8. Kết cấu của luận văn
1.3. Những nhân tố tác động đến quản lý hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên cao học ở Học viện Chính trị
1.3.1. Những quy chế, quy định, kế hoạch trong quản lý hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên cao học ở Học viện Chính trị
Quản lý hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên vừa là quản lý quá trình đào tạo, vừa mang đặc điểm của quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học. Hoạt động xây dựng luận văn của học viên chịu sự quản lý của cả hệ thống quản lý giáo dục từ Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Quốc phòng, đến các cơ quan chức năng trong Học viện. Các hoạt động quản lý đó liên quan đến nhiều ban ngành, nhiều lực lượng, được phối hợp với nhau bằng hệ thống văn bản pháp quy và các quy chế, quy định, các văn bản hành chính về giáo dục và đào tạo.
Quy chế, quy định, kế hoạch là những văn bản pháp quy trong quản lý giáo dục. Những văn bản pháp quy của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Quốc phòng và của Học viện Chính trị là căn cứ pháp lý cho các hoạt động quản lý.
Tác động của hệ thống văn bản này có hai chiều, tích cực và tiêu cực. Nếu hệ thống văn bản có tính khoa học, nhất quán sẽ tạo thành hành lang pháp lý cho hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên, đồng thời sẽ thúc đẩy các hoạt động quản lý theo hướng tích cực. Ngược lại, hệ thống văn bản pháp quy lạc hậu, thiếu tính nhất quán giữa các bộ, ngành, giữa các cấp chỉ huy,
lãnh đạo sẽ có tác động tiêu cực đến quản lý hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên.
Một mâu thuẫn bất cập hiện nay là sự phân cấp quản lý chưa nhất quán, chưa khoa học, dẫn đến chồng lấn, kém hiệu quả trong điều hành quản lý. Các văn bản quy định chưa thật sự khoa học, chưa tạo ra sự đồng bộ nhất quán, chưa phân định rõ chức trách của khoa giáo viên chuyên ngành, của cơ quan chức năng quản lý sau đại học, hệ sau đại học…
Ở tầm vĩ mô, các văn bản quản lý cấp nhà nước, cấp bộ, cấp trường đôi khi chưa tạo được động lực trong quản lý. Các cơ sở đào tạo sau đại học trong toàn quốc còn thiếu nhất quán về các quy chế, quy định cụ thể trong xây dựng luận văn, đánh giá kết quả xây dựng luận văn của học viên. Hình thức, mẫu mã, cấu trúc nội dung mỗi cơ sở đào tạo một kiểu.
Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 và Nghị quyết số 29/NQ- TƯ Về đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo đã xác định giải pháp đầu tiên, quan trọng nhất là đổi mới quản lý giáo dục, trong đó đổi mới các văn bản pháp quy là then chốt.
1.3.2. Vai trò của người hướng dẫn tác động đến quản lý hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên cao học
Điều 5 và điều 6, chương II, Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ (ban hành kèm Thông tư số 10/2011/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 2 năm 2011) của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đều có những quy định về tiêu chuẩn, điều kiện, nhiệm vụ và quyền hạn đối với người hướng dẫn khoa học. Qua đó cho thấy, người hướng dẫn có vai trò và ảnh hưởng rất quan trọng tới tiến độ, chất lượng luận văn tốt nghiệp của học viên cao học ở tất cả các khâu, các bước từ xác định hướng nghiên cứu, chọn đề tài, xây dựng đề cương, xác định phương pháp và nội dung nghiên cứu đến kiểm tra, đánh giá và xét duyệt kết quả
nghiên cứu cũng như tới thái độ, phong cách và năng lực làm việc khoa học của học viên cao học.
