Văn bản của Đảng là các giấy tờ, tài liệu, thể hiện dưới dạng ngôn ngữ viết, được liên kết chặt chẽ, hoàn chỉnh cả về nội dung, thể thức, hình thức do tổ chức Đảng ban hành theo thẩm quyền quy định trong Điều lệ Đảng và các quy chế làm việc của các cấp uỷ.
Văn bản của Đảng là phương tiện, là công cụ chủ yếu, phổ biến nhất để tổ chức các mối quan hệ trong hệ thống của Đảng, trong hệ thống chính trị do Đảng lãnh đạo và trong các quan hệ đối ngoại.
Qua văn bản, các cấp uỷ nắm bắt thông tin kịp thời, thực hiện sự chỉ đạo, xử lý các mặt công tác theo chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của mình nhằm góp phần làm cho toàn bộ hệ thống của Đảng hoạt động được thống nhất, hướng vào những mục tiêu, hoàn thành nhiệm vụ trong từng thời gian nhất định.
Văn phong trong văn bản của Đảng mang đậm tính chất của văn phòng chính luận, làm cho người đọc người nghe, người đọc đồng tình với mình và tích cực tham gia vào việc giải quyết vấn đề. Văn bản của Đảng có nhiều chức năng, trong đó có hai chức năng quan hệ khăng khít và tác động lẫn nhau:
chức năng thông báo ( truyền đạt các loại thông tin rộng rãi tạo sự quan tâm chung của xã hội ), chức năng tác động ( thuyết phục, tuyên truyền, giáo dục, cổ vũ, động viên ).
Văn phong hành chính - công vụ được sử dụng trong các văn bản thuộc phạm vi công tác lãnh đạo, tổ chức, quản lý, điều hành trong các cơ quan Đảng, nhà nước và đoàn thể nhân dân, trong quan hệ nước này với nước khác.
Đó cũng là phong cách ngôn ngữ dùng trong quan hệ giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước, giữa các đoàn thể với nhau... ngôn ngữ trong nhiều văn bản của Đảng cũng sử dụng văn phong hành chính.
Đặc điểm của văn phòng hành chính - công vụ - Tính khuôn mẫu, nghiêm chỉnh, chính thức - Tính chính xác, minh bạch, một nghĩa - Tính ngắn gọn, cô đúc
- Tính hiệu lực
Văn bản của Đảng phải đảm bảo những đặc điểm cơ bản về nội dung, phương thức biểu hiện, kết cấu và ngôn ngữ
Văn phong văn bản của Đảng - văn phong chính luận là sự thống nhất giữa ngôn ngữ khoa học với ngôn ngữ thông tin báo chí
Tính khái quát kết hợp với tính thời sự
Tính chính xác khoa học kết hợp với tính chất đại chúng
Tính logic trong bố cục, trình bày, thuyết minh, biện luận Hình thức văn bản của Đảng dựa theo :
Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ Hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.
Quyết định số 31-QĐ/TW ngày 01-10-1997 của Bộ Chính trị (khoá VIII) ban hành Quy định về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng
Quyết định số 91-QĐ/TW ngày 16-02-2004 của Ban Bí thư (khoá IX) bổ sung thẩm quyền ban hành văn bản trong một số điều của “ Quy định về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng ”
Hướng dẫn số 01-HD/VPTW ngày 2-2-1998 của Văn phòng Trung
ương về thể thức văn bản của Đảng
Hướng dẫn số 11-HD/VPTW ngày 28-5-2004 của Văn phòng Trung ương về thể thức văn bản (thay thế Hướng dẫn 01-HD/VPTW ngày 2-2-1998)
...
2.1 Mẫu hoá 01 Quyết định của cơ quan Thành uỷ Nam Định Mẫu a)
TỈNH UỶ ..(1).. ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
* (2) (Địa điểm), ngày ...tháng ...năm ...
Số ...QĐ/TU
QUYẾT ĐỊNH
V/v...
Căn cứ...(3)...
Xét đề nghị của...
BAN THƯỜNG VỤ QUYẾT ĐỊNH
Điều 1:...(4)...
Điều 2:...
Điều 3:......
Nơi nhận: T/M BAN THƯỜNG VỤ ... BÍ THƯ (PHÓ BÍ THƯ) (5) ...
... . (Ký tên đóng dấu) Lưu
Ghi chú:
1. Tên cấp uỷ địa phương
2. Địa điểm: Nơi cơ quan ban hành văn bản đóng trụ sở
3. Căn cứ: Căn cứ pháp lý cần được lựa chọn, ví dụ : Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, quyết định thành lập cơ quan để khẳng định thẩm quyền cơ quan ban hành văn bản. Hoặc căn cứ vào văn bản cấp trên cần ghi rõ số hiệu văn bản, ngày ... tháng ... Năm..., tên văn bản và cơ quan ban hành văn bản đó.
