PHAP LUẬT VE ĐĂNG KÝ VIỆC NUÔI CON NUOI
2.3.2. Giải pháp nhằm thực hiện có hiệu qué quy định của pháp luật
2.3.2.1. Giải pháp nhằm thuc hiện có hiệu quả guy đùi của pháp luật
về đăng ig việc nuôi cơn nuôi
- Thực hiện thường xuyên công tác thanh tra, Hễm tra, giám sắt trong hoe động đăng Rƒ việc nuôi con nuôi
'Việc thường xuyên công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong hoạt động,
đăng ký việc NCN có vai trò quan trong nhằm dém bao sw tuân thủ pháp luật
của các địa phương về công tác đăng ký việc NCN, đồng thời kip thời phát hiên, xử lý và chan chỉnh lợp thời những sai sót, những hiển tương tiêu cực có
thể xây ra. Đối với những vi phạm đã được phát hiện cẩn phải xử lý nghiêm khắc, đúng mức độ, tính chat của hảnh vi vi phạm dé dam bão tính ran de”.
Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong học động đăng ký việc
NON cần được tiến hành thường xuyên, liên tục trong cả quả tinh đăng ký
nhận NCN và công tác báo cáo sau khi được nhân nuôi. Tuy nhiên, các vân dé liên quan đến NCN 1a những van dé hết sức nhạy cảm Két quả diéu tra việc thực hiện các quy định của pháp luật vé đăng ký nhận NCN có thể ảnh hưởng,
quyên lợi của đứa tré được nhận nuôi về cơ hội được hưởng một cuộc sông tốt dep hơn Do đó, việc xử ly kết qua thanh tra cân hạn ché thâp nhất hậu quả
‘vat lợi có thé xây ra đổi với trẻ em được nhận làm con nuôi. Vi vậy, các cơ quan nha nước có thẩm quyền, đặc biệt la các cơ quan thanh tra cân chủ động.
phôi hợp dé có những biện pháp tich cực ngăn chặn, phòng ngửa từ xa những, thành vi vi phạm có thể xây ra.
- Phát ng vai trò của các tổ chức xã hội trong lĩnh vee nuôi cơn miôi thực hiện xã lôi hóa việc đăng ki việc muôi con miôi
Để thực hiến tốt việc đăng ký nhận NCN, cần có sư phối hợp, hỗ trợ
lẫn nhau giữa các cơ quan chức năng cũng như các tổ chức xã hội nhằm tạo ra
một cơ chế đông bô để giải quyết có hiệu quả thủ tuc đăng ký việc nhân nuồi
chất, tinh thần sự chia sẻ kinh nghiệm, hiểu biết... của các cá nhân, chức
hoặc một nhằm người. Túc là một số khâu trong quá trình giãi quyết việc đăng ký nhân NCN được giao cho cá nhên, tổ chức con nuôi được ủy quyển
thực hiện. Cơ quan nhà nước có thẩm quyển giữ vai trò quyết định cuối cing
trong việc ra quyết định cho nhận con nuôi.
33. Tường Địthọc Lait Hi Nội, Hoin tin chỗ đnh andi cơn nuôi wong pip hột Vật Non tings
“iu12oa học cập Trường, Ngô Thị Hường chit đ tỉ
Hiện nay, theo quy định của Công ước Lahay, các nước có thé thành.
lập một số tổ chức con nuôi trong nước bên cạnh các tổ chức con nuôi nước ngoài. Đây là các tổ chức được ủy quyền để giúp các cơ quan Trung ương con nuéi quốc tế thực hiện các hoạt đông trong khuôn khổ Công ước, có thé hỗ trợ
việc tìm hiểm gia đính thich hợp cho tré em, có thể thực hiện các hoạt đồng tư
vấn cho cha mẹ nuôi các kiển thức cin thiết vẻ đăng ký việc NCN cũng như các liển thức về tâm lý, chăm sóc trẻ em được nhận lam con nuôi... Các tổ
chức nay cũng có thể tham gia vào các hoạt đồng hố trợ nhận NCN có yêu tổ nước ngodi với các hoạt động như tư van các vẫn để cần thiết liên quan đến việc nhân NCN, hoản thiện hỗ sơ nhân NCN,... Việc này sẽ làm giảm nhẹ
gánh năng trên vai các cơ quan nha nước có thẩm quyên nhất 1a trong điều kiện nước ta đang tiến hành tỉnh giãn biên chế. Tuy nhiên, các tổ chức này cản.
phải được đặt đưới sự kiểm soát các cơ quan nha nước có thẩm quyé , được
Nha nước giám sát vé cơ cầu tổ chức, hoạt đồng cũng như tinh trang tai chính
® Đặc biết, tổ chức nay phải do những người có kinh nghiệm, kién thức trong Tĩnh vực NCN đứng đâu và hoạt động vì muc dich nhân dao, không vụ lợi
- Tuyên truyền, phổ biễn pháp iuật về NCN, hình thành hiểu biết nhân tiức ding đắn về vẫn đề NCN trong cộng động
Công tác tuyên truyền, phổ biển được tổ chức thông qua các hội nghị,
tuyên truyền miéng, sinh hoạt Câu lac bô pháp luật, khai thác tũ sách, ngăn sich
pháp luật, thi tim hiểu pháp luật, các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống.
