4.4 Định h−ớng và một số giải pháp áp dụng mô hình đầu t− phát triển vùng nguyên liệu thuốc lá của công ty trên địa bàn huyện Bắc Sơn 90
4.4.2 Một số giải pháp áp dụng mô hình đầu t− phát triển vùng nguyên liệu thuốc lá của công ty trên địa bàn huyện Bắc Sơn 95
4.4.2.1. Các chính sách vĩ mô của Nhà n−ớc
ðẩy mạnh phát triển sản xuất cây thuốc lá có năng suất, chất lượng cao theo hướng chuyờn canh, sản phẩm mang tớnh hàng hoỏ cao, phấn ủấu hạ giỏ thành, tăng khả năng cạnh tranh, giảm thiểu ủộc hại cho người tiờu dựng, hội nhập vững chắc kinh tế khu vực và thế giới.
Quy hoạch các vùng chuyên canh, vùng trồng cây thuốc lá chất lượng cao ủỏp ứng ủược yờu cầu sản xuất nguyờn liệu thuốc lỏ chất lượng cao thay thế nhập khẩu và tăng xuất khẩu.
Tổng cụng ty Thuốc lỏ Việt Nam giữ vai trũ chủ ủạo trong việc ủầu tư phát triển vùng trồng cây thuốc lá, có trách nhiệm thực hiện các chương trình nghiờn cứu ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật canh tỏc ủể ủạt hiệu quả cao trong việc trồng và sản xuất nguyờn liệu thuốc lỏ, sử dụng tối ủa nguyờn liệu trong nước ủể sản xuất sản phẩm thuốc lỏ chất lượng cao và chế biến xuất khẩu.
Khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế tham gia ủầu tư phỏt triển trồng và chế biến nguyên liệu thuốc lá chất lượng cao theo quy hoạch. ðồng thời, Tổng công ty thuốc lá Việt Nam, cũng như công ty cổ phần Ngân Sơn cần căn cứ ủịnh hướng chiến lược sản phẩm tiờu thụ trong nước, xỏc ủịnh nhu cầu trong nước và tỡm kiếm mở rộng thị trường tiờu thụ thụng qua hoạt ủộng xuất nhập khẩu.
4.4.2.2. Giải pháp thị trường
Công ty cần nâng cao năng suất, chất lượng thuốc lá nguyên liệu, hạ giá thành sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh ủể ủỏp ứng nhu cầu cho cỏc nhà mỏy sản xuất thuốc lỏ ủiếu trong nước. Từng bước giảm dần và tiến tới khụng nhập khẩu thuốc lỏ nguyờn liệu chất lượng trung bỡnh mà trong nước ủó sản xuất ủược, nõng dần tỷ lệ sử dụng nguyờn liệu trong nước, ủẩy mạnh cụng tỏc xuất khẩu nguyên liệu thuốc lá.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 96
Giữ vững cỏc thị trường truyền thống, mở rộng thị trường mới và ủa dạng hoỏ sản phẩm nguyờn liệu thuốc lỏ nhằm ủỏp ứng ủược nhu cầu, thị hiếu của khách hàng nước ngoài.
4.4.2.3. Giải pháp về khoa học công nghệ
- ðổi mới công tác nghiên cứu nhằm hoàn thiện quy trình kỹ thuật phù hợp với chiến lược phỏt triển nguyờn liệu thuốc lỏ, với ủầu tư và tổ chức lại sản xuất.
- ðầu tư giống thuốc lá có tiềm năng về năng suất và chất lượng, phù hợp ủiều kiện tự nhiờn của từng vựng trồng trong phạm vị cụng ty quản lý.
- Chuyển giao công nghệ sản xuất thuốc lá nguyên liệu nhằm mục đích
đ−a năng suất và chất l−ợng cao để đáp ứng yêu cầu của khách hàng trong nước cũng như xuất khẩu: Hàng năm vào đầu mỗi vụ Công ty vẫn mở các đợt tập huấn về qui trình kỹ thuật canh tác cây thuốc lá với ng−ời trồng thuốc lá
để bà con nông dân áp dụng, nh−ng Công ty cần thiết mở thêm nhiều đợt tập huấn cho bà con nông dân vào từng giai đoạn sản xuất cụ thể (giai đoạn trồng, chăm sóc cây thuốc lá, đánh nhánh, ngắt ngọn và nhất là giai đoạn thu hoạch hái - sấy lá thuốc) nhằm mục đích đ−a qui trình kỹ thuật sản xuất nguyên liệu thuốc lá thật sâu rộng đến từng hộ nông dân nhằm nâng cao năng suất và chất l−ợng nguyên liệu thuốc lá. Đồng thời đội ngũ cán bộ kỹ thuật của Công ty từ Phòng kỹ thuật - Đầu t− đến các Trạm, Tổ nguyên liệu thuốc lá của chi nhánh phải thường xuyên bám sát đồng ruộng và trong thời gian sấy thuốc lá. Từ đó mới t− vấn chính xác quy trình kỹ thuật mà ng−ời trồng đang áp dụng. Để làm tốt được điều trên, Công ty cũng cần có một quy chế thưởng, phạt nhất định
đối với các cán bộ kỹ thuật quản lý vùng trồng để động viên kịp thời những cán bộ làm tốt, đồng thời nêu những gương điển hình những hộ nông dân thực hiện tốt quy trình kỹ thuật mang lại năng suất và chất l−ợng cao tại các đợt tập huấn. Mở thêm nhiều đợt tập huấn kỹ thuật cho bàn con nông dân từ 10 buổi (mô hình đầu t− trực tiếp) lên 15 buổi/ năm, ở mô hình đầu t− gián tiếp là 4 buổi/ năm ( hiện tại) lên 10 buổi/năm. Bên cạnh đó, cần tuyên truyền, khuyến
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 97
khích bà con nông dân tham gia tập huấn, cụ thể là: mô hình đầu t− trực tiếp hiện nay là 550 ng−ời/ năm lên 800 ng−ời/năm, ở mô hình đầu t− gián tiếp là 160 ng−ời/ năm (hiện tại) lên 350 ng−ời/năm.
