Xuất phát từ tình hình thực tế, lãnh đạo LHCĐ tỉnh đã chỉ đạo các cấp công đoàn đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng hàng trăm cán bộ công đoàn từ Trung cấp lên Đại học trong nước và nước ngoài như các Trường Đại học Công đoàn, Đại học Quốc gia Lào, Học viện Chính trị Quốc gia, học viện Hành chính Quốc gia, đại học Luật Hà Nội, đại học Ngoại ngữ - Đại học Quốc gia Hà Nội, Viện Nghiên cứu Đào tạo và Bồi dưỡng Cán bộ Hà Nội… trên cơ sở mối liên hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt và sự hợp tác toàn diện giữa Lào - Việt Nam, giữa công nhân, viên chức, lao đông và tổ chức công đoàn của hai nước Lào - Việt Nam;
Trung ương Liên hiệp công đoàn Lào và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam đã ký thỏa thuận hợp tác (giai đoạn 2011 - 2015 và đến nay giai đoạn 2015-2019):
Hàng năm Trung ương Liên hiệp công đoàn Lào tuyển chọn 03 cán bộ công đoàn sang học hệ đại học và 02 cán bộ học hệ cao học tại Trường Đại học Công Đoàn theo nguồn kinh phí hỗ trợ của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam; Trong thời gian giai đoạn 2011-2019 LHCĐ tỉnh Luongphabang đã cử sang học tại Trường Đại học công đoàn 15 cán bộ hệ đại học (6 người đã tốt nghiệp; 3 người đang viết Khóa luận tốt nghiệp và 4 người đang học); 10 cán bộ hệ cao học (4 người đã tốt nghiệp; 2 người đang viết Luận văn tốt nghiệp và 4 người đang học); 02 cán bộ đang học, sang học lý luận chính trị cao cấp 04 người, trung cấp 6 người, lý luận và nghiệp vụ công đoàn 25 người, ngoại ngữ (tiếng Việt, Anh, Trung) 28 người, tin học cơ sở 19 người và một số chuyền đề khác do tỉnh Ủy và Trung ương LHCĐ Lào tổ chức.
Bảng 2.17: Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn chuyên trách Đơn vị tính: Người
TT Nội dung Năm đào tạo bồi dưỡng
2015 2016 2017 2018 2019 1 Chuyên môn, nghiệp vụ 85 148 186 254 327
- Sau đại học 5 14 18 29 30
- Đại học 33 57 78 85 128
- Cao đẳng 23 45 35 58 76
- Trung cấp 24 32 55 82 93
2 Lý luận chính trị 31 41 53 55 70
- Đại học 2 2 5 5 13
- Cao đẳng 11 15 19 22 25
- Trung cấp 18 24 29 28 32
3 Lý luận và nghiệp vụcông đoàn 69 96 102 130 145
- Đào tạo ngắn hạn 3 tháng 25 38 40 50 50
- Tập huấn ngắn hạn 3-7 ngày 44 58 62 80 95
4 Ngoại ngữ 100 120 88 90 152
5 Tin học cơ sở 109 117 94 80 70
Tổng cộng 394 522 523 609 764
(Nguồn: Công đoàn tỉnh Luongphabang) Có thể nói rằng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại Công đoàn tỉnh Luongphabang trong thời gian qua đã có những chuyển biến tích cực và từng bước đi vào nề nếp, ổn định. Trên cơ sở Quyết định số 3617/QĐ-UBND ngày 02/11/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh Luongphabang về việc ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh Luongphabang giai đoạn 2016-2019.
Hàng năm cử 15 cán bộ công đoàn Lào sang đào tạo ngắn hạn (03 tháng) trong khuôn khổ Hiệp định hợp tác liên chính phủ Lào - Việt Nam tại trường đại học công đoàn, trong đó LHCĐ tỉnh đã cử lãnh đạo cán bộ chủ chốt sang đào tạo 1 đồng chí, Ngoài ra LHCĐ tỉnh còn ký kết hợp tác với các tỉnh biên giới như: Tỉnh Nghệ An, Sơn La… được hỗ trợ về tổ chức đào tạo, tập huấn ngắn hạn (03-5 ngày) theo chuyên đề cho cán bộ công đoàn tỉnh.
