HUYỆN CẨM XUYÊN- TỈNH HÀ TĨNH
2.4. Đánh giá chung về công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức của Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Xuyên
2.4.1. Đánh giá về hiệu quả đào tạo cán bộ, công chức
- Về chất lượng CBCC: Sau mỗi chương trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC trình độ, kiến thức cũng như kinh nghiệm của các học viên đều được nâng lên;
họ thành thạo và chuyên nghiệp hơn trong quá trình giải quyết công việc của mình. Tuy nhiên không phải tất cả các học viên đều đạt được kết quả tốt sau quá trình đào tạo. Có một số người do thời gian học không tập trung, không để ý hay vì không thật hứng thú với khóa học của mình nên đạt kết quả không tốt.
- Về ứng dụng đội ngũ CBCC: Chất lượng đội ngũ CBCClà thế, nhưng sự ứng dụng đội ngũ CBCC sau mỗi chương trình đào tạo là chưa hiệu quả. Trong tất cả những người được đi học các lớp chuyên môn nghiệp vụ, được đào tạo, bồi dưỡng thì chỉ ít trong số họ là được sắp xếp một công việc cao hơn, một số người được thuyên chuyển, luân chuyển làm công việc khác, còn đa số thì vần giữ nguyên vị trí, công việc của mình. Chính điều này làm ảnh hưởng rất lớn đến công việc cũng như trách nhiệm của người cán bộ, công chức.
2.4.2. Đánh giá về hiệu quả công tác đào tạo và bồi dưỡng CBCC
- Cán bộ đảm nhận: Cán bộ đảm nhận công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức là nguời có đủ trình độ, chuyên môn nghiệp, có khả năng làm việc tốt.
- Cách phối kết hợp: Sự phối kết hợp giữa người làm công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức với những người làm công tác khác về tổ chức ở
phòng Nội Vụ, cũng như sự kết hợp với các phòng ban khác liên quan là chưa chặt chẽ. Trưởng, phó phòng Nội Vụ thì rất quan tâm đến công tác, nhiệm vụ và cách làm việc của các nhân viên, tuy nhiên có một hạn chế ở phòng Nội Vụ là các nhân viên trong phòng khi được giao làm các nhiệm vụ của mình thì họ thường không quan tâm đến nhiệm vụ và công việc của những người khác trong phòng, vì vậy mà trong quá trình làm việc, sự phối kết hợp giữa những người trong phòng là hạn chế.
2.4.2.1. Những kết quả đạt được
Một là: Công tác đào tạo cán bộ, công chức nhận được sự quan tâm đặc biệt và luôn được tiến hành thường xuyên và định kỳ với một qui trình đào tạo cụ thể với sự phõn cấp trỏch nhiệm rừ ràng.
Hai là: Trình độ của cán bộ công chức không ngừng tăng qua các năm.
Ba là: Ủy ban có các chế độ khuyến khích đối với các cán bộ cử đi đào tạo cũng như đối với các học viên tham gia các khóa đào tạo, cũng như đối với cá nhân học tập ngoài giờ để nâng cao trình độ chuyên môn thông qua việc cấp kinh phí cho mỗi khóa học nếu việc học phục vụ cho công việc hiện tại.
Bốn là: Hàng năm kế hoạch đào tạo được tiến hành bởi trưởng phòng Nội Vụ và trình lên Chủ tịch duyệt. Nhờ vậy, công tác đào tạo được thực hiện một cách quy cũ hơn, hiệu quả cao hơn.
2.4.2.2. Những tồn tại của công tác đào tạo – bồi dưỡng
Bên cạnh những thành tích đã đạt được, công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức của UBND huyện Cẩm Xuyên vẫn còn một số tồn tại sau:
- Việc xác định nhu cầu đào tạo và đối tượng đào tạo chủ yếu mới chỉ căn cứ vào các quy định của Nhà nước mà ít căn cứ vào năng lực thực tế của cán bộ công chức.
- Phương pháp đào tạo còn ít và sử dụng chưa phổ biến.
- Việc đánh giá hiệu quả của công tác đào tạo chỉ thông qua đánh giá nội dung, chương trình đào tạo, công tác tổ chức thực hiện.
- Người lao động sau khi tham gia khóa học thường vẫn trở về làm công việc cũ, làm mất động lực học của người lao động.
- Kinh phí dành cho đào tạo còn ít.
