II. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
2.3. Diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích sử dụng 1 Diện tích các loại đất được cấp huyện phân bổ
Diện tích các loại đất cấp huyện phân bổ được thể hiện trong bảng sau:
Bảng 08: Diện tích các loại đất cấp huyện phân bổ đến năm 2020
STT Chỉ tiêu Mã
Cấp trên phân bổ
Cấp xã xác định
thêm
Tổng số
Tổng diện tích tự nhiên 995,15 - 995,15
1 Đất nông nghiệp NNP 322,76 39,24 362,00
1.1 Đất lúa nước DLN 279,84 - 279,84
Trong đó: Đất chuyên trồng
lúa nước LUC -
1.2 Đất trồng lúa nương LUN - -
1.3 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 0,55 - 0,55
1.4 Đất trồng cây lâu năm CLN 1,67 30,39 32,06
1.5 Đất rừng phòng hộ RPH - -
1.6 Đất rừng đặc dụng RDD - -
1.7 Đất rừng sản xuất RSX - -
1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 40,7 8,85 49,55
1.9 Đất làm muối LMU - -
1.10 Đất nông nghiệp khác NKH - -
2 Đất phi nông nghiệp PNN 671,68 -39,24 632,44 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan
công trình sự nghiệp CTS 17,52 -0,76 16,76
2.2 Đất quốc phòng CQP 0,62 - 0,62
2.3 Đất an ninh CAN 0,96 -0,29 0,67
2.4 Đất khu công nghiệp SKK 90,73 - 90,73
2.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 137,11 - 137,11 2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng,
gốm sứ SKX - 0,00
2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS - 0,00
2.8 Đất di tích danh thắng DDT 0,68 - 0,68
2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0,64 -0,04 0,60
2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 1,06 - 1,06
2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 12,33 - 12,33
2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 18,45 - 18,45
2.13 Đất sông, suối SON 36,45 - 36,45
2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 198,36 -47,84 150,52
2.15 Đất ở tại đô thị ODT 156,77 9,69 166,46
2.16 Đất phi nông nghiệp khác PNK -
3 Đất chưa sử dụng CSD 0,71 - 0,71
4 Đất đô thị DTD 995,15 - 995,15
5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT
6 Đất khu du lịch DDL
7 Đất khu dân cư nông thôn DNT
* Nhận xét các chỉ tiêu sử dụng đất do cấp huyện phân bổ:
- Trong đất nông nghiệp:
+ Có 2/4 chỉ tiêu sử dụng đất cao hơn so với chỉ tiêu cấp huyện phân bổ (đất trồng cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản) do một số các công trình sau khi khảo sát thấy chưa thực hiện được trong giai đoạn này, vì vậy diện tích đất trồng cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang các loại đất khác thấp hơn so với cấp huyện phân bổ.
+ Có 2/4 chỉ tiêu bằng với chỉ tiêu do huyện phân bổ (đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm còn lại).
- Trong đất phi nông nghiệp:
+ Có 11/16 chỉ tiêu đạt so với chỉ tiêu do cấp huyện phân bổ + Có 4/16 chỉ tiêu thấp hơn so với cấp huyện phân bổ;
+ Có 1/16 chỉ tiêu cao hơn so với cấp huyện phân bổ, trong đó:
+ Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp: trong chỉ tiêu phân bổ của huyện, diện tích đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp là 17,52 (tăng 8,43 ha) để quy hoạch trụ sở cơ quan hành chính của huyện 7,67 ha và trụ sở 6 tổ dân phố với diện tích 0,76 ha. Tuy nhiên, các tổ dân phố đều có quy hoạch nhà văn hóa nên không cần xây dựng trụ sở của 6 tổ dân phố này. Vì vậy, diện tích đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp thị trấn xác định thấp hơn 0,76 ha so với chỉ tiêu cấp huyện phân bổ.
+ Đất an ninh: Theo chỉ tiêu phân bổ của huyện diện tích đất an ninh tăng 0,29 ha để quy hoạch đồn công an trong khu công nghiệp, tuy nhiên hiện nay đồn công an trong khu công nghiệp đã được quy hoạch xây dựng trên địa bàn xã Sơn Lôi nên thị trấn xác định không có diện tích cho mục đích xây dựng công trình này.
+ Đất bãi thải xử lý chất thải: Theo chỉ tiêu huyện phân bổ diện tích đất bãi thải xử lý chất thải đến năm 2020 của thị trấn Hương Canh là 0,64 ha, tăng 0,54 ha. Tuy nhiên, sau khi khảo sát thực tế, để phù hợp với hiện trạng khu đất, thị trấn xác định diện tích quy hoạch bãi rác là 0,5 ha, thấp hơn so với chỉ tiêu huyện phân bổ là 0,04 ha.
