiểu số như chương trình 134 và các chính sách ƣu tiên khác đối với đồng bào dân tộc. Ngoài ra Đảng uỷ, chính quyền luôn quan tâm đến việc đào tạo, bố trí, sắp xếp cán bộ là người dân tộc. Hiện nay có 06 cán bộ là người dân tộc đang công tác tại xã.
* Những hạn chế, yếu kém trong lĩnh vực văn hoá
Tỷ lệ huy động nhóm trẻ 3 tuổi đi nhà trẻ còn thấp (47,3%), tỷ lệ học sinh thi đỗ vào các trường Đại học, Cao đẳng còn thấp; phong trào thể dục, thể thao trong toàn dân chưa thường xuyên. các môn thể thao dân tộc chưa
đƣợc khai thác triệt để. Tỷ lệ hộ gia đình nông thôn có 03 công trình (nhà tiêu, chuồng trại trăn nuôi) hợp vệ sinh đạt thấp. Công tác xuất khẩu lao động đi nước ngoài còn thấp.