Người hướng dẫn là chủ thể của quá trình xây dựng luận văn, là người trực tiếp nắm bắt, điều khiển các hoạt động của học viên. Người hướng dẫn có nhiệm vụ tác động vào tất cả các khâu, các bước, các hoạt động của người học trong quá trình xây dựng luận văn, đảm bảo cho các hoạt động đó diễn ra đúng quy trình tối ưu. Tác động của người hướng dẫn đến hoạt động của học viên là tác động có mục đích, có định hướng. Nếu tác động đó mang tính khoa học, phối hợp biện chứng, thống nhất với hoạt động của người học thì sẽ thúc đẩy các hoạt động quản lý theo hướng tích cực và kết quả xây dựng luận văn sẽ đảm bảo chất lượng theo mong muốn.
Ngược lại, tác động của người hướng dẫn không đúng, không thống nhất với hoạt động của người học thì sẽ cản trở các hoạt động quản lý, dẫn đến kết quả xây dựng luận văn không đạt được chất lượng như mong muốn.
Trong quản lý phải phát huy vai trò chủ thể tổ chức, điều khiển của người hướng dẫn khoa học. Người hướng dẫn phải xác định được giới hạn hoạt động của mình đến đâu là vừa đủ, nếu chưa làm đến giới hạn đó là chưa hoàn thành nhiệm vụ, nếu vượt quá giới hạn đó là bao biện làm thay. Kết quả chất lượng luận văn không chỉ là công sức lao động khoa học của học viên mà còn có vai trò chỉ đạo, hướng dẫn của cán bộ khoa học ngay từ những bước đầu tiên và trong suốt quá trình xây dựng và bảo vệ luận văn tốt nghiệp. Vai trò của thầy hướng dẫn được phát huy ngay từ khâu nắm bắt hoàn cảnh, đặc điểm của người học đến khâu bảo vệ luận văn tại Hội đồng chấm luận văn cấp Học viện.
1.3.3. Môi trường hoạt động nghiên cứu khoa học trong Học viện Hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên cao học là một hình thức tập dượt nghiên cứu khoa học của học viên. Hoạt động đó không chỉ chịu sự tác động của người hướng dẫn khoa học mà còn luôn chịu sự tác
động của môi trường hoạt động nghiên cứu khoa học trong Học viện. Môi trường hoạt động nghiên cứu khoa học được tạo thành bởi tổng hòa các hoạt động nghiên cứu khoa học trong Học viện, trong đó nội dung nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, hình thức tổ chức nghiên cứu, các điều kiện đảm bảo cho hoạt động nghiên cứu của các nhà khoa học là những thành tố quan trọng nhất.
Môi trường nghiên cứu khoa học được tạo thành chủ yếu do phương thức quản lý, do cơ chế chính sách, do trình độ, năng lực và tâm huyết của người lãnh đạo chỉ huy các cấp. Ở Học viện Chính trị, môi trường nghiên cứu khoa học còn được tạo thành bởi thực tiễn hoạt động nghiên cứu khoa học của các khoa giáo viên, của cơ quan nghiên cứu khoa học, của Viện Khoa học xã hội và nhân văn, của Hệ Sau đại học, của chương trình, nội dung đào tạo và các điều kiện đảm bảo về nhân lực, tài lực, vật lực.
Môi trường hoạt động nghiên cứu khoa học tác động tới quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học của học viên thông qua tính tích cực hoạt động của học viên. Xét đến cùng, mọi hoạt động quản lý của các chủ thể quản lý đều hướng đến tích cực hóa hoạt động nghiên cứu, xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên. Môi trường thuận lợi sẽ có tác động tích cực, ngược lại, môi trường không thuận lợi sẽ có những tác động tiêu cực đến hoạt động quản lý và trực tiếp ảnh hưởng tới hoạt động nghiên cứu, xây dựng luận văn của học viên.
