Phần 3. Phương pháp nghiên cứu
3.2. Phương pháp nghiên cứu
3.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Thực hiện nghiên cứu trên Sản phẩm nông nghiệp ngành trồng trọt: xã Canh Nậu, xã An Thương và xã Đồng Tâm. Đây là những địa phương thuộc huyện Yên thế có thế mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp với những sản phẩm như: Gà đồi, Chè xanh, Vải…
3.2.2. Phương pháp thu thập thông tin 3.2.2.1. Thông tin thứ cấp
Thông tin thứ cấp là các loại thông tin đã được công bố bởi các các cơquan, tổ chức, là kết quả của nghiên cứu đã được thực hiện trên các phương tiện thông tin như sách, báo, mạng internet, đài, tivi… Thu thập thông tin đã công bố phải đảm bảo được độ tin cậy của số liệu, nguồn cung cấp số liệu phải có cơ sở pháp lý và cơ sở khoa học. Việc thu thập thông tin thứ cấp được liệt kê cụ thể qua bảng sau:
Bảng 3.5. Nguồn thu thập thông tin thứ cấp
Vấn đề nghiên cứu -Cơ sở lý luận.
-Cơ sở thực tiễn về quản lý VSATTP nói chung và VSATTP trong sản xuất nông nghiệp nói riêng.
Tài liệu
- Các bài viết, các thảo luận, bài báo có liên quan đến đề tài.
- Sách và giáo trình.
- Các luận văn có liên quan đến đề tài nghiên cứu.
Nguồn thu
thập
- Internet.
- Thư viện.
- Sách.
Phương pháp thu thập
- Liệt kê các số liệu thông tin cần thiết có thể thu thập, hệ thống hóa theo nội dung hay địa điểm thu thập và dự kiến -Tình hình phát triển - Báo cáo kết quả KT- XH
kinh tế xã hội của
của tỉnh qua các năm.
tỉnh Bắc Giang
- Thực trạng quản lý - Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý VSATTP
VSATTP trong lĩnh vực nông nghiệp của tỉnh
- Định hướng và giải pháp
công VSATTP
vực nông nghiệp
- UBND tỉnh - Sở
NN&PTNT - Chi cục
quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản - Chi cục an toàn VSTP
cơ quan cung cấp thông tin.
- Liên hệ với các cơ
quan cung cấp thông tin.
- Tiến hành thu thập bằng ghi chép, sao,
chụp lại.
- Kiểm tra tính thực tế của thông tin qua kiểm tra
3.2.2.2. Thông tin sơ cấp
Để phục vụ cho việc nghiên cứu, tôi đã tiến hành xây dựng phiếu điều tra phỏng vấn cho các đối tượng điều tra, phỏng vấn cán bộ thực hiện công tác quản lý VSATTP trong sản xuất nông nghiệp từ tỉnh xuống huyện, cụ thể: Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn (các phòng nghiệp vụ), Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm (thanh tra sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, thanh tra Chi cục bảo vệ thực vật, thanh tra Chi cục thú y), Chi cục quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, để thấy thực trạng công tác quản lý về ATVSTP trong sản xuất nông nghiệp. Ngoài ra chúng tôi còn tiến hành thu thập số liệu từ Chi cục quản lý theo tỉnh thành, cán bộ các đơn vị quản lý nhiều tỉnh. Diễn biến ATVSTP tại các cơ sở sản xuất, chế biến ở bếp ăn tập thể và các đối tượng điều tra là người tiêu dùng để biết được mức độ hiểu biết của người tiêu dùng về vấn đề ATVSTP trong lĩnh vực nông nghiệp, mối quan tâm của họ đến vấn đề
ATVSTP và mức độ an tâm (tin tưởng) của người tiêu dùng đến thực phẩm từ sản xuất nông nghiệp hiện nay như thế nào và việc đánh giá chủ quan của người tiêu dùng về công tác quản lý về ATVSTP trong lĩnh vực nông nghiệp hiện nay ở Bắc Giang.
Từ các phiếu điều tra, phỏng vấn, thu thập số liệu sơ cấp để có được các nhận xét đánh giá về tình hình thực hiện quản lý nhà nước về ATVSTP trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Bảng 3.6. Nguồn thu thập thông tin sơ cấp
Loại mẫu Đối tượng Số
Nội dung thu thập phỏng vấn
1. Cơ quan - Phòng quản lý về NN&PTNT VSATTP huyện
trong sản xuất nông nghiệp
2. Người - Người sản xuất sản xuất
3. Người Người kinh doanh kinh doanh vật tư nông
nghiệp
mẫu
10 - Số lượng, trình độ cán bộ quản lý
- Tình hình đảm bảo vệ sinh ATTP trong chăn 10 nuôi
- Tình hình đảm bảo vệ sinh ATTP trong lĩnh vực trồng trọt
- Việc thanh, kiểm tra và xử lý vi phạm, tuyên truyền…
- Công tác tập huấn, phổ biến kiến thức và các quy trình sản xuất nông nghiệp đảm bảo VSATTP - Tham mưu xây dựng văn bản, chế độ về
VSATTP.
