Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã trên địa bàn huyện Lý Nhân
3.3.2. Chính sách đãi ngộ, tạo động lực đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
Chế độ tiền lương và phụ cấp đối với cán bộ, công chức cấp xã: Nghị định 92/2009/NĐ-CP quy định xếp lương đối với cán bộ, công chức cấp xã theo hai trường hợp:
(1) Xếp lương đối với cán bộ đã tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên: Thực hiện xếp lương như công chức hành chính, quy định tại bảng lương số 2 (bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong cơ quan nhà nước, ban hành kèm theo nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiềnlương đối với cán bộ, công chức và lực lượng vũ trang). Cụ thể như sau:
+ Tốt nghiệp trình độ đại học trở lên được xếp lương theo ngạch chuyên viên (mã số 01.003);
+ Tốt nghiệp trình độ cao đẳng được xếp lương theo ngạch chuyên viên cao đẳng (mã số 01a.003);
+ Tốt nghiệp trình độ trung cấp được xếp lương theo ngạch cán sự (mã số 01.004);
+ Tốt nghiệp trình độ sơ cấp xếp lương theo ngạch nhân viên văn thư (mã số 01.008).
Ngoài ra, đối tượng này còn được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo so với mức lương tối thiểu chung từ 0.15 đến 0.3 tùy theo từng chức vụ, cụ thể các mức phụ cấp chức vụ.
(2) Xếp lương đối với cán bộ có trình độ sơ cấp hoặc chưa qua đào tạo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Mức lương của cán bộ, công chức cấp xã có trình độ sơ cấp hoặc chƣa qua đào tạo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đƣợc tính bằng hệ số lương nhân với tiền lương tối thiểu chung,các hệ số lương cụ thể đƣợc quy định trong bảng sau:
Ngoài ra, cán bộ lãnh đạo cấp xã còn được hưởng các chế độ phụ cấp khác nhƣ phụ cấp thâm niên vƣợt khung; phụ cấp phân loại xã (xã loại 1 hưởng phụ cấp 10%, loại 2 hưởng phụ cấp 5% so với mức lương hiện hưởng);
phụ cấp kiêm nhiệm chức danh bằng 20% mức lương hiện hưởng...
Kết quả đánh giá của CBCC tham giá khảo sát, chính sách đãi ngộ, tạo động lực đƣợc áp dụng tại các xã trên địa bàn huyện Lý Nhân nhƣ sau:
Bảng 3.16. Đánh giá về h nh sá h ãi ngộ dành cho cán bộ, công chức
Nhân tố Nội dung khảo sát ĐTB
Chính sách đãi ngộ tạo động lực đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
Mức lương hiện nay của cán bộ là phù hợp với
công việc và đáp ứng nhu cầu cuộc sống 3,06 Chế độ tiền lương và phụ cấp tại xã hiện nay là
công bằng và rõ ràng 3,71
Hoạt động chăm sóc sức khỏe cho cán bộ cấp xã
được tổ chức chu đáo, thường xuyên 3,48 Các hoạt động thể dục, thể thao, văn nghệ, vui
chơi, giải trí đƣợc quan tâm thực hiện 3,55 (Nguồn: Tổng hợp điều tra, 2018) Theo đánh giá, số điểm của các nội dung thuộc nhân tố này không cao, hầu hết cán bộ, công chức được phỏng vấn đều phản hồi mức lương hiện tại mà họ nhận được thấp, chưa tương xứng, phù hợp với công việc và đáp ứng nhu cầu cuộc sống của bản thân người cán bộ công chức chỉ đạt 3,06 điểm.
Hạn chế này xuất phát từ cơ chế chi trả lương của các cơ quan nhà nước nói chung và chính quyền cấp xã huyện Lý Nhân nói riêng. Với cơ chế trả lương theo thang bảng lương, bậc lương áp dụng dựa trên cơ sở chính là thâm niên công tác nên những cán bộ trẻ có hệ số lương và phụ cấp rất thấp, từ đó mức lương họ nhận về hàng tháng cũng thấp tương ứng mặc dù những đóng góp của họ với tổ chức là không nhỏ. Điều này, khiến những cán bộ trẻ có trình độ chuyên môn không hài lòng về chính sách lương hiện tại và cho số điểm đánh giá thấp.
Tuy nhiên, theo đánh giá, ưu điểm của chính sách tiền lương, đãi ngộ của cán bộ, công chức cấp xã huyện Lý Nhân là sự rõ ràng, cụ thể đạt 3,71 điểm.
Đối với công tác chăm sóc sức khỏe cho cán bộ công chức các xã, kết quả khảo sát cho thấy công tác này đƣợc triển khá tốt và hiệu quả, thể hiện
khi nội dung khảo sát Hoạt động chăm sóc sức khỏe cho cán bộ cấp xã đƣợc tổ chức chu đáo, thường xuyên” đạt số điểm ở mức khá là 3,48 điểm. Theo đó, hàng năm ban lãnh đạo chính quyền các cấp tổ chức khảm sức khỏe định kỳ cho đội ngũ cán bộ công chức xã. Bên cạnh đó, với việc tham gia bảo hiểm đầy đủ, đội ngũ CBCC đƣợc hỗ trợ khám sức khỏe miễn phí tại các cơ sở y tế trên địa bàn huyện.