Joa truyền thanh cơ sở, tuyên truyền lưu động, xây dựng panô, áp phích, biển.
soạn tờ rơi, tờ gấp, bản tin tư pháp, giáo dục pháp luật trong nha trường, lồng, ghép trong hoạt động văn hóa, văn nghệ, hướng dẫn các đơn vi, địa phương ứng
dụng công nghệ thông tin trong tuyên truyền phổ biển giáo dục pháp luật
Trong việc tuyên truyền, phổ biển kiến thức pháp luật về NCN nói
chung cũng như đăng ký việc nhận nuôi con nói riêng, các phương tiện thông
33. Tung Đại học Ep HA Nỗi Tuy Nuôi cơn xuôi - Tae tốn tụ hình vì ei pip hoài tiên, a it agin cản khnh học cep Thường, gyễ Đương Lan chủnhửệm độ tả, Be Hott Atel đồ tà
đưa những thông tin dưới dạng một chiéu, các thông tin xu, tiêu cực thường
gây được hiệu quả cha ÿ nhiêu hơn. Điễu do gây ra những phan ứng tiêu cực
trong dư luân. Người dân dẫn dẫn hình thành tâm lý nghỉ ngờ, không tin
tưởng vao mục đích tốt đẹp của việc NCN cũng như việc hoàn tất thủ tục
đăng ký NCN. Do đó, công tác tuyên truyền liên quan đến vẫn dé này cân hết
sức thân trong, khách quan, tránh khuynh hướng thương mai hóa trong hoạt đông báo chí, xuất bản. Các cơ quan thông tin đai chúng cần nhân thức rõ vai
trò của minh, đưa các thông tin đúng, day đủ vả phù hợp với mục dich tốt đẹp của việc NCN để phát huy tốt hơn tác đông tích cực của việc nhân NCN trong
cuộc sống
- Hướng nghiệp vụ cho địa phương và công dân về NCN.
Hướng dấn nghiệp vụ cho dia phương vả công dân vé NCN là giải
pháp hữu hiệu tháo g@ kip thời những vướng mắc, bất cập trong quá trinh đăng ký việc NCN. Với tư cách la cơ quan quản lý Nba nước vé lĩnh vực NCN trên pham wi toàn quốc, Cục Con mudi nhân được rất nhiều dé nghị của
các dia phương, don, thư cia các công dân liên quan đến vấn để nay. Chính vi
vây, Cục Con nuôi sác định một trong những nhiém vụ quan trọng la hướng
Gn nghiệp vụ cho địa phương va công dân vé việc đăng ký NCN nói riếng
cũng như các van để liên quan đến NCN theo quy định của pháp luật. cán bô
lâm công tác hướng dẫn nghiệp vụ cho địa phương va công dân về lĩnh vực NCN đổi hỏi phải có trình độ chuyên môn vững vàng, am hiểu pháp luật về vấn dé NCN nói riêng cũng như pháp luật nói chung, đông thời, phải nhanh
chúng, kip thời thảo gỡ những khó khăn, vướng mắc cia địa phương, của công dan trong lĩnh vực này.
Để công tác hướng dẫn nghiệp vụ cho địa phương và công dân về con
muôi thực sư hiệu quả, ip thời giải quyết những vướng mắc, bat cập trong
quả trình giải quyết việc đăng ký NCN, Cục Con nuôi đã xây dựng cắm nang
“Hướng dẫn nghiệp vụ đăng kỷ viễc nuôi con muôi trong nước dành cho công, chức tự pháp - hộ tịch cấp xã”, trong do hướng dẫn tim gia đính thay thé
trong nước cho trẻ em có hoan cảnh đặc biết trên địa bản cấp xã, xác định
thấm quyển đăng ký NCN trong nước, hướng dẫn việc tiếp nhận vả kiểm tra hồ sơ đăng ký NCN trong nước, hướng dẫn quy trình giải quyết việc NCN,
‘rach nhiệm thực hiến sau khi đăng ký NCN. Trong cễm nang có xây dựng phan hỏi đáp để hướng dẫn giải quyết một số vướng mắc phát sinh trên thực tế Có thể nói, Cém nang “Hướng dẫn nghiệp vu đăng ký việc nuôi cơn nuôi
rong nước dành cho công chức tre pháp - lô tich cấp xã” là cuỗn sé tay, tai
liệu rất bổ ích vả cẩn thiết của công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã khi giải quyết việc NCN trong nước.
Kết luận chương 2
Trong chương 2 của luận văn, tác giả đã tìm hiểu được thực tiễn thực
hiện pháp luật về việc đăng ký việc NCN tai tinh Hòa Bình và giải pháp hoàn.
thiện pháp luật, đảm bảo thực hiện có hiệu quả pháp luật về đăng ký việc
NCN. Về thực tiễn thực hiện quy định pháp luật về NCN, tác giả tìm hiểu thực tiễn thi tuc đăng ký việc NCN trong nước và thủ tục đăng ký việc NCN có yên tổ nước ngoải. Từ đó, tim ra những khó khăn, bat cập trong việc thực
"hiên hai thủ tục nay trên thực tế cũng như nguyên nhân Trên cơ sở đó, tác giả
đưa ra yêu cầu khi thực hiện đăng ký viée NCN va dé xuất các giãi pháp nhằm
hoàn thiện quy định của pháp luật vé đăng ký việc NCN cũng như các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả quy định của pháp luật về đăng ký việc NCN,