Chương 3 THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO
3.2. Nguyên nhân và một số kinh nghiệm nâng cao năng lực giảng dạy của đội ngũ giảng viên khoa học xã hội nhân văn ở các học viện,
3.2.1. Nguyên nhân của những ưu điểm
Một là, Đảng, Nhà nước có những chủ trương, chính sách phát triển GD
- ĐT, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, tạo cơ sở cho nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ quân đội.
Những thành tựu của gần 35 năm đổi mới, là cơ sở khách quan khẳng định và củng cố mạnh mẽ niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước, kinh tế - xã hội phát triển, chính trị ổn định, quốc phòng, an ninh được giữ vững. Đây chính là điều kiện để đổi mới GD - ĐT trong quân đội và các HV, TSQ được quan tâm, đầu tư phát triển về mọi mặt; điều kiện vật chất, tinh thần của cán bộ, giảng viên, học viên không ngừng được cải thiện, nâng cao. Các tổ chức, các lực lượng trong các HV, TSQ quân đội đoàn kết, khắc phục khó khăn, yên tâm, phấn khởi, không ngừng phấn đấu vươn lên. Điều đó đã tác động tích cực đến nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ quân đội.
Đảng, Nhà nước ta đã đánh giá đúng vị trí, vai trò, tầm quan trọng đặc biệt của đội ngũ nhà giáo; có các chủ trương, chính sách để phát triển đội ngũ nhà giáo. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI đã đánh giá về đội ngũ nhà giáo, nghị quyết chỉ rõ: Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục phát triển cả về số lượng và chất lượng, với cơ cấu ngày càng hợp lý. Những thành tựu và kết quả nói trên, trước hết bắt nguồn từ truyền thống hiếu học của dân tộc; sự quan tâm, chăm lo của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, của mỗi gia đình và toàn xã hội; sự tận tụy của đội ngũ nhà giáo; sự ổn định về chính trị cùng với những thành tựu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.
Trên cơ sở Nghị quyết số 29-NQ/TW, Đại hội XII của Đảng đã xác định phương hướng, nhiệm vụ GD-ĐT. Một trong những vấn đề xuyên suốt, bao trùm các nhiệm vụ nêu trên chính là đổi mới, từ quan điểm đến mục tiêu, nội dung, giải pháp thực hiện; từ chương trình, phương pháp dạy - học đến công tác quản lý; từ cơ chế, chính sách bảo đảm đến nghiên cứu khoa học. Trong quá trình đổi mới, cần kế thừa, phát huy những thành tựu, tiếp thu có chọn lọc những kinh nghiệm của thế giới; kiên quyết chấn chỉnh những nhận thức, việc làm lệch lạc. Đổi mới phải bảo đảm tính hệ thống, tầm nhìn dài hạn, phù hợp với từng loại đối tượng và cấp học; các giải pháp phải khả thi, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình, bước đi phù hợp. Những nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo đã định hướng, tạo cơ sở cho việc nâng
cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ quân đội.
Hai là, sự quan tâm lãnh đạo của Quân ủy Trung ương, các Đảng ủy quân chủng, binh chủng, tổng cục, Bộ đội Biên phòng và sự chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị, các cơ quan chức năng cấp trên đối với công tác GD - ĐT, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở các HV, TSQ quân đội.