Mặt khác, hằng năm LHCĐ tỉnh cử cán bộ công đoàn tỉnh, huyện, CĐ cơ sở đi tập huấn ngắn hạn ở Trung tâm đào tạo cán bộ công đoàn tại Trung ương Liên
hiệp công đoàn Lào mỗi năm 3 lần và mỗi lần 3-5 cán bộ. Tuy nhiên tỷ lệ cán bộ công đoàn được đào tạo nghiệp vụqua trường lớp một cách có hệ thống chưa nhiều mà phần lớn chỉ được tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ công đoàn qua các hội nghị tập huấn ngắn hạn, đây là bất cập cần phải được các cấp lãnh đạo công đoàn quan tâm, khắc phục trong thời gian tới.
Bảng 2.18: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn tỉnh Luongphabang giai đoạn 2015 – 2019
STT Nội dung đào tạo, bồi dưỡng Sốđợt đào
tạo Số học viên tham gia 1 Bồi dưỡng kỹnăng giao tiếp trong thực thi
công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức 5 146
2 Bồi dưỡng kiến thức chung về QLNN 10 120
3 Bỗi dưỡng kỹ năng soạn thảo văn bản, lưu trữ
văn thư 12 150
4 Bồi dưỡng kỹ năng thu thập thông tin, xử lý,
phân tích, tổng hợp và báo cáo 5 80
5 Kỹ năng quản trị thời gian, kỹ năng quản lý
hành chính - nhân sự 5 80
6 Kỹ năng tổng hợp tư duy chiến lược, kỹ năng
lập kế hoạch 5 30
7 Kỹ năng ngoại ngữ, tin học 10 150
8 Lý luận và nghiệp vụcông đoàn 32 540
(Nguồn: Công đoàn tỉnh Luongphabang) Qua bảng, các chương trình đào tạo, bồi dưỡng khá phong phú và là những lớp được tổ chức định kỳ hàng năm, với số lượng lớp như vậy hàng năm đã phần nào đáp ứng được nhu cầu nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, một vấn đề bất cập trong bối cảnh thời đại công nghệ thông tin, thời đại hội nhập – kinh tế quốc tế, việc trang bị kiến thức tin học đối với cán bộ chuyên môn lại càng trở nên cần thiết. Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại Công đoàn tỉnh Luongphabang còn những hạn chế cần khắc phục đó là:
- Nhiều nơi còn mang tính hình thức, phiến diện, chưa gắn việc đào tạo, bồi dưỡng với bố trí, sắp xếp dẫn đến tình trạng một số người được đào tạo nhưng không được bố trí sử dụng.
- Nội dung chương trình bồi dưỡng còn nhiều trùng lặp; còn mang nặng tính khái quát, chung chung, chưa đạt được những kiến thức, kỹ nãng cần thiết cho từng
loại viên chức; còn mang nặng lý thuyết, thiếu đúc kết, phổ biến kinh nghiệm thực tiễn; chưa chú trọng đào tạo kỹnăng thực thi nhiệm vụ, công vụ...
- Về đối tượng được cử đi tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng vẫn theo hình thức tuần tự, mang tính dàn trải, chưa tập trung đào tạo chuyên sâu cho từng cán bộ công đoàn nên hoạt động đào tạo bồi dưỡng chưa mang lại hiệu quả, chưa góp phần cải thiện nõ nét chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ công đoàn.
- Trong quá trình thực hiện, cán bộ công đoàn còn gặp phải những khó khăn về thời gian do không bố trí sắp xếp được công việc thể tham gia đầy đủ các buổi học. Mặt khác, đào tạo tập trung với các cán bộ công chức thuộc các ngành khác nên nội dung đào tạo chỉ mang tính chung chung, không cụ thể, chi tiết.