Sự vận động, phát triển của môi trường hoạt động nghiên cứu khoa học sẽ tạo thành các mối quan hệ chính thức và các mối quan hệ không chính thức trong các hoạt động quản lý và hoạt động nghiên cứu khoa học, trong đó có mối quan hệ giữa các nhà khoa học với các học viên sau đại học. Các mối quan hệ này theo thời gian, theo mức độ tích cực của học viên cứ thấm sâu vào từng cá nhân, chuyển hóa thành phẩm chất, năng lực của người học. Hoạt động của các cá nhân và tổ chức khoa học trong Học viện là mô hình trực
quan tác động tới ý thức, niềm tin thái độ và lý tưởng của người học. Đó là tấm gương, là chuẩn mực, là mô hình lý tưởng mà người học sẽ phấn đấu, phải đạt được.
Môi trường nghiên cứu khoa học tích cực sẽ tạo ra bầu không khí tâm lý tích cực động viên, khích lệ người học phát huy cao độ tinh thần, ý thức trách nhiệm trong hoạt động nghiên cứu, xây dựng luận văn. Trong trường hợp này, các hoạt động quản lý chủ yếu dùng phương pháp tâm lý, giáo dục, ít phải sử dụng phương pháp quản lý hành chính. Ngược lại, môi trường nghiên cứu khoa học thiếu lành mạnh sẽ tạo ra bầu không khí tâm lý tiêu cực, kìm hãm hưng phấn, tính tích cực của người học trong quá trình xây dựng luận văn. Trong trường hợp đó, người quản lý phải sử dụng các phương pháp hành chính, pháp luật để điều hành, làm cho hiệu quả hoạt động không cao.
1.3.4. Tinh thần tự giác, say sưa nghiên cứu của bản thân học viên Tuyệt đại đa số học viên cao học đang học tập, nghiên cứu ở Học viện Chính trị đều có chung một nhu cầu mong muốn tiến bộ, trưởng thành, hoàn thiện về phẩm chất và năng lực chuyên môn. Chính vì lẽ đó, trong quá trình đào tạo họ đã có những hứng thú, say mê tìm tòi, khám phá tri thức; tạo lập, xây dựng cho mình phong cách học tập, nghiên cứu độc lập, tự chủ, sáng tạo;
luôn có ý thức rõ ràng về mục tiêu, nhiệm vụ học tập; có tinh thần, thái độ cầu thị, chủ động khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu vươn lên trong học tập, nghiên cứu khoa học. Khảo sát 50 học viên cao học, có 70% ý kiến nhất trí thường xuyên ý thức rõ về mục tiêu yêu cầu đào tạo, có khả năng định hướng trong học tập nghiên cứu. Có 84% ý kiến luôn thể hiện sự say mê hứng thú tham gia các hoạt động học tập, nghiên cứu [32].
Trong những năm gần đây, do đổi mới trong khâu tuyển chọn đầu vào, đổi mới nội dung chương trình, phương pháp đào tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình đào tạo nên chất lượng đào tạo, nhất là việc nắm tri thức trong quá trình bồi dưỡng kiến thức của học viên cao học
từng bước được nâng lên. Tuyệt đại đa số học viên cao học đã nắm được nội dung bồi dưỡng kiến thức của các môn học cơ bản, cơ sở, chuyên ngành, cả tri thức khoa học, tri thức thông thường, tri thức lý luận và tri thức kinh nghiệm. Về trình độ và khả năng vận dụng tri thức nói chung của học viên cao học đã đạt được những chuẩn nhất định; biết sử dụng các số liệu của nhiều lĩnh vực khoa học để giải quyết các vấn đề lý luận, thực tiễn đặt ra; có kỹ năng phân tích, tổng hợp, so sánh, khái quát, hệ thống và cụ thể hoá để rút ra những kết luận hay quan sát, so sánh, đối chiếu; có khả năng trình bày, lập luận các vấn đề theo những hướng phát triển mới, đồng thời biết phát hiện ra các mâu thuẫn, tìm ra các nguyên nhân và cách giải quyết các vấn đề trong đào tạo và nghiên cứu; lĩnh hội được hệ thống khái niệm, biến tri thức của xã hội, của thầy, của hệ thống sách giáo khoa, giáo trình thành tri thức của bản thân, hình thành và củng cố phương pháp tư duy khoa học, vận dụng linh hoạt vào trong hoạt động thực tiễn học tập và nghiên cứu khoa học. Qua số liệu khảo sát kết quả bồi dưỡng kiến thức của học viên cao học các khoá gần đây nhất, 100% đều đạt khá, giỏi. Điều quan trọng hơn là học viên cao học đã biết cách tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học trong quá trình tìm tòi, thu thập xử lý số liệu để viết luận văn tốt nghiệp, nó được xác định như một đề tài khoa học độc lập, với một dung lượng và cấu trúc đủ để người học chuyển tải một vấn đề khoa học thật sự hoàn chỉnh.