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Nguyên nhân khách quan
Hệ thống các văn bản quy định về đào tạo, bồi dưỡng CBCC chưa chặt chẽ và đồng bộ hoàn chỉnh, cũn nhiều văn bản chồng chộo, chưa quy định cụ thể, rừ ràng. Vẫn còn thiếu các văn bản Quy phậm pháp luật quy định, hưỡng dẫn cụ thể về một số nội dung của công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC trong hoạt động quản lý nhà nước điều này gây khó khăn trong việc triển khai, thực hiện các nội dung về đào tạo, bồi dưỡng CBCC.
Nội dung chương trình của các lớp bồi dưỡng về quản lý nhà nước còn khá nặng về phần lý thuyết, vẫn bị trùng lặp giữa các chương trình đào tạo.
Công tác đào tạo bồi dưỡng cần phải có thời gian thực hiện mới mang lại được những kết quả nhất định.
Nguyên nhân chủ quan
Một bộ phận cán bộ công chức tồn tại suy nghĩ học để có bằng cấp, chứng chỉ để đạt tiêu chuẩn theo quy định hoặc thi chuyển nâng ngạch lương, công tác quản lý một số lớp học theo hình thức đào tạo không chính quy chưa chặt chẽ, hiệu quả sau đào tạo chưa cao, là một trong những nguyên nhân làm ảnh hưởng đến tiến trình cải cách hành chính tại cơ quan, đơn vị.
Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch chưa hoàn toàn dựa trên cơ sở khoa học và căn cứ thực tiễn, chưa có sự điều tra cơ bản để nắn bắt chính xác tình hình thực tế về trình độ khả năng, điều kiện và triển vọng của từng đối tượng CBCC. Vì vậy, chưa xác định được những điều kiện phải có trong đào tạo, bồi dưỡng.
Do cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo còn thiếu hoặc một số chương trình, giáo trình trung ương chưa tổ chức tập huấn chuyển giao cho giảng viên của tỉnh cho nên chưa đáp ứng nhu cầu học tập của cán bộ, công chức như : lớp bồi dưỡng về quản lý Nhà nước, chương trình chuyên viên, chuyên viên chính, các lớp bồi dưỡng về kỹ năng chuyên môn, giao tiếp hành chính.
Việc phân cấp chưa cao cho việc mở các lớp chuyên môn, nghiệp vụ cho
cấp huyện ảnh hưởng tới nhu cầu đào tạo cũng như nhu cầu học của CBCC.
Công tác quy hoạch đào tạo CBCC chưa thể giải quyết hết được những hạn chế trước đây.
Nguồn kinh phí cho công tác ĐTBD còn hạn chế.
TIỂU KẾT:
Nhìn chung, chất lượng đội ngũ CBCC của UBND huyện Cẩm Xuyên đã đáp ứng được những yêu cầu đề ra của Quản lý Nhà nước. Tuy nhiên ta cũng có thể thấy rằng trình độ của CBCC chưa đồng đều vẫn còn tồn tại những hạn chế yếu kém trong công tác quản lý trong thực tế… bởi vậy đào tạo bồi dưỡng luôn được lãnh đạo địa phương quan tâm đặt lên hàng đầu và là yếu tố hàng đầu để nâng cao chất lượng quản lý.
Cán bộ công chức đóng vai trò quyết định đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Hiểu được tầm quan trọng này Nhà nước ta luôn đặc biệt chú trọng đến công tác đào tạo bồi dưỡng cho CBCC nhằm không ngừng nâng cao năng lực quản lý để thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ quản lý Nhà nước.
Trong những năm qua công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC đã có những chuyển biến tích cực về mọi mặt, quy mô được mở rộng, nội dung đào tạo bồi dưỡng được đổi mới theo hướng chú trọng bồi dưỡng kỹ năng giải quyết công việc, góp phần nâng cao trình độ, kỹ năng giải quyết công việc của cán bộ, công chức. Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức được lựa chọn và tập trung vào 1 số lĩnh vực trọng điểm phục vụ định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện, công cuộc đổi mới của nền công vụ cũng như đổi mới đất nước.
Những thành tựu đạt được về công tác ĐTBD trong những năm vừa qua là một bước tiến dài đáng được ghi nhận. Tuy nhiên vẫn đang còn tồn tại những mặt hạn chế nhất định cần được xem xét và khắc phục trong thời gian tới.