Chương 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. Đánh giá, dự báo tác động trong giai đoạn chuẩn bị dự án
Để đánh giá sự phù hợp về phương án lựa chọn vị trí của dự án, luận văn dựa theo các tiêu chí cơ bản trong việc lựa chọn vị trí thực hiện dự án và các phương pháp khác.
Việc đánh giá mức độ phù hợp của dự án với các tiêu chí này đƣợc thể hiện trong bảng sau:
Bảng 4.5. Mức độ phù hợp của việc lựa chọn vị trí dự án Tiêu chí quy
hoạch xây dựng
Đặc điểm vị trí của dự án Mức độ phù hợp
Phù hợp với quy hoạch
Dự án “Đầu tƣ hạ tầng cụm công nghiệp Thanh Minh, thị xã Phú Thọ” tại khu 4, xã Thanh Minh, thị xã Phú Thọ đƣợc UBND tỉnh Phú Thọ chấp thuận đầu tƣ tại Quyết định số 1564/QĐ-UBND ngày 30 tháng 06 năm 2017; Diện tích đất dự án đã đƣợc UBND tỉnh Phú Thọ thu hồi và chuyển đổi mục đích sử dụng đất bằng Quyết định số 319/QĐ-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2018 và bàn giao lại cho chủ đầu tƣ tại biên bản bàn giao đất ngoài thực địa ngày 07 tháng 03 năm 2018;Chủ đầu tƣ nhận đƣợc Quyết định phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Cụm công nghiệp Thanh Minh - thị xã Phú Thọ ngày 16 tháng 11 năm 2018 tại Quyết định số 5577/QĐ- UBND của UBND thị xã Phú Thọ cấp.
Do đó, khu đất dự án dự kiến xây dựng phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch sử dụng đất.
Phù hợp
Điều kiện địa hình, địa chất công trình và
thuỷ văn
Địa chất xây dựng công trình là đất ruộng, có nền đất yếu phải tiến hành san nền. Ngoài ra dự án làm thay đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, không có khả năng phục hồi.
Trung bình
Tiêu chí quy hoạch xây
dựng
Đặc điểm vị trí của dự án Mức độ phù hợp
Điều kiện về cung cấp nguyên vật liệu xây dựng
Dự án nằm ngay cạnh tuyến đường bờ đê tả Thao, thuận lợi cho công tác vận chuyển vào dự án, ở trong khu vực dồi dào về nguồn vật liệu xây dựng nhƣ xi măng, sắt thép, đá... Do vậy, sẽ giảm thiểu đƣợc quãng đường vận chuyển nguyên vật liệu thi công, giảm phát tán bụi và khí thải do hoạt động giao thông.
Phù hợp
Cấu trúc hạ tầng
Khu vực vị trí dự án ngay gần đường giao thông, cạnh tuyến đường bờ đê tả Thao chạy qua, cách tuyến đường tỉnh lộ 3.13 1,5 km nên có điều kiện giao thông rất thuận lợi, sẵn có hệ thống mạng lưới điện, nước của địa phương nên rất thuận tiện để phục vụ xây dựng và vận hành.
Phù hợp
Hiệu quả kinh tế
Dự án nằm xa khu dân cƣ tập trung đông đúc và có hệ thống giao thông thuận lợi, vị trí nằm trên tuyến đường liên xã. Đây là vị trí thuận lợi để xây dựng cụm công nghiệp tập trung, phát triển kinh tế sản xuất tập trung.
Phù hợp
Nguồn lao động, và chất
lƣợng lao động
Phía Tây Bắc và Đông Nam dự án tập trung khá đông dân cƣ của xã Thanh Minh nên nguồn lao động dồi dào và đa dạng về trình độ.
Phù hợp
Khả năng tiêu thoát nước
Dự án nằm tại khu vực đất nông nghiệp cạnh lưu vực sông Hồng nên có hệ thống kệnh nội đồng bao quanh dự án rất thuận lợi cho công tác thu gom và thoát nước thải.
Phù hợp
Nhận xét chung:
Dự án nằm trong khu vực thuận lợi cả về nguồn cung cấp nguyên vật liệu, điều kiện giao thông... Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng và hoạt động cần quan tâm nghiêm túc tới vấn đề môi trường phát sinh từ dự án tác động đến khu vực dân cƣ.
4.2.2. Đánh giá tác động của việc giải phóng mặt bằng
Công tác giải phóng mặt bằng để phát triển CCN có tác động rất phức tạp đến môi trường kinh tế - xã hội của người dân trong khu vực: Làm thay đổi mục đích sử dụng đất, đất nông nghiệp thành đất công nghiệp.
Việc giải phóng mặt bằng của dự án và thu hồi 22..925,7 ha đất, khi dự án đi vào hoạt động sẽ là nguồn thu hút lao động lớn và giải quyết việc làm không chỉ cho người dân địa phương, mà còn cho các vùng lân cận, góp phần làm tăng dân trí và văn minh đô thị cho người dân trong khu vực. Bên cạnh đó, việc phát triển cụm công nghiệp sẽ thúc đẩy nâng cao trình độ tay nghề, khả năng quản lý, điều hành của các cán bộ địa phương và tạo nhiều sản phẩm hơn cho xã hội.
Bên cạnh những hiệu quả trên, việc triển khai dự án cũng có ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế - xã hội của những hộ dân trong khu vực dự án, cụ thể nhƣ sau:
- Triển khai giải phóng mặt bằng nếu không đƣợc giám sát thì có khả năng thực hiện không đúng so với kế hoạch cũng như ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, số tiền đền bù có khả năng chênh lệnh với quyền lợi thực tế;
- Lớp đất hữu cơ bị mất gây suy giảm độ phì nhiêu của đất, thay đổi cấu trúc lớp đất, không có khả năng phục hồi;
- Ngoài ra, hoạt động san nền đất gây ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng khu vực, làm thay đổi kết cấu địa tầng, cỏ thể gây sụt lún, trƣợt lỡ đất khu vực xung quanh; ngoài ra tại các hộ dân nằm trong khu đât dự án sẽ bị ảnh hưởng từ nền móng nhà, tường nhà…