4.4.4.1 Các giải pháp về chính sách
- Chớnh sỏch ủất ủai: cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ủất lõu dài cho nhõn dõn nhằm khuyến khớch nhõn dõn yờn tõm vốn ủầu tư phỏt triển sản xuất, giao ủất chưa sử dụng cho nhõn dõn khai hoang phục hoỏ ủưa vào sản xuất; giao rừng cho cộng ủồng dõn cư bảo vệ, chăm súc.
- Thực hiện tốt chính sách khuyến nông, khuyến lâm, chính sách tín dụng với mụ hỡnh trồng rừng mới tiếp tục ủầu tư cõy giống cho người sản xuất, với mô hình vườn rừng, cây ăn quả. Ngoài cây giống cần hỗ trợ người nông dân cả phõn bún và kỹ thuật trồng trong những năm ủầu tiờn. Cho nụng dõn vay vốn ưu ủói với lói suất thấp ủể ủầu tư sản xuất theo mụ hỡnh kinh tế nụng hộ.
- Chớnh sỏch ủầu tư cho nụng nghiệp và nụng thụn: ưu tiờn ủầu tư cho phỏt triển theo hướng cụng nghiệp hoỏ nụng nghiệp nụng thụn, cần ưu tiờn vào ủầu tư cơ sở hạ tầng như ủường giao thụng, cụng trỡnh thuỷ lợi, thuỷ ủiện,...
- Chính sách thị trường tiêu thụ và chế biến sản phẩm sau thu hoạch: ngoài cỏc mặt hàng nụng sản ủó ủược bao tiờu ngay sau thu hoạch, cần cú chớnh sỏch ủầu tư thớch ủỏng cho cụng tỏc thị trường, ủồng thời tăng cường cụng tỏc thụng tin thị trường giỏ cả cho nụng dõn ủể tăng khả năng tiếp thị, từ ủú nụng dõn cú kế hoạch bố trí sản xuất các cây con và tiêu thụ sản phẩm thích ứng với môi
trường. ðầu tư vào phát triển công nghệ bảo quản và chế biến sau thu hoạch giỳp người nụng dõn yờn tõm và ổn ủịnh sản xuất lõu dài.
4.4.4.2 Giải phỏp về vốn ủầu tư
ðề ủảm bảo cho sản xuất phỏt triển, nhu cầu về vốn ủầu tư là hết sức cần thiết, qua phỏng vấn nụng hộ cho thấy hầu hết cỏc hộ nụng dõn ủều thiếu vốn sản xuất. Vì vậy ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn của huyện cần tạo ủiều kiện cho cỏc hộ nụng dõn vay vốn ủể sản xuất.
5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1 KẾT LUẬN
1. Qua ủiều tra hiện trạng sử dụng ủất nụng lõm nghiệp vựng gũ ủồi của huyện ủó xỏc ủịnh ủược 7 LUT chớnh với 24 kiểu sử dụng khỏc nhau. Trong ủú LUT chuyên trồng lúa, chuyên màu, luá màu, cây ăn quả và rừng là các LUT chủ yếu của vựng. Hiệu quả của cỏc loại hỡnh sử dụng ủất ủược sắp xếp theo mức: LUT chuyên màu và 2 lúa – màu (VH); LUT chuyên lúa, cây ăn quả và rừng trồng (H); LUT 1 lúa – 2 màu (M); LUT cây lâu năm khác (L). Cụ thể:
- Về hiệu quả kinh tế: LUT chuyên rau màu cho hiệu quả kinh tế cao nhất, cú giỏ trị sản xuất trung bỡnh 160 triệu ủồng/ha; LUT cõy hàng năm khỏc cú hiệu quả kinh tế thấp nhất, ủạt 52 triệu ủồng/ha.
- Về hiệu quả mụi trường cơ bản cỏc LUT ủều khụng ảnh hưởng xấu ủến môi trường.