1.3.5. Đổi mới trong giáo dục đào tạo và nghiên cứu khoa học của Học viện
Hiện nay, đào tạo thạc sĩ ở Học viện Chính trị đã và đang chủ yếu là hoạt động trang bị, lĩnh hội tri thức mang tính nghiên cứu khoa học, đó là quá trình tổ chức hoạt động tư duy ở trình độ cao, nhằm giúp cho học viên cao học chiếm lĩnh các hệ thống tri thức chuyên sâu về chuyên ngành đào tạo, hình thành và phát triển những phẩm chất và bản lĩnh của người nghiên cứu khoa học, người thầy giáo, nhà quản lý giáo dục ở các học viện, nhà trường
trong và ngoài quân đội. Đó là đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, phong cách phát triển thành nhà khoa học giỏi về các môn khoa học khác nhau trong tương lai.
Trên cơ sở thực hiện theo đúng quan điểm chỉ đạo về phương pháp đã được xác định trong Luật Giáo dục: “Phương pháp đào tạo trình độ thạc sĩ được thực hiện chủ yếu bằng tự học, tự nghiên cứu dưới sự hướng dẫn của nhà giáo, nhà khoa học; coi trọng rèn luyện thói quen nghiên cứu khoa học, phát triển tư duy sáng tạo trong phát hiện và giải quyết những vấn đề chuyên môn” [30, tr.33].
Hiện tại, môi trường giảng dạy, học tập và nghiên cứu khoa học ở Học viện đã và đang tiếp tục được xây dựng, củng cố, hoàn thiện tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình gắn nghiên cứu khoa học với đào tạo thạc sĩ. Biểu hiện rõ nét, là đã phát huy được sức mạnh của toàn bộ hệ thống những thiết chế; hệ thống hoạt động của lãnh đạo, chỉ huy, các cơ quan, khoa, đơn vị; hệ thống cơ sở vật chất; bảo đảm sự thống nhất thông suốt trong chỉ đạo, tổ chức hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học; luôn có sự phối kết hợp chặt chẽ trong thực thi, điều hành giải quyết các yêu cầu, nhiệm vụ; giải quyết hài hoà các mối quan hệ, tạo lập được bầu không khí dân chủ, bình đẳng, cởi mở trong giảng dạy, học tập và nghiên cứu khoa học, qua đó đã tạo được sự chuyển biến mạnh về trình độ, phương pháp, tác phong học tập, nghiên cứu của học viên cao học.