90 - Kiến thức và thực hành về VSATTP - Chấp hành quy định về VSATTP trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Đánh giá về công tác Tuyên truyền, phố biến các quy định về VSATTP trong lĩnh vực NN.
10 - Hiểu biết về Quy định VSATTP trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Đánh giá về công tác Tuyên truyền, phố biến các quy định về VSATTP trong lĩnh vực NN.
- Ý thức - Thực hành - Thói quen
- Cấp xã
3.2.2.3. Phương pháp PRA
Phương pháp PRA bao gồm các nội dung: thảo luận về vấn đề VSATTP tại các điểm nghiên cứu, cây vấn đề xác định các khó khăn đối với người dân về VSATTP trong sản xuất nông nghiệp như thiếu hiểu biết về VSATTP trong sản xuất, thiếu kiến thức, hạn chế về trình độ sản xuất nông nghiệp theo các tiêu chuẩn sạch. Cây mục tiêu, xác định các mục tiêu để đề xuất các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn để đạt được các mục tiêu nhằm sản xuất nông nghiệp đạt tiêu chuẩn VSATTP…Ngoài ra còn để phân tích thực trạng bộ máy quản lý, tìm hiểu các vấn đề tồn tại, nguyên nhân dẫn đến tồn tại đó, qua đó nhận định các giải pháp tháo gỡ phù hợp.
3.2.3. Phương pháp xử lý số liệu
Các thông tin, số liệu thu thập được từ các báo cáo, kết quả điều tra, được tổng hợp, xử lý, hiệu chỉnh bằng cách thống kê, phân tổ, … trên cơ sở hỗ trợ của máy vi tính và phần mềm Excel.
3.2.4. Phương pháp phân tích 3.2.4.1. Thống kê mô tả
Mô tả về bộ máy quản lý về VSATTP trong lĩnh vực nông nghiệp, số lượng cán bộ, kết quả hoạt động của cơ quan quản lý: kết quả thanh tra, kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm, số lượng đơn vị vi phạm về điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm và số vụ ngộ độc thực phẩm trong địa bàn tỉnh Bắc Giang.
3.2.4.2. Phương pháp so sánh
Phương pháp so sánh để làm rõ sự khác biệt của bộ máy quản lý, kết quả hoạt động của công tác quản lý VSATTP, nguồn nhân lực trong quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm trong sản xuất nông nghiệp trong 3 năm 2014 – 2016. Cụ thể:
- Các cơ quan phối hợp quản lý VSATTP trong 3 năm, số lượng cán bộ tham gia phối hợp quản lý;
- Số buổi tuyên truyền về VSATTP trong lĩnh vực nông nghiệp qua các năm, so sánh giữa việc thực hiện và kế hoạch; các vụ vi phạm VSTTTP; kết quả xử lý; số cơ sở vi phạm, số tiền nộp phạt.
- Số lượng, chủng loại sản phẩm nông nghiệp đạt quy định về VSATTP…
3.2.4.3. Phân tích thể chế
Đánh giá chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp.
3.2.4.4. Phương pháp chuyên gia
Đi sâu đánh giá điển hình về kiến thức, thực hành của cán bộ làm công tác quản lý ATTP trong lĩnh vực nông nghiệp và người sản xuất, chế biến, kinh doanh và người tiêu dùng ở các điểm nghiên cứu, qua đó nhận định vấn đề nổi cộm, điển hình đi sâu phân tích tìm ưu điểm và tồn tại, nhận định nguyên nhân để có giải pháp thích hợp.
3.2.5. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
- Nhóm chỉ tiêu phản ánh về số lượng và trình độ cán bộ làm công tác VSATTP trong sản xuất nông nghiệp
+ Số lượng cán bộ + Trình độ cán bộ
+ Hiệu quả công việc của cán bộ
- Nhóm phản ánh về quy mô trong quản lý
+ Cơ chế chính sách: Các văn bản quy phạm pháp luật về ATTP trong lĩnh vực nông nghiệp.
+ Nguồn lực: Số lượng kinh phí đầu tư cho ATVSTP trong lĩnh vực nông nghiệp, số lượng cán bộ làm công tác quản lý qua các năm
- Nhóm chỉ tiêu phản ánh hoạt động quản lý về VSATTP trong sản xuất nông nghiệp.
+ Đào tạo, bồi dưỡng: Số lượng cán bộ được đào tạo, số lớp tập huấn được tổ chức.
+ Thông tin, truyền thông: Số lượng kênh thông tin tuyên truyền, số lượng bài viết, tin đưa
+ Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm: Số đoàn thanh kiểm tra được thành lập, số cơ sở được kiểm tra, số cơ sở vi phạm, số cơ sở bị xử lý xử phạt, số lần thanh kiểm tra
+ Cấp phép về VSATTP trong sản xuất nông nghiệp: Số cơ sở được cấp phép đủ điều kiện VSATTP, tiếp nhận công bố hợp quy.
+ Công tác xét nghiệm: Số phòng xét nghiệm đạt chuẩn, số lượng chỉ tiêu làm xét nghiệm, số lượng mẫu làm xét nghiệm.