- Về kiến thức:
Giúp SV nắm đợc:
Công sở và vai trò của công sở trong quản lý hành chính nhà nớc.
Những nội dung chủ yếu về kỹ thuật điều hành công sở
Một số định hớng nhằm nâng cao hiệu quả điều hành công sở.
- VÒ kü n¨ng:
Giúp sv hình thành kỹ năng liên hệ thực tế, liên hệ đến việc điều hành công sở trong các cơ quan hành chính nhà nớc
- Về thái độ:
Hình thành thái độ đúng đắn cho sv trong việc đánh giá, nhìn nhận vấn đề điều hành công sở trong các cơ quan hành chính nhà nớc.
B. Tài liệu
- Tài liệu bồi dỡng về Quản lý hành chính nhà nớc (Chơng trình chuyên viên chính) – Học viện hành chính quốc gia – NXB khoa học và kü thuËt – H2007
- Giáo trình quản lý nhà nớc (4 tập) – Học viện hành chính quốc gia – H1996
- Hiến pháp nớc Cộng hoà xã hội CNVN – 1992 - Văn kiện Đại hội Đảng VIII, IX, X
- Chơng trình THCS mới triển khai đại trà.
C. Phơng pháp - ThuyÕt tr×nh - Nêu vấn đề - Phát vấn
D. Phơng tiện - Giáo trình, giáo án - Máy chiếu
- Phấn, bảng
E. Thêi gian: 4 tiÕt F. Néi dung:
I. Công sở và vai trò của công sở trong quản lý nhà nớc 1. Công sở và các loại công sở:
Là cơ quan của bộ máy nhà nớc đặt dới sự quản lý trực tiếp của Nhà nứơc để thực hiện các nhiệm vụ do nhà nứơc quy định.
- Công sở có các đặc điểm sau:
+ Về nội dung công việc:
+ Về hình thức tổ chức:
+ Đợc sử dụng quyền lực nhà nớc để thực thi công vụ
- Để phân loại công sở có thể dựa vào các tiêu chí khác nhau, song thờng dựa vào tính chất và nội dung hoạt động của công sở đê phân loại
+ Công sở hành chính nhà nớc
+ Công sở sự nghiệp và dịch vụ hành chính công khác - Những nhiệm vụ chủ yếu của côgn sở:
+ Quản lý công vụ công chức
+ Tổ chức phối hợp giữa các bộ phận
+ Tổ chức công tác thông tin trong công sở và giữa công sở với các cơ quan khác
+ Thực hiện việc kiểm tr a, theo dõi công việc của cán bộ
+ Tổ chức việc giao tiếp với nhân dân, với các cơ quan trong bộ máy nhà nớc và tổ chức xã hội
+ Quản lý tài sản công
+ Góp phần nghiên cứu, xây dựng các quy chế, các quy định chung về pháp luật phục vụ chung cho hoạt động của cộng đồng
- Hiện thực hoá các chủ trơng , chính sách của Đảng và Nhà nớc.
- Góp phần nâng cao năng suất lao động trong công sở - Tạo ra nền nếp làm việc khoa học
II. Những nội dung chủ yếu về kỹ thuật điều hành công sở 1. Các yếu tố tác động đến hiệu quả điều hành công sở
- Công sổ hoạt động đạt hiệu quả cao khi đợc tạo điều kiện thuận lợi trong môi trờng mà tồn tại.
- Các yếu tố chủ quan là các yếu tố cấu thành công sở, có ý nghĩa quyết định đến kết quả hoạt động, hiệu quả hoạt động của công sở
2. Xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy hợp lý
- Cơ cấu tổ chức bộ máy công sở là tổng thể các đơn vị, bộ phận đực xây dựng xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của công sở
- Yêu cầu tổ chức bộ máy
+ Cơ câu tô chức bộ máy hợp lý, gon nhẹ
+ PHân công chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị phải rõ ràng cụ thể + Thuận lợi cho phối hợp trong hoạt động công vụ
- Những nguyên tắc chủ yếu xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy hợp lý
Để xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy hợp lý phải xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan
3. Vai trò của con ngời – chủ thể của tổ chức, cơ quan, công sở - Con ngời là yếu tố cơ bản , là chủ thể hoạt động của tổ chức cơ
quan, công sở
- Con ngời trong cơ quan, công sở luô gắn liền với chế độ công vụ - Yêu cầu về yếu tố con ngời trong công sở
VÒ phÈm chÊt:
+ Phẩm chất chính trị + Phẩm chất đạo đức - VÒ n¨ng lùc
+ Phải có đầy đủ kiến thức văn hoá, chuyên môn, pháp luật để thực thi công vụ
+ Phải có trình độ hiểu biết về quản lý nhà nớc + Nắm đợc lý luận và thực tế giao tiếp
+ Giỏi về kỹ thuật và ngiệp vụ hành chính
- Những hoạt động để phát huy yếu tố con ngời trogn tổ chức
+ Tuyển dụng đào tạo , đào tạo lại bồi dỡng con ngời để có một độic ngũ đủ về số lợng, chất lợng cao
+ Bố trí con ngời vào đúng vị trí phù hợp
+ Phải có tieu chuẩn từng vị trí , chức danh của cán bộ, công chức trong công sở.
4. Cơ chế vận hành, đièu hành hoạt động của công sở - Kế hoạch hoá hoạt động toàn công sở
+ Có thể nói một nội dung rất quan trọng trogn điều hành hoạt động của công sở dó là việc lập kế hoạch và tổ chức thực hiện theo kế hoạch.
Không thể tổ chức các hoạt động của công sở một cách nề nếp nh không có kế hoạch khoa học
+ Để có kế hoạch trở thành một công vụ hữu hiệu cho hoạt động quản lý, kế hoạch cần đảm bảo
+ Cần tiến hành có chất lợng các bớc xây dựng, thực hiện và kiểm tra, đánh giá kết quả
- Xây dựng đực quy chế, hoạt động của cơ quan, công sở
- Vận dụng tổng hợp các nguyên tắc, phơng pháp chỉ huy và điều hành trong hoạt động của công sở
- Phân công sở công việc trong công sở - Thực hiện tốt công tác kiểm tra
- Đánh giá đúng hoạt động của cá nhân, đơn vị trong công sở 5. Đảm bảo các điều kiện vật chất cho hoạt động của công sở - Bố trí trụ sở làm việc
- Bố trí phòng làm việc
- Cung cấp các trang thiết bị, phơng tiện đảm bảo nâng cao hiệu quả
công việc
- Đảm bảo các điều kiện vật chất khác nhằm tạo thuận lợi cho hoạt
động của cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức toàn công sở + Tiêu chuẩn về ánh sáng
+ Tiêu chuẩn về nhiệt độ + Tiêu chuẩn về mầu sắc + Tiêu chuẩn về tiếng ồn
II Một số định hớng nhằm nâng cao hiệu quả điều hành công sở
1. Tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Nhà nớc, làm cơ sở cho tổ chức và điều hành công sở hiệu quả cao
Cô thÓ:
+ LuËt chèng tham nhòng
+ Các văn bản vê chống lãng phí, thực hiện tiết kiệm + Pháp lệnh Cán bộ, công chức
2. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính trong phạm vi công sở - Hoàn thiện hệ thống quy chế hoạt động phù hợp pháp luật
- Rà sát lại chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị , bộ phận trong công sở
- Xây dựng đội ngũ cán bộ , công chức của công sở đủ phẩm chất, năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị
3. Đảm bảo các điều kiện vật chất cho hoạt động công sở dần ttừng bớc hiện đại hoá các trang thiết bị, phơng tiện hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của công sở