CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU NGUYÊN LIỆU HẠT NHỰA
3.2. Thực trạng quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu hạt nhựa của công
3.2.2. Tiếp nhận và thực hiện theo kết quả phân luồng
Người xuất khẩu nước ngoài tại Hàn Quốc sẽ cung cấp bộ chứng từ cho phía công ty. Hồ sơ hải quan của công ty TNHH Intersack Việt Nam nhập khẩu nguyên liệu hạt nhựa từ thị trường Hàn Quốc giai đoạn 2017-2019 bao gồm: Tờ khai hải quan bản chính có dấu và chữ ký đại diện của doanh nghiệp, 1 bản sao hợp đồng thương mại (Sale contract), 1 bản chính và 2 bản sao Hóa đơn thương mại (Commercial invoice), 1 bản sao vận đơn (Bill of Lading), bảng kê khai chi tiết hàng hóa (Packing list), tờ khai trị giá hải quan thể hiện đơn giá của các nguyên liệu hạt nhựa doanh nghiệp nhập khẩu
Trong một vài trường hợp khác hồ sơ hải quan còn bao gồm một số giấy tờ thủ tục và chứng từ như: Giấy chứng nhận chất lượng, giấy chứng nhận xuất xứ (C/O).
Nhân viên phụ trách khai báo hải quan kiểm tra lại hồ sơ và các thông tin được phản hồi từ cơ quan hải quan rồi chỉnh sửa và bổ sung hợp lý lại các thông tin và chứng từ sau đó gửi lại cho cơ quan hải quan
Về kết quả phân luồng tờ khai: Có thể thấy dựa trên kết quả phân luồng tờ khai qua các năm từ 2017 – 2019. Tỉ lệ phân luồng hàng hóa của công ty chủ yếu được phân luồng vàng và đỏ. Luồng xanh chỉ xuất hiện trong khoảng đầu năm 2017
Những tờ khai bị phân luồng đỏ của công ty thường là những tờ khai nhập khẩu có số lượng lớn, khi tiến hành kiểm tra thực tế công ty hầu hết bị tiến hành kiểm tra 100%.
Các tờ khai bị phân vào luồng vàng của công ty chủ yếu là do trong qua trình khai tờ khai hải quan nhân viên phụ trách khai tờ khai đã khai thiếu một vài thông tin về số lượng hàng hóa, nộp thiếu một vài chứng từ. Số lượng hàng hóa đột nhiên bị thay đổi do bên bán tại Hàn Quốc đột nhiên gặp trục trặc về vấn đề vận chuyển hàng hóa, do vậy tờ khai bị sửa chữa, bổ sung nhiều lần dẫn đến tờ khai dễ bị hệ thống phân vào luồng vàng và luồng đỏ.
Mặt hàng hạt nhựa là mặt hàng khá nhạy cảm, do đó từ khoảng đầu năm 2018, mặt hàng này được phân vào 95% luồng vàng và 5% luồng đỏ. Gần đây, theo công văn số 5862/VPCP-V.I ngày 03/07/2019 của Văn phòng chính phủ, thì mặt hàng hạt nhựa này cũng được xem là hàng có rủi ro cao, do đó ty lệ luồng đỏ của công ty từ nửa cuối năm 2019 cao hơn:
Hình 3.2 Kết quả phân luồng tờ khai 3 năm gần đây của công ty TNHH Intersack VN
2017 2018 2019
0 50 100 150 200 250
41 36
59 193
175
236
41
0 0
Kết quả phân luồng tờ khai nhập khẩu nguyên liệu hạt nhựa từ 2017 - 2019 của công ty TNHH Intersack VN
luồng đỏ luồng vàng luồng xanh
Số lượng (tờ)
(nguồn: Phòng XNK)
Tỉ lệ phần trăm phân luồng các tờ khai được thể hiện qua biểu đồ hình tròn dưới đây:
Hình 3.3 Kết quả phân luồng hồ sơ hải quan nhập khẩu nguyên liệu hạt nhựa của công ty TNHH Intersack Việt Nam từ thị trường Hàn Quốc giai đoạn
2017 – 20119
(nguồn: Phòng XNK) Từ biểu đồ kết quả phân luồng tờ khai cho thấy bắt đầu từ năm 2018 tờ khai được phân luồng xanh đã không còn xuất hiện thay vào đó là 83% tương ứng với 175 tờ khai được phân luồng vàng giảm 18 tờ khai về số lượng và tăng 13% về tỉ trọng so với năm 2017, cùng với đó là 36 tờ khai chiếm 17% được phân luồng đỏ tăng 5 tờ về số lượng và 2% về tỉ trọng. Có thể thấy khi mặt hàng nhựa được xem là loại mặt hàng rủi ro cao và những công văn của nhà nước ban hành đã khiến tỉ lệ số lượng tờ khai bị phân luồng vàng và luồng đỏ tăng.
