Phần 4: KẾT QUẢ THỰC HIỆN VÀ THẢO LUẬN
4.2. Quá trình tổ chức tuần tra và xử lý các hành vi vi phạm luật
1. Lập kế hoạch: Dựa vào đặc thù của địa bàn và tình hình vi phạm luật quản lý bảo vệ rừng của những năm về trước. Đầu năm Hạt xây dựng kế hoạch tuần tra và xử lý các hành vi vi phạm luật bảo vệ và phát triển rừng. Kế hoạch sẽ được tăng cường tuần tra tại những điểm nóng thường xuyên xảy ra vi phạm trên địa bàn.
2. Xây dựng phương án: Căn cứ kế hoạch, tình hình thực tế, quân số tham giakhả dụng, từ đó xây dựng phương án tuần tra truy quét. Đảm bảo
phương án phải được tối ưu nhất, có phương án dự phòng cho những tình huống bất ngờ, bị động có thể sảy ra.
3. Chuẩn bị lực lượng: Căn cứ phương án đã xây dựng, quy mô chiến dịch từ đó chuẩn bị lực lượng sẵn sàng cho cuộc tuần tra. Phải đảm bảo chuẩn bị đủ lực lượng, phương tiện,có lực lượng, phương tiện dự bị cho những tình huống bất ngờ, bị động có thể sảy ra.
4. Tiến hành tuần tra, kiểm tra: Dựa vào kế hoạch, phương án tuần tra, kiểm tra hoặc tiếp nhận tin báo từ quần chúng tiến hành tuần tra, kiểm tra, truy quét các hành vi, vi phạm Luât bảo vệ và phát trển rừng trên địa bàn.
5. Xử lý vi phạm: Trong quá trình tuần tra nếu phát hiện vi phạm thì tiến hành lập biên bản và xử lý vi phạm theo các khung hình phạt đã được quy định.
Quá trình tổ chức tuần tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp Luật Bảo vệ và Phát triển rừng tại Hạt kiểm lâm huyện Tuần Giáo được thể hiện như sơ đồ sau:
Hình 4.1. Sơ đồ các bước tổ chức thực hiện công tác tuần tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp Luật Bảo vệ và Phát triển rừng
Đặc thù địa bàn
Tình hình thực tế, lược lượng
Quy mô chiến dịch
Kế hoạch, tin báo
Kết quả tuần tra
Lập kế hoạch
Xây dựng phương án
Chuẩn bị lực lượng
Tuần tra, kiểm tra
Xử lý vi phạm
4.2.2. Các bước thiết lập hồ sơ vi phạm pháp luật a. Đối với trường hợp lâm sản có chủ:
Bước 1 : Lập biên bản kiểm tra lâm sản: biên bản kiểm tra lâm sản lập theo mẫu số 03: Biên bản kiểm tra lâm sản, ban hành kèm theo Thông tư số 01/2012/TT-BNN ngày 4/01/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Bước 2: Lập Biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính.
Bước 3: Ra Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính. (theo mẫu quyết định số 14).
Bước 4: Lập Biên bản vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản. (theo mẫu biên bản 01).
Bước 5: Ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng,phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.
Bước 6: Lập Biên bản giao, nhận tang vật, phương tiện vi phạm hành chính (mẫu BB G-N).
b. Đối với trường hợp lâm sản vô chủ:
Bước 1: Lập Biên bản kiểm tra lâm sản, biên bản kiểm tra lâm sản lập theo mẫu số 03, Biên bản kiểm tra lâm sản, ban hành kèm theo Thông tư số 01/2012/TT-BNN ngày 4/01/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Bước 2: Lập Biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính.
Bước 3: Ra Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính dưới sự chứng kiến của người dân.
(theo mẫu quyết định số 14).
Bước 4: Ra Thông báo tạm giữ tang vật phương tiện.
Bước 5: Sau 30 ngày kể từ ngày phát thông báo vẫn không xác định được chủ lâm sản thì ra Quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm
hành chính không xác định được chủ sở hữu, người quản lý, người sử dụng hợp pháp.
Bước 6: Thanh lý lâm sản vi phạm theo quy định của pháp luật.
Các bước thiết lập hồ sơ vi phạm luật quản lý bảo vệ và phát triển rừng.