Nếu vùng nào đó người trồng thực hiện đúng quy trình kỹ thuật và nguyên liệu thuốc lá có chất l−ợng tốt thì những cán bộ kỹ thuật đó đ−ợc th−ởng và ng−ợc lại thì phạt.
4.4.2.4. Giải pháp về nguồn nhân lực
- Thường xuyờn tổ chức ủào tạo và ủào tạo lại lực lượng cho cỏn bộ kỹ thuật quản lý vùng trồng nguyên liệu về kỹ năng thực hành và hướng dẫn, chuyển giao công nghệ, quy trình kỹ thuật sản xuất thuốc lá cho nông dân.
- đào tạo và ựào tạo lại cán bộ quản lý của chi nhánh thường xuyên, nhằm nõng cao năng lực trong quản lý, phỏt triển vựng nguyờn liệu trờn ủịa bàn. Góp phần nâng cao kết quả và hiệu quả trong sản xuất kinh doanh của chi nhánh cũng như của công ty.
Để đạt được điều đó cần tăng cường cán bộ kỹ thuật giám sát, quản lý vùng trồng từ 25 cán bộ ở mô hình đầu t− trực tiếp hiện nay lên 40 cán bộ, ở mô hình đầu t− gián tiếp từ 3 cán bộ hiên nay lên 10 cán bộ.
- Hiện nay, Công ty cổ phần Ngân Sơn đang tiếp tục kiểm tra và xác
định trình độ chuyên môn của Cán bộ thực hiện công tác khuyến nông tại các vùng trồng thuốc lá thông qua việc tổ chức thi tuyển. Những cán bộ làm công tác khuyến nông, quản lý đầu t− và thu mua sản phẩm của nông dân tại các vùng trồng nếu đạt trình độ theo quy định sẽ đ−ợc tập trung đào tạo theo hướng chuyên gia từng lĩnh vực chuyên môn để thực hiện ngày càng tốt hơn về công tác khuyến nông và quản lý vùng trồng cũnh nh− thực hiện tốt công tác kiểm tra giám sát các hộ nông dân trồng thuốc lá trong quá trình thực hiện
đầu t−. Với những vùng có −u thế tự nhiên về tiềm năng đất đai, khí hậu - thời tiết, vùng có thế cạnh tranh nguyên liệu có chất l−ợng cao, …
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 98
4.4.2.5. Giải phỏp về ủầu tư và thu mua nguyờn liệu
Để ổn định và phát triển vùng trồng thuốc lá, Công ty nên có chính sách hỗ trợ đầu tư đối với người trồng thuốc lá hơn nữa, đặc biệt một số vùng trồng thuốc lá có chất lượng cao như vùng Bắc Sơn để người trồng luôn coi cây thuốc lá là nguồn thu nhập chính của gia đình và hơn hẳn các loại cây trồng khác nh−: cây lúa, cây ngô, đậu t−ơng,... Công ty có thể từng b−ớc hỗ trợ không hoàn lại hoặc hoàn lại một mức nào đó (có thể từ 80% - 90% giá trị Công ty đầu t− ban đầu) một số loại vật t− nh−: Hạt giống, phân bón, than sấy,...).
hoặc có thể đầu t− 100% hạt giống, nhiên liệu sấy cho các hộ nông dân thông qua các dự án kết hợp với các công ty liên doanh nh− BAT.
Hiện nay giá vật tư đầu vào và đơn giá tiền lương của người lao động tăng lên do chính sách của Nhà nước thay đổi. Bởi vậy, Công ty cần điều chỉnh linh hoạt về giá thu mua nguyên liệu với nông dân trên cơ sở so sánh hiệu quả kinh tế từ việc trồng cây thuốc lá với các loại cây trồng khác (nh−
lúa, ngô, đậu t−ơng,...), không thì nông dân sẽ giảm diện tích trồng thuốc lá và chuyển đổi sang cây trồng khác.
4.4.2.6. Giải pháp về hợp tác sản xuất và xuất khẩu nguyên liệu
- Tăng cường hợp tỏc giữa cỏc ủơn vị sản xuất nguyờn liệu thuốc lỏ trong nước thông qua Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam.
- Phối hợp chặt chẽ giữa ngành thuốc lỏ với cỏc ủịa phương cú quy hoạch vùng trồng nguyên liệu thuốc lá.
- Phát triển quan hệ liên kết, liên doanh giữa các doanh nghiệp trong ủầu tư trồng nguyờn liệu, quản lý vựng trồng thuốc lỏ. Cụ thể là lien kết với cỏc cụng ty , ủại lý cung cấp vật tư phõn bún va ngõn hàng tại ủịa phương nhằm hỗ trợ nụng dõn về vốn, vật tư ủõu vào phục vụ quỏ trinh sản xuất.
- Giữ ủược cỏc khỏch hàng thường xuyờn, lõu năm của cụng ty, ủồng thời tăng cường cụng tỏc tỡm kiếm mở rộng thị trường sang một số ủối tỏc mới, nhằm thỳc ủẩy cụng tỏc bỏn hàng và quảng bỏ thương hiệu của cụng ty.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 99