4. Tuỳ theo nội dung của vấn đề mà định số điều, khoản cho phù hợp.
5. Thẩm quyền và chức danh người ký: Văn bản của cấp uỷ thuộc thẩm quyền tập thể do vậy người ký thay mặt phải là Bí thư hoặc Phó Bí thư.
Mẫu b)
TỈNH UỶ ..(1).. ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM * (2) (Địa điểm), ngày ...tháng ...năm ...
Số ...QĐ/TU
QUYẾT ĐỊNH
V/v...
BAN THƯỜNG VỤ
Căn cứ...(3)...
Xét đề nghị của...
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1:...(4)...
Điều 2:...
Điều 3:......
Nơi nhận: T/M BAN THƯỜNG VỤ
... BÍ THƯ (PHÓ BÍ THƯ) (5)
...
... . (Ký tên đóng dấu) Lưu
Ghi chú:
1. Tên cấp uỷ địa phương
2. Địa điểm: Nơi cơ quan ban hành văn bản đóng trụ sở
3. Căn cứ: Căn cứ pháp lý cần được lựa chọn, ví dụ : Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, quyết định thành lập cơ quan để khẳng định thẩm quyền cơ quan ban hành văn bản. Hoặc căn cứ vào văn bản cấp trên cần ghi rõ số hiệu văn
bản, ngày ... tháng ... Năm..., tên văn bản và cơ quan ban hành văn bản đó.
4. Tuỳ theo nội dung của vấn đề mà định số điều, khoản cho phù hợp.
5. Thẩm quyền và chức danh người ký: Văn bản của cấp uỷ thuộc thẩm quyền tập thể do vậy người ký thay mặt phải là Bí thư hoặc Phó Bí thư.
2.2 Mẫu hoá 01 công văn trao đổi Mẫu a)
THÀNH UỶ NAM ĐỊNH VĂN PHÒNG
*
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Số...CV/VP V/v...
Nam Định, ngày ... tháng ...
năm ...
Kính gửi:
...
(1)...
...
...
...
...
...(2)...
Nơi nhận: TRƯỞNG BAN
...
...(3).... (Ký tên đóng dấu) Lưu
Ghi chú:
Công văn dùng để quan hệ, trao đổi giải quyết công việc giữa các cơ quan trong và ngoài hệ thống Đảng, kể cả với cá nhân....
(1) Công văn chỉ gửi đến cơ quan, tổ chức, cá nhân .... Có trách nhiệm trực
tiếp và liên quan trực tiếp đến giải quyết công việc.
(2) Nội dung công văn ghi rõ vấn đề cần xử lý, những vấn đề, kiến nghị để cơ quan liên quan giải quyết.
(3) Bổ sung những cơ quan, tổ chức, cá nhân cần gửi thêm, nếu cần ghi rõ mục đích gửi: để biết, để phối hợp, để báo cáo, để lưu....
Mẫu b)
ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH ĐẢNG BỘ PHƯỜNG (XÃ)
*
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Số...CV/VP V/v...
Nam Định, ngày ... tháng ... năm ...
Kính gửi:
...
(1)...
...
...
...
...
...(2)...
Nơi nhận: T/M BAN THƯỜNG VỤ ... BÍ THƯ (PHÓ BÍ THƯ) ...
...(3)... . (Ký tên đóng dấu) Lưu
Ghi chú:
(1) Công văn chỉ gửi đến cơ quan, tổ chức cá nhân ... Có trách nhiệm chính giải quyết công việc
(2) Nội dung công văn ghi rõ và cụ thể vấn đề cần xử lý, đề nghị cơ quan liên quan giải quyết.
(3) Ghi cơ quan, tổ chức, cá nhân cần gửi thêm, nếu cần ghi rõ mục đích gửi:
để biết, để phối hợp, để báo cáo, để lưu...
2.3 Mẫu hoá 01 kế hoạch tổ chức hội nghị THÀNH UỶ NAM ĐỊNH
VĂN PHÒNG
*
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Số.../KH-VP Nam Định, ngày ... tháng ... năm ...
KẾ HOẠCH
...
Căn cứ ...
I.MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- ...
- ...
- ...
- ...
II. THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM
- Thời gian: ...
- Địa điểm: ...
- Thành phần:...
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
3.1...
3.2...
...
3.3...
...
Trong quá trình tổ chức Văn phòng điều động nhân lực các đơn vị theo
yêu cầu của công việc và Ban Thường trực. Các đơn vị, cá nhân có vấn đề gì chưa rõ liên hệ với Văn phòng để phối hợp thực hiện.
Các cá nhân đơn vị thực hiện nhiệm vụ được phân công và chịu trách nhiệm trước Ban Thường trực./.
Nơi nhận: T/L BAN THƯỜNG VỤ ... CHÁNH VĂN PHÒNG ... (Ký tên đóng dấu) Lưu