- Về hiệu quả xó hội: LUT chuyờn rau màu sử dụng cụng lao ủộng lớn nhất (trung bỡnh 1063 cụng lao ủộng/ha); LUT trồng cõy ăn quả sử dụng cụng lao ủộng thấp nhất (trung bỡnh 484 cụng lao ủộng/ha). LUT chuyờn rau, màu cho thu nhập ngày cụng cao nhất 99,82 nghỡn ủồng và thấp nhất là LUT cõy lõu năm khỏc 11,74 nghỡn ủồng.
2. Kết quả phõn hạng thớch hợp ủất ủai hiện tại năm 2010 trờn diện tớch 12.219,99 ha nghiên cứu có các mức:
Thớch hợp cao (S1) cú 11415,28 ha, trong ủú LUT chuyờn lỳa diện tớch 1.053,11ha, LUT 2 lúa - màu diện tích 724,72 ha; LUT 1 lúa – 2 màu diện tích 27 ha; LUT chuyen màu, rau diện tích 1.413,92 ha; LUT cây ăn quả diện tích 1.209,61 ha; LUT cây lâu năm khác diện tích 63,96 ha; LUT rừng trồng diện tích 6922,96 ha.
Thớch hợp trung bỡnh (S2) cú 655,63 ha, trong ủú LUT chuyờn lỳa diện tích 68ha, LUT 2 lúa - màu diện tích 56 ha; LUT chuyên màu diện tích 90,49 ha;
LUT cây ăn quả diện tích 65,49 ha; LUT cây lâu năm khác diện tích 2,04 ha;
LUT rừng trồng diện tích 373,61 ha.
Thớch hợp thấp (S3) cú 149,08 ha, trong ủú LUT chuyờn lỳa diện tớch 42,2 ha, LUT 2 lúa - màu diện tích 25,88 ha; LUT chuyên màu diện tích 18 ha;
LUT rừng trồng diện tích 63 ha.
3. Kết quả phõn hạng thớch hợp tiềm năng ủất ủai vựng gũ ủồi huyện Nam đàn ựối với 6 loại hình sử dụng ựất ựược lựa chọn như sau:
LUT chuyên lúa có 1.228,34 ha S1; 279,89 ha S2; 134,57 ha S3 và 13.039,85 ha N.
LUT 2 lúa - màu có 1.668,98 ha S1; 239,25 ha S2; 183,63 ha S3 và 12.590,79 ha N.
LUT 1 lúa – 2 màu có 248,64 ha S1; 1.823,75 ha S2; 2.342,96 ha S3 và 10.267,3 ha N.
LUT chuyên màu, rau có 1.738,67 ha S1; 2.308,88 ha S2; 2.838,68 ha S3 và 7.796,42 ha N.
LUT cây ăn quả có 2.864,01 ha S1; 2.061,38 ha S2; 2.524,67 ha S3 và 7.232,59 ha N.
LUT rừng trồng có 9.173,22 ha S1; 1.082,15 ha S2; 115,35 ha S3 và 4.311,93 ha N.
4. Trờn cơ sở phõn hạng thớch hợp hiện tại và tiềm năng chỳng tụi ủề xuất sử dụng ủất như sau:
ðất chuyên lúa từ 1163,31 ha giảm xuống còn 869,31 ha ðất 2 lúa màu từ 806,6 ha tăng lên 1116, 6 ha
ðất 1 lúa – 2 màu từ 27 ha giảm xuống cón 17 ha ðất Chuyên màu từ 1522,41 ha tăng lên 1638,41 ha ðất trồng cây ăn quả từ 1275,10 ha tăng lên 1325,10 ha ðất rừng trồng từ 7359,57 ha tăng lên 9689,57 ha
ðất bằng chưa sử dụng và ủồi nỳi chưa sử dụng giảm xuống cũn 26,66 ha
5.2. KIẾN NGHỊ
1. Sử dụng cỏc kết quả ủỏnh giỏ ủất của huyện ủể xõy dựng hướng quy hoạch tổng thể cho phát triển sản xuất nông nghiệp
2. Mở rộng việc vận dụng ủỏnh giỏ thớch hợp của FAO vào ủỏnh giỏ sử dụng ựất nông nghiệp ở mức ựộ chi tiết trên các ựơn vị xã của huyện Nam đàn ủể triển khai cỏc phương ỏn sử dụng ủất thực tế.