ðất ủai cú những tỏc dụng to lớn ủối với hệ sinh thỏi núi chung và với cuộc sống của con người nói riêng. Theo E.R De Kimpe và B.P Warkentin (1998) [35] thỡ ủất cú 5 chức năng chớnh: một là duy trỡ vũng tuần hoàn sinh hoỏ học và ủịa húa học, hai là phõn phối nước, ba là dự trữ và phõn phối vật chất, bốn là tớnh ủệm và năm là phõn phối năng lượng. Những chức năng này ủảm bảo cho khả năng ủiều chỉnh sự cõn bằng của hệ sinh thỏi tự nhiờn trước những thay ủổi. Tuy nhiờn, cỏc tỏc ủộng của con người ủó làm cho hệ sinh thỏi biến ủổi nhiều khi vượt quỏ khả năng ủiều chỉnh của ủất. Là một hệ sinh thỏi một phần do con người tạo ra nhằm mục ủớch phục vụ con người nờn hệ sinh thỏi nụng nghiệp chịu những tỏc ủộng của con người mạnh mẽ nhất. Con người ủó khụng chỉ tỏc ủộng vào ủất ủai mà cũn tỏc ủộng cả vào khớ quyển, nguồn nước ủể tạo ngày một nhiều hơn lương thực, thực phẩm và hậu quả là ủất ủai cũng như cỏc nhõn tố tự nhiờn khỏc bị thay ủổi theo chiều hướng ngày một xấu ủi. Ngày nay những vựng ủất ủai màu mỡ ủó giảm sức sản xuất một cách rõ rệt và có nguy cơ thoái hoá nghiêm trọng, không những thế sự suy thoỏi ủất ủai cũn kộo theo sự suy giảm nguồn nước, những hiện tượng thiờn tai bất thường ...Trước những biểu hiện núi trờn, nhằm ủảm bảo cho cuộc sống của con người trong hiện tại và tương lai cần phải có những chiến lược về sử dụng ủất ủể khụng chỉ duy trỡ những khả năng hiện cú của ủất mà cũn khụi phục những khả năng ủó mất. Thuật ngữ “sử dụng ủất bền vững” ra ủời trờn cơ sở của những mong muốn trờn. Việc tỡm kiếm cỏc giải phỏp sử dụng ủất
một cách hiệu quả và bền vững luôn là mong muốn của con người trong suốt cả thời gian. Nhiều nhà khoa học và cỏc tổ chức quốc tế ủó ủi sõu nghiờn cứu vấn ủề sử dụng ủất một cỏch bền vững trờn nhiều vựng của thế giới, trong ủú cú Việt Nam. Việc sử dụng ủất bền vững là sử dụng ủất với tất cả những ủặc trưng vật lý, hoỏ học, sinh học cú ảnh hưởng ủến khả năng sử dụng ủất. Thuật ngữ ủất ủai ủược ủề cập ủến ở ủõy gồm thổ nhưỡng, ủịa hỡnh, khớ hậu, thuỷ văn, thực vật và ủộng vật, kể cả vấn ủề cải thiện cỏc biện phỏp quản lý ủất ủai.
Tổ chức Nông nghiệp và Lương thực Liên hợp quốc (FAO) sử dụng thuật ngữ
“chất lượng ủất ủai” trong sử dụng ủất bền vững bao gồm cỏc nhõn tố ảnh hưởng ủến sự bền vững của tài nguyờn ủất khi sử dụng cho cỏc mục ủớch nhất ủịnh, chất lượng ủất ủai cú thể khỏc nhau trờn nhiều phương diện như khả năng cung cấp nước tưới, khả năng cung cấp chất dinh dưỡng cho mục ủớch sản xuất nông nghiệp, khả năng chống chịu xói mòn, sức sản xuất tự nhiên và phõn bố ủịa hỡnh ảnh hưởng ủến khả năng cú giới hoỏ...[30]. ðể duy trỡ ủược sự bền vững của ủất ủai, Smyth A.J và Julian Dumanski (1993) [34] ủó xỏc ủịnh 5 nguyờn tắc cú liờn quan ủến sự sử dụng ủất bền vững là:
- Duy trỡ hoặc nõng cao cỏc hoạt ủộng sản xuất;
- Giảm mức ủộ rủi ro ủối với sản xuất;
- Bảo vệ tiềm năng của các nguồn tài nguyên tự nhiên, chống lại sự thoỏi hoỏ chất lượng ủất và nước;
- Khả thi về mặt kinh tế;
- ðược xã hội chấp nhận.