Đây là nguyên nhân xuyên suốt, có ý nghĩa quyết định đến toàn bộ quá trình nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên nói chung, đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ quân đội. Trên cơ sở quán triệt quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, QUTƯ, BQP, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị đã xác định những định hướng cơ bản, chỉ đạo từng bước đi, lộ trình phù hợp phát triển đội ngũ nhà giáo quân đội. Với tinh thần chủ động, sáng tạo, BQP đã xây dựng Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong quân đội giai đoạn 2011-2020, trong đó xác định xây dựng đội ngũ giáo viên đảm bảo đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu, chuẩn hoá về trình độ học vấn, có năng lực sư phạm, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo và NCKH ở các nhà trường quân sự là giải pháp có tính đột phá. Đề án “Kiện toàn phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2015 -2020 và những năm tiếp theo”; Đề án "Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ trong Quân đội giai đoạn 2015 - 2020 và những năm tiếp theo". Triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 36/2014/TTLT- BGDĐT-BNV ngày 28-11-2014 của Bộ GD-ĐT và Bộ Nội vụ về quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức giảng dạy trong các cơ sở giáo dục đại học công lập; Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17-12- 2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác. Các đề án đã xác định phương hướng, nhiệm vụ, tiêu chuẩn, số lượng, chất lượng, cơ cấu, nội dung, biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đào tạo cán bộ quân đội trong thời kỳ mới. Trên cơ sở đó, các HV, TSQ quân đội đã chỉ đạo, tích cực đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy nâng cao chất lượng GD - ĐT.
Các cơ quan của BQP, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị, trực tiếp là Cục Nhà trường (Bộ Tổng Tham mưu), Cục Cán bộ (Tổng cục Chính trị) và cơ quan nhà trường, cán bộ các quân chủng, binh chủng, các HV, TSQ đã tích cực, chủ động tham mưu giúp QUTƯ, BQP chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên. Trên cơ sở đó cấp ủy các cấp đã cụ thể hóa nghị quyết của trên và triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao NLGD của đội ngũ đội ngũ giảng viên KHXHNV.
Các HV, TSQ quân đội luôn nhận được sự hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời về mọi mặt của Tổng cục Chính trị, Cục Nhà trường, Phòng Nhà trường, Phòng Cán bộ cho nên quá trình nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV luôn chặt chẽ, đúng hướng và đạt được kết quả tương đối toàn diện.
Ba là, đảng ủy, ban giám đốc (ban giám hiệu) và cấp ủy, cán bộ chủ trì các cơ quan, khoa giáo viên ở các HV, TSQ đã đề cao tinh thần trách nhiệm, linh hoạt, nhạy bén trong lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV.
Đây là nguyên nhân quan trọng, trực tiếp quyết định đến hiệu quả nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV. Sự lãnh đạo của Đảng ủy các HV, TSQ có ý nghĩa quyết định kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới. Đây cũng là cơ sở để phát huy vai trò, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ chủ trì, của các tổ chức, các lực lượng, tạo thành sức mạnh tổng hợp trong nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ.
Những năm qua, Đảng ủy các HV, TSQ và cấp ủy các cơ quan, khoa giáo viên đã thường xuyên nắm vững tình hình mọi mặt của đội ngũ giảng viên KHXHNV, quan tâm tới công tác tạo nguồn, tuyển chọn vào đội ngũ, chăm lo bồi dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, kiến thức, năng lực, trình độ, phương pháp, tác phong công tác; thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với giảng viên và hậu phương gia đình. Đảng ủy, ban giám đốc (ban giám hiệu), cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, khoa giáo viên đã có nhiều chủ trương, biện pháp nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV như gửi đi đào tạo bồi dưỡng ở các trường trong và ngoài quân đội; bồi dưỡng tại đơn vị, chú trọng phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác của mỗi giảng viên trong phấn đấu học tập, rèn luyện đáp ứng tiêu chuẩn giảng viên. Vì thế đã tạo ra phong trào phấn đấu học tập, rèn luyện một cách tự giác, các ưu điểm được phát huy, khuyết điểm được khắc phục kịp thời. Nhờ đó, chất lượng đội ngũ, trong đó NLGD của ĐNGV KHXHNV ngày càng được nâng cao.
Bốn là, sự tích cực, tự giác phấn đấu, tu dưỡng, vươn lên của đội ngũ
giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ quân đội.