*
* *
Luận văn tốt nghiệp là một công trình khoa học nghiên cứu độc lập của học viên cao học được thực hiện trong suốt quá trình đào tạo. Với sự giúp đỡ của cán bộ hướng dẫn khoa học, của khoa chuyên ngành và các chuyên gia, học viên cao học phải huy động toàn bộ năng lực, trí tuệ và vận dụng các kiến
thức, tri thức tổng hợp và chuyên ngành, sử dụng thành thạo các phương pháp nghiên cứu để tiếp cận và giải quyết các vấn đề cụ thể được nêu ra trong luận văn. Như vậy, xây dựng và bảo vệ luận văn tốt nghiệp là một trong những nội dung đặc biệt quan trọng có tính bước ngoặt quyết định đến quá trình đào tạo và nghiên cứu khoa học của học viên cao học ở Học viện Chính trị. Mọi sự khó khăn, gian khổ, thành công hay thất bại của học viên được thể hiện thông qua quá trình xây dựng và bảo vệ luận văn tốt nghiệp. Để giúp học viên hoàn thành nhiệm vụ cuối cùng của khoá học nói trên, cần có nhiều nhân tố như:
người hướng dẫn, nền nếp hoạt động khoa học của nhà trường, tinh thần tự giác say sưa học tập của học viên, môi trường giáo dục… Nhưng bao trùm lên các nhân tố đó chính lại là hoạt động quản lý. Bởi lẽ, các nhân tố nói trên phát huy tác dụng đến đâu, suy đến cùng đều do những quyết định của các nhà quản lý, lãnh đạo. Nó chi phối và đóng vai trò quyết định tới chất lượng và hiệu quả của hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên cao học.
Chương 2
CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỦA HỌC VIÊN CAO HỌC
Ở HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ HIỆN NAY
2.1. Đặc điểm quản lý hoạt động xây dựng luận văn tốt nghiệp của học viên cao học ở Học viện Chính trị
Theo Luật Giáo dục năm 2005 bổ sung, sửa đổi năm 2009, tại khoản 4 và khoản 5 điều 39 viết: “Đào tạo trình độ thạc sĩ giúp học viên nắm vững lý thuyết, có trình độ cao về thực hành, có khả năng làm việc độc lập, sáng tạo và có năng lực phát hiện, giải quyết những vấn đề thuộc chuyên ngành được đào tạo”.Từ đó việc tổ chức đào tạo, nội dung, chương trình, qui trình đào tạo được cụ thể hoá trong Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành năm 2011, nhằm thống nhất tổ chức và quản lý đào tạo trình độ thạc sĩ trên phạm vi toàn quốc. Học viện Chính trị là một cơ sở đào tạo sau đại học phải tuân thủ cái chung nhất đó của bậc đào tạo này. Đồng thời, đào tạo thạc sĩ ở Học viện Chính trị diễn ra trong môi trường quân sự, phải tuân thủ nghiêm điều lệnh, điều lệ, kỷ luật, qui định, qui chế giáo dục quân đội.
Với tính chất là một cơ sở đào tạo độc lập về sau đại học trong quân đội, với mục tiêu đào tạo thạc sĩ của mình, luận văn tốt nghiệp trình độ thạc sĩ ở Học viện Chính trị có một số nét riêng, thể hiện ở:
- Đào tạo sau đại học ở Học viện Chính trị được tổ chức chặt chẽ về qui trình tiến hành và tiến độ đào tạo. Do tính đặc thù về tổ chức biên chế, công tác cán bộ và kỷ luật quân sự trong quân đội, công tác giáo dục – đào tạo nói chung, đào tạo sau đại học ở Học viện Chính trị nói riêng phải chấp hành nghiêm qui chế đào tạo, chương trình, nội dung, thời gian mỗi môn học và thời gian toàn khoá. Đây vừa là yêu cầu vừa là kỷ luật học tập đối với học viên sau đại học, không cho phép chậm tiến độ thực hiện luận văn.
- Luận văn tốt nghiệp của học viên cao học ở Học viện Chính trị thuộc lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, khoa học xã hội nhân văn quân sự. Khoa học xã hội nhân văn trong đó có khoa học xã hội nhân văn quân sự, là một tập hợp các ngành khoa học chuyên nghiên cứu những mặt, những khía cạnh xã hội, các quan hệ xã hội của con người và mối quan hệ giữa con người với môi trường tự nhiên xã hội, môi trường quân sự, khía cạnh chính trị - xã hội của các hoạt động quân