Như vậy, theo cỏc tỏc giả, sử dụng ủất bền vững khụng chỉ thuần tuý về mặt tự nhiên mà còn cả về mặt môi trường, lợi ích kinh tế và xã hội. Năm nguyờn tắc trờn ủõy là trụ cột của việc sử dụng ủất bền vững, nếu trong thực tiễn ủạt ủược cả 5 nguyờn tắc trờn thỡ sự bền vững sẽ thành cụng, ngược lại sẽ chỉ ủạt ủược ở một vài bộ phận hay sự bền vững cú ủiều kiện. Tại Việt Nam,
theo ý kiến của đào Châu Thu và Nguyễn Khang (1998) [24], việc sử dụng ủất bền vững cũng dựa trờn những nguyờn tắc trờn và ủược thể hiện trong 3 yêu cầu sau:
- Bền vững về mặt kinh tế: Cõy trồng cho hiệu quả kinh tế cao và ủược thị trường chấp nhận;
- Bền vững về mặt mụi trường: Loại hỡnh sử dụng ủất bảo vệ ủược ủất ủai, ngăn chặn sự thoỏi hoỏ ủất, bảo vệ mụi trường tự nhiờn;
- Bền vững về mặt xó hội: Thu hỳt ủược nhiều lao ủộng, ủảm bảo ủời sống người dõn, gúp phần thỳc ủẩy xó hội phỏt triển.
Túm lại, hoạt ủộng sản xuất nụng nghiệp của con người diễn ra hết sức ủa dạng trờn nhiều vựng ủất khỏc nhau và cũng vỡ thế khỏi niệm sử dụng ủất bền vững thể hiện trong nhiều hoạt ủộng sản xuất và quản lý ủất ủai trờn từng vựng ủất xỏc ủịnh theo nhu cầu và mục ủớch sử dụng của con người. ðất ủai trong sản xuất nụng nghiệp chỉ ủược gọi là sử dụng bền vững trờn cơ sở duy trỡ cỏc chức năng chớnh của ủất là ủảm bảo khả năng sản xuất của cõy trồng một cỏch ổn ủịnh, khụng làm suy giảm về chất lượng tài nguyờn ủất theo thời gian và việc sử dụng ủất khụng gõy ảnh hưởng xấu ủến mụi trường sống của con người và sinh vật.
2.2.4.2 Khung ủỏnh giỏ sử dụng ủất bền vững
Vào năm 1991, ở Nairobi ủó tổ chức Hội thảo về “Khung ủỏnh giỏ quản lý ủất bền vững ” ủó ủưa ra ủịnh nghĩa: “ Quản lý bền vững ủất ủai bao gồm tổ hợp cỏc cụng nghệ, chớnh sỏch và hoạt ủộng nhằm liờn hợp cỏc nguyờn lý kinh tế xó hội với cỏc quan tõm mụi trường ủể ủồng thời:
- Duy trì, nâng cao sản lượng (hiệu quả sản xuất);
- Giảm rủi ro sản xuất (an toàn);
- Bảo vệ tiếm năng nguồn lực tự nhiờn và ngăn ngừa thoỏi hoỏ ủất và nước (bảo vệ);
- Có hiệu quả lâu dài (lâu bền);
- ðược xã hội chấp nhận (tính chấp nhận).
Năm nguyờn tắc trờn ủược coi là trụ cột của sử dụng ủất ủai bền vững và là những mục tiờu cần phải ủạt ủược, nếu thực tế diễn ra ủồng bộ, so với cỏc mục tiờu cần phải ủạt ủược. Nếu chỉ ủạt một hay một vài mục tiờu mà không phải tất cả thì khả năng bền vững chỉ mang tính bộ phận.
Vận dụng nguyờn tắc trờn, ở Việt Nam một loại hỡnh sử dụng ủất ủược xem là bền vững phải ủạt 3 yờu cầu sau:
- Bền vững về kinh tế: cõy trồng cho hiệu quả kinh tế cao, ủược thị trường chấp nhận.