Đây là nguyên nhân quyết định trực tiếp đối với nâng cao NLGD của từng giảng viên và cả đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ. Đội ngũ giảng viên KHXHNV với tư cách vửa là đối tượng, vừa là chủ thể của quá trình nâng cao, sự nỗ lực cố gắng của mỗi giảng viên KHXHNV có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với nâng cao NLGD của cả đội ngũ giảng viên KHXHNV. Quá trình tích cực, chủ động, tự giác học tập, tu dưỡng, rèn luyện của mỗi giảng viên KHXHNV sẽ quyết định chất lượng quá trình giảng dạy và NCKH của cả đội ngũ. Giảng viên KHXHNV dù được đào tạo cơ bản, dù được chăm lo, bồi dưỡng nhưng nếu họ không thực sự gắn bó, đam mê với nghề, không chịu phấn đấu, tu dưỡng rèn luyện thì không thể nâng cao trình độ, năng lực; phẩm chất chính trị, đạo đức, phương pháp tác phong không thể phát triển và hoàn thiện được.
Thực tế đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ quân đội đã xác định tốt vị trí, vai trò của mình, có trách nhiệm cao trong thực hiện nhiệm vụ, xây dựng khoa, nhà trường, nên họ đã xây dựng được động cơ thúc đẩy bản thân cố gắng vươn lên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ GD - ĐT. Chính vì vậy, còn rất nhiều khó khăn về điều kiện kinh tế và đời sống, không ít giảng viên đã tích cực, chủ động chuẩn bị cho mình về mọi mặt như: học thêm ngoại ngữ, tin học, tham gia các lớp bồi dưỡng chuẩn bị cho mình những kiến thức cần thiết; thu xếp công việc gia đình để đi đào tạo với mong muốn nâng cao trình độ, đáp ứng tiêu chuẩn nhà giáo.
Trước khó khăn mọi mặt, nhiều giảng viên vẫn giữ vững phẩm chất nhân cách của người thầy - người sĩ quan quân đội, không bị cám dỗ trước những tác động tiêu cực từ mặt trái của kinh tế thị trường. Tuyệt đại đa số giảng viên cho rằng chỉ có hoàn thiện phẩm chất, có năng lực, trình độ mới là cơ sở vững chắc cho đội ngũ giảng viên KHXHNV hoàn thành nhiệm vụ, đáp ứng được yêu cầu giảng dạy và NCKH; đồng thời thông qua đó tự khẳng định uy tín và vị trí của mình, phát triển ngày càng tiến bộ, đủ điều kiện, tiêu chuẩn để bổ nhiệm, đề bạt giữ các chức vụ cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ khoa học đầu ngành.
3.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm
Một là, sự lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ
trì, cơ quan chức năng có lúc chưa kịp thời, thiếu đồng bộ.
Mặc dù các HV, TSQ quân đội đã có chủ trương nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, trong đó là nâng cao chất lượng giảng dạy và NCKH, nhưng một số cấp ủy, cán bộ trong lãnh đạo, chỉ huy, các cơ quan chức năng chưa nhận thức đầy đủ vai trò, tầm quan trọng công tác nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV, do đó chưa quan tâm, đầu tư công sức, trí tuệ, quyết tâm vào nhiệm vụ này. Một số cấp ủy, cán bộ chủ trì cơ quan chức năng, khoa giáo viên chưa có nhiều chủ trương, biện pháp tích cực nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo. Trong chỉ đạo còn thiếu sâu sát, chưa kiểm tra, đôn đốc thường xuyên, chưa làm tốt việc đánh giá, dự báo tình hình, xu hướng vận động phát triển của yêu cầu, nhiệm vụ để xây dựng chương trình, kế hoạch tạo nguồn, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ giảng viên KHXHNV. Một số đảng ủy, cán bộ chủ trì nhà trường chưa kiên quyết trong lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chức năng làm tốt công tác tham mưu, hướng dẫn cho cấp ủy khoa, bộ môn thực hiện nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV.
Việc tổ chức các hoạt động bồi dưỡng để nâng cao còn thiếu sự chỉ đạo sát sao, thống nhất, thiếu tính kế hoạch, chưa thực sự đi vào nề nếp; công tác kiểm tra, rút kinh nghiệm chưa kịp thời. Trách nhiệm, sự gương mẫu của một số cấp ủy viên, cán bộ chủ trì chưa được phát huy, trình độ, năng lực chưa ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ, còn hạn chế về khả năng nghiên cứu, quán triệt, vận dụng, tổ chức thực hiện các nội dung, biện pháp nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV.