Trong năm 2019 có 236 tờ khai chiếm 80% được phân luồng vàng tăng 61 tờ khai về số lượng và giảm 3% về tỉ trọng so với năm 2018, tờ khai luồng đỏ đã tăng 23 tờ khai về số lượng và đã tăng 3% về tỉ trọng so với năm 2018. Như vậy, trung bình từ năm 2017 – 2019 số lượng tờ khai được phân luồng vàng đối với nguyên liệu hạt nhựa NK của công ty chiếm 77.67% (607 tờ khai), luồng đỏ chiếm 17.33%
(136 tờ khai) và luồng xanh chỉ chiếm 5% ứng với 39 tờ khai). Ngoài yếu tố rủi ro về HS code, thì còn nhiều nguyên nhân khác đến từ người bán, người mua và hải quan dẫn đến tờ khai bị phân vào luồng vàng, luồng đỏ như nợ thuế, vi phạm hành chính...
Công việc mà doanh nghiệp thực hiện khi nhận được kết quả phân luồng tờ khai hải quan:
Bảng 3.5: Những công việc mà doanh nghiệp thực hiện sau khi nhận được kết quả phân luồng tờ khai hải quan
Kết quả phân luồng
Công việc doanh nghiệp thực hiện
Luồng xanh Nhân viên phụ trách tiến hành chuẩn bị những hồ sơ hải quan nhập khẩu cần thiết và đem tờ khai đến chi cục hải quan tại Hà Nam để thông quan hàng hóa sau đó nộp đầy đủ những khoản phí cần thiết
Nhân viên đến cảng Hải Phòng xuất trình những chứng từ trong bộ hồ sơ và tờ khai hải quan để nhận giấy giải phóng hàng hóa của mình.
Nhân viên gặp thủ kho để nhận hàng và bên vận chuyển mà công ty thuê sẽ tiến hành vận chuyển hàng hóa về công ty tại Hà Nam
Luồng vàng Dựa theo chứng từ được đính kèm trên hệ thống điện tử, hải quan sẽ kiểm tra chứng từ, nếu đúng sẽ chuyển trạng thái phê duyệt thông quan
Nếu có yêu cầu bổ sung chứng từ, hải quan sẽ gửi thông điệp yêu cầu về, Nhân viên sẽ lại đính kèm bản được yêu cầu lên lại, cho đến khi nào tờ khai đúng đủ được thông quan thì thôi Nếu hồ sơ của doanh nghiệp sau khi kiểm tra thực tiếp được thông quan thì nhân viên phụ trách sẽ mang những hồ sơ, chứng từ cần thiết đến cảng Hải Phòng và thực hiện giống các bước ở tờ khai luồng xanh để giải phóng hàng hóa
Luồng đỏ Khi tờ khai bị phân vào luồng đỏ, hải quan sẽ làm như luồng vàng, nhân viên phụ trách của công ty sẽ chuẩn bị và kiểm tra thật kỹ tất cả chứng từ, giấy tờ cần thiết, xuất trình cho cán hộ hải quan tại chi cục hải quan Hà Nam sau đó và phải có mặt tại cảng để phối hợp với cán bộ hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa, nếu chứng từ đủ thì sẽ gửi thông điệp về kiểm tra hàng thực tế, mức độ kiểm tra sẽ là: 10%, 50% hoặc toàn bộ hàng, thường thì hàng hóa của công ty thường bị kiểm tra 100%.
Nếu hàng hóa của công ty sau khi kiểm tra ngẫu nhiên được thông quan thì các bước tiếp theo sẽ thực hiện tương tự khi gặp phải tờ khai luồng xanh
Nếu sau khi kiểm tra thực tế mà hàng hóa của công ty không được thông quan thì công ty buộc phải thực hiện theo các yêu cầu của cơ quan hải quan để xử lý lô hàng của mình. Tùy theo mức độ vi phạm sẽ đưa ra hình thức phạt khác nhau theo quy định của luật ban hành