Hệ thống sử dụng ủất phải cú mức năng suất sinh học cao trờn mức bỡnh quõn vựng cú cựng ủiều kiện ủất ủai. Năng suất sinh học bao gồm cỏc sản phẩm chớnh và phụ (ủối với cõy trồng là gỗ, hạt, củ, quả... và tàn dư ủể lại). Một hệ bền vững phải có năng suất trên mức bình quân vùng, nếu không sẽ khụng cạnh tranh ủược trong cơ chế thị trường.
Về chất lượng: sản phẩm phải ủạt tiờu chuẩn tiờu thụ tại ủịa phương, trong nước và xuất khẩu, tùy mục tiêu của từng vùng.
Tổng giỏ trị sản phẩm trờn ủơn vị diện tớch là thước ủo quan trọng nhất của hiệu quả kinh tế ủối với một hệ thống sử dụng ủất. Tổng giỏ trị trong một giai ủoạn hay cả chu kỳ phải trờn mức bỡnh quõn của vựng, nếu dưới mức ủú thỡ nguy cơ người sử dụng ủất sẽ khụng cú lói, hiệu quả vốn ủầu tư phải lớn hơn lãi suất tiền vay vốn ngân hàng.
- Bền vững về mặt xó hội: thu hỳt ủược lao ủộng, ủảm bảo ủời sống và phát triển xã hội.
đáp ứng nhu cầu của nông hộ là ựiều quan tâm trước, nếu muốn họ quan tõm ủến lợi ớch lõu dài (bảo vệ ủất, mụi trường..). Sản phẩm thu ủược cần thoả mãn cái ăn, cái mặc, và nhu cầu sống hàng ngày của người nông dân.
Nội lực và nguồn lực ủịa phương phải ủược phỏt huy. Về ủất ủai, hệ
thống sử dụng ủất phải ủược tổ chức trờn ủất mà nụng dõn cú quyền hưởng thụ lõu dài, ủất ủó ủược giao và rừng ủó ủược khoỏn với lợi ớch cỏc bờn cụ thể.
Sử dụng ủất sẽ bền vững nếu phự hợp với nền văn hoỏ dõn tộc và tập quỏn ủịa phương, nếu ngược lại sẽ khụng ủược cộng ủồng ủng hộ.
- Bền vững về mụi trường: loại hỡnh sử dụng ủất phải bảo vệ ủược ủộ màu mỡ của ủất, ngăn chặn thoỏi hoỏ ủất và bảo vệ mụi trường sinh thỏi. Giữ ủất ủược thể hiện bằng giảm thiểu lượng ủất mất hàng năm dưới mức cho phộp.
ðộ phỡ nhiờu ủất tăng dần là yờu cầu bắt buộc ủối với quản lý sử dụng bền vững.
ðộ che phủ tối thiểu phải ủạt ngưỡng an toàn sinh thỏi (>35%).
ða dạng sinh học biểu hiện qua thành phần loài (ủa canh bền vững hơn ủộc canh, cõy lõu năm cú khả năng bảo vệ ủất tốt hơn cõy hàng năm ...).
Ba yờu cầu bền vững trờn là ủể xem xột và ủỏnh giỏ cỏc loại hỡnh sử dụng ủất hiện tại. Thụng qua việc xem xột và ủỏnh giỏ cỏc yờu cầu trờn ủể giỳp cho việc ủịnh hướng phỏt triển nụng nghiệp ở vựng sinh thỏi [13].
Túm lại: khỏi niệm sử dụng ủất ủai bền vững do con người ủưa ra ủược thể hiện trong nhiều hoạt ủộng sử dụng và quản lý ủất ủai theo cỏc mục ủớch mà con người ủó lựa chọn cho từng vựng ủất xỏc ủịnh. ðối với sản xuất nụng nghiệp việc sử dụng ủất bền vững phải ủạt ủược trờn cơ sở ủảm bảo khả năng sản xuất ổn ủịnh của cõy trồng, chất lượng tài nguyờn ủất khụng suy giảm theo thời gian và việc sử dụng ủất khụng ảnh hưởng xấu ủến mụi trường sống của con người, của các sinh vật.