Hiện nay, các HV, TSQ quân đội còn thiếu một quy trình thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ trong quá trình xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên KHXHNV như công tác tạo nguồn, quy hoạch chưa thống nhất với công tác đào tạo, bồi dưỡng, sau đó là việc bố trí, sử dụng. Trong tổ chức thực hiện một số nơi chưa tạo điều kiện cho cán bộ đi đào tạo, việc đề bạt, bổ nhiệm, thăng quân hàm chưa kịp thời làm hạn chế động lực phấn đấu của mỗi giảng viên KHXHNV; việc triển khai điều động, luân chuyển, đi dự nhiệm ở các đơn vị còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của cả đội ngũ, chưa gắn lý luận với thực tiễn. Những hạn chế đó do chưa có sự kết hợp liên thông giữa nhà trường và đơn vị trong luân chuyển, dự nhiệm, chưa tuyển chọn được những cán bộ có phẩm chất, năng lực,
vốn kinh nghiệm thực tiễn về nhà trường làm công tác giảng dạy. Cùng với đó, việc không kịp thời, khoa học trong đưa cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng, dự nhiệm đã làm cho không ít cán bộ quá tuổi khi đề bạt, bổ nhiệm. Kết quả hoàn thành nhiệm vụ còn hạn chế ở một số giảng viên cũng một phần do việc thiếu công tâm, khách quan trong trong bố trí, sử dụng cán bộ; vẫn còn những biểu hiện cục bộ địa phương, thiên vị trong nhận xét, đánh giá làm ảnh hưởng rất lớn đến tâm tư, tình cảm và hiệu suất công tác của đội ngũ giảng viên KHXHNV.
Bên cạnh đó, những bất cập trong cơ chế, chính sách đối với ĐNGV nói chung, ĐNGV KHXHNV nói riêng đã tác động tới nhận thức, tình cảm, nguyện vọng, ý chí, động cơ phấn đấu. Biểu hiện ở chế độ nhà, đất, tiền lương cho quân nhân, có nhiều đồng chí tuổi thì cao, điều kiện khó khăn nhưng vẫn chưa ổn định, hay việc thăng quân hàm cho sĩ quan phải căn cứ vào nhiều điều kiện, tiêu chí trong đó có tiêu chí chức danh gắn liền với trần quân hàm nên dẫn đến hiện tượng ùn tắc, làm cho nhiều đồng chí quá hạn vẫn không được thăng quân hàm trong khi có đủ các tiêu chí khác, phẩm chất, năng lực tốt, trách nhiệm cao. Những điều này đã tạo ra sức ỳ lớn, tác động ảnh hưởng đến động cơ phấn đấu của ĐNGV KHXHNV.
Hai là, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng giảng viên KHXHNV và cường độ lao động sư phạm cao, áp lực công việc lớn, nhiều nhiệm vụ đột xuất được giao...ảnh hưởng đến thực hiện nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ quân đội.
Những bất cập của công tác đào tạo, bồi dưỡng giảng viên KHXHNV là nguyên nhân làm cho NLGD của đội ngũ giảng viên KHXHNV ở các HV, TSQ quân đội ít chuyển biến, tiến bộ. Để nâng cao NLGD đội ngũ giảng viên KHXHNV thì công tác đào tạo, bồi dưỡng phải có chất lượng, hiệu quả. Thế nhưng, thực tế cho thấy hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên KHXHNV do Học viện Chính trị, Trường Sĩ quan Chính trị đảm nhiệm đào tạo theo hai trình độ học vấn cử nhân và sau đại học chưa đáp ứng kịp những yêu cầu công tác GD-ĐT trong giai đoạn mới, trong khi đó chất lượng nguồn đưa đi đào tạo cũng còn nhiều băn khoăn, nhiều đồng chí chưa thực sự có tâm huyết, động cơ để trở hành một giảng viên KHXNV tốt. Việc đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo đội ngũ giảng viên KHXHNV cũng còn những hạn chế, bất