CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP PHƯỜNG MINH KHAI- THÀNH PHỐ HƯNG YÊN
II. ĐÁNH GIÁ VỀ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP PHƯỜNG
1. Những kết quả đạt được
Năm 2015 được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền cùng với sự phối hợp tích cực của các đoàn thể; hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật của phường Minh Khai trong thời gian qua cũng đạt một số kết quả khả quan. Hiệu quả công tác tuyên truyền đã góp phần nâng cao trình độ nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của người dân, làm giảm đáng kể các vụ vi phạm pháp luật, góp phần giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn.
Các tổ chức đoàn thể phường có tinh thần trách nhiệm, thực hiện cơ chế phối kết hợp, lồng ghép thực hiện nhiệm vụ công tác tuyên truyền của Hội với chương trình công tác thường xuyên của Ủy ban nhân dân phường.
Trong năm 2015, công tác phổ biến giáo dục pháp luật được tăng cường và đã phát huy được sức mạnh tổng hợp của các đoàn thể trong việc tổ chức
tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến với nhân dân; nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền đa dạng; Các hoạt động về hộ tịch, công chứng, được thực hiện theo đúng quy định, hỗ trợ đắc lực cho hoạt động quản lý Nhà nước đáp ứng nhu cầu của nhân dân, góp phần nâng cao hiệu quả của công tác Tư pháp năm 2015. Những kết quả trên đây đã phản ánh sự quyết tâm của tập thể cán bộ, công chức trong phường phát huy nội lực, khắc phục khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao góp phần cùng Đảng bộ và nhân dân trong phường thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
2. Những hạn chế, yếu kém
Công tác tư pháp phường còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém cần kịp thời chấn chỉnh rút kinh nghiệm để hoàn thành nhiệm vụ được giao như: Công tác thông tin báo cáo định kỳ còn chưa đảm bảo theo quy định; tính chủ động tham mưu cho lãnh đạo còn hạn chế làm giảm hiệu quả thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp trong phường. Công tác xây dựng, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật ở phường còn chưa đáp ứng được yêu cầu. Chất lượng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có lúc, có nơi còn hạn chế, hiệu quả chưa cao; phương tiện, tài liệu tuyên truyền còn thiếu; nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật còn thiếu trọng tâm ,công tác phối hợp trong tuyên truyền với các đoàn thể còn thiếu chủ động, tinh thần tham gia học tập tìm hiểu pháp luật của nhân dân chưa cao, số lượng nhân dân tham gia các buổi tuyên truyền còn hạn chế.
Công tác quản lý và khai thác tủ sách pháp luật ở phường và khu phố còn hạn chế, chưa thực sự hiệu quả. Số lượt người đọc và nghiên cứu văn bản pháp luật còn rất thấp. Cán bộ Tư pháp chưa bám sát khu phố để có chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời, chưa chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức trợ giúp pháp lý cho nhân dân. Việc niêm yết văn bản quy phạm pháp luật ở phường chưa thực hiện thường xuyên, đúng quy định, còn chậm trong việc triển khai thực hiện số văn bản.Việc kiện toàn đội ngũ cán bộ tư pháp, nhất là cán bộ tư pháp - hộ tịch theo yêu cầu tại Thông tư liên tịch số 01/2009/TTLT-BTP-BNV còn chậm, cán bộ chưa chủ động, tinh thần trách nhiệm chưa cao. Kinh phí phục vụ cho công tác
phổ biến giáo dục pháp luật chưa đáp ứng thực tế yêu cầu công việc. Đây là những hạn chế tồn tại cần khắc phục để công tác tư pháp trong những năm tiếp theo được triển khai một cách toàn diện, đồng bộ và đạt hiệu quả cao hơn.
3. 3. Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém 3.1. Nguyên nhân khách quan
Số lượng cán bộ làm công tác tư pháp ở phườnghiện nay còn thiếu, chưa đáp ứng được so với yêu cầu công việc đặt ra. Khi cán bộ Tư pháp Hộ tịch đi học bồi dưỡng nghiệp vụ thì trong khoảng thời gian đó lại xuất hiện khó khăn nhất định là: Công việc ở cơ sở khó có thể được đảm bảo về mặt chất lượng cũng như tiến độ. Theo điều 7, điều 8 Thông tư liên tịch số 01, ngày 28-4-2009 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ quy định cán bộ tư pháp - hộ tịch cấp xã, phường thị trấn (gọi chung là cấp xã) tham mưu giúp cho ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện 12 nhiệm vụ, quyền hạn. Để đảm đương 12 đầu việc của tư pháp cấp xã theo quy định của pháp luật thì đó là trọng trách không nhỏ đối với mỗi địa phương và phường Minh Khai nói riêng. Thêm nữa, hiện nay phường đã thành lập bộ phận “Một cửa tiếp nhận và trả kết quả”, cán bộ Tư pháp Hộ tịch sẽ phải gánh thêm nhiệm vụ ở bộ phận này để tiếp công dân và giải quyết công việc. Chính vì phải đối mặt với một khối lượng công việc lớn mà lực lượng lại mỏng do vậy đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của công việc. Hiện nay, yêu cầu công việc đối với cán bộ Tư pháp hộ tịch ngày càng cao tuy nhiên cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho những người làm công tác này còn nhiều hạn chế. Hầu hết các cán bộ Tư pháp Hộ tịch đều chưa có máy vi tính riêng để làm việc mà phải dùng chung với các bộ phận khác ở Uỷ ban nhân dân phường do vậy việc tra cứu, cập nhập các văn bản mới, các chính sách mới nhiều lúc chưa kịp thời. Kinh phí, phương tiện, tài liệu phục vụ cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật chưa đáp ứng thực tế yêu cầu công việc.
3.2. Nguyên nhân chủ quan
Cán bộ tư pháp chưa chủ động trong công tác, tinh thần trách nhiệm chưa cao, chưa bám sát các khu phố để có hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời, chưa chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức trợ giúp pháp lý cho nhân dân
Việc phối kết hợp giữa tư pháp với các tổ chức đoàn thể trong phường chưa được coi trọng; cán bộ tư pháp chưa tham mưu với ủy ban nhân dân phường xây dựng câu lạc bộ trợ giúp pháp lý; việc tìm đọc và tìm hiểu pháp luật trong bộ phận cán bộ nhân dân còn hạn chế.
Một số bộ phận quần chúng nhân dân còn thờ ơ, không nghiên cứu, tìm hiểu luật. Cán bộ làm công tác hòa giải ở cơ sở am hiểu pháp luật còn yếu, kỹ
năng còn hạn chế dẫn đến hiệu quả công việc chưa cao.