+ Đất phát triển hạ tầng: Để đáp ứng nhu cầu phát triển các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đặc biệt là giao thông, thủy lợi, diện tích đất phát triển hạ tầng cấp huyện phân bổ cho thị trấn đến năm 2020 là 198,36 ha, cao hơn diện tích thị trấn xác định là 47,84 ha. Tuy nhiên diện tích các loại đất xã hội hóa (văn hóa, y tế và thể thao) vẫn đạt diện tích huyện đã phân bổ.
Nguyên nhân diện tích đất phát triển hạ tầng giảm là do một số công trình sau khi khảo sát thấy trong giai đoạn quy hoạch này chưa thể thực hiện được nên chuyển sang kỳ quy hoạch sau (chủ yếu là các công trình giao thông).
+ Đất ở tại đô thị: Để đáp ứng nhu cầu đất giãn dân cũng như phát triển kinh tế xã hội của địa phương, phù hợp với quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc.
Trong giai đoạn quy hoạch diện tích đất ở đô thị của thị trấn xác định tăng 101,09 ha, cao hơn 9,69 ha so với chỉ tiêu cấp huyện phân bổ.
2.3.2. Diện tích các loại đất phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh
Căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương, định hướng phát triển của UBND tỉnh, huyện, thị trấn. Trong giai đoạn quy hoạch dự kiến phân bổ quỹ đất cho các mục đích sử dụng khác nhau như sau:
a) Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp
Đến năm 2020, diện tích đất nông nghiệp là 362,00 ha, giảm 225,94 ha so với năm 2010, chiếm 36,38% tổng diện tích đất tự nhiên. Cụ thể:
* Quy hoạch sử dụng đất lúa nước
Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất lúa nước thực giảm 189,96 ha so với năm 2010; trong đó: giảm 198,21 ha do chuyển sang:
- Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp 7,67 ha;
- Đất quốc phòng 0,15 ha;
- Đất khu công nghiệp 10,56 ha;
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh 91,13 ha;
- Đất bãi thải, xử lý chất thải 0,5 ha;
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa 3,83 ha;
- Đất phát triển hạ tầng 8,94 ha;
- Đất ở đô thị 75,43 ha.
Đồng thời, diện tích đất trồng lúa nước tăng 8,25 ha do đất bằng chưa sử dụng nằm rải rác trên địa bàn thị trấn chuyển sang.
Đến năm 2020, diện tích đất lúa nước là 279,84 ha, chiếm 28,12% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Quy hoạch sử dụng đất trồng cây hàng năm còn lại
Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất trồng cây hàng năm còn lại giảm 12,69 ha so với năm hiện trạng 2010, do chuyển sang các loại đất:
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh 2,05 ha;
- Đất phát triển hạ tầng 0,3 ha;
- Đất ở đô thị 10,34 ha.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng cây hàng năm còn lại là 0,55 ha, chiếm 0,06% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Quy hoạch đất trồng cây lâu năm
Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất trồng cây lâu năm giảm 11,67 ha so với năm hiện trạng, do chuyển sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh 11,58 ha và đất phát triển hạ tầng 0,09 ha.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng cây lâu năm là 32,06 ha, chiếm 3,22%
tổng diện tích đất tự nhiên.
* Quy hoạch đất nuôi trồng thủy sản
Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất nuôi trồng thủy sản giảm 11,62 ha so với năm hiện trạng, do chuyển sang đất phát triển hạ tầng 2,06 ha, đất ở đô thị 9,56 ha. Như vậy, đến năm 2020, diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 49,55 ha, chiếm 4,98% tổng diện tích đất tự nhiên.
b) Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp
Diện tích đất phi nông nghiệp hiện tại là 398,25 ha, đến 2020 là 632,44 ha, tăng 234,19 ha so với năm 2010, chiếm 63,55% tổng diện tích đất tự nhiên. Cụ thể:
* Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp:
Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp tăng 7,67 ha so với năm hiện trạng để quy hoạch mới trụ sở UBND huyện Bình Xuyên tại khu đồng Mong, diện tích đất tăng thêm được lấy từ đất trồng lúa nước. Như vậy, đến năm 2020, diện tích đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp là 16,76 ha, chiếm 1,68% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Đất quốc phòng
Trong giai đoạn quy hoach 2010 - 2020 diện tích đất quốc phòng của thị trấn tăng 0,15 ha so với năm hiện trạng, nhằm mục đích xây dựng Ụ súng máy 12,7 mm tại khu Lỗ Cào diện tích tăng thêm được chuyển sang từ đất trồng lúa nước.
Đến năm 2020 diện tích đất quốc phòng của thị trấn là 0,62 ha, chiếm 0,06% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Đất an ninh
Trong giai đoạn quy hoạch 2010 - 2020 diện tích đất an ninh của thị trấn không biến động so với năm hiện trạng là 0,67 ha, chiếm 0,07% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Đất khu công nghiệp
Hiện nay thị trấn Hương Canh có 79,17 ha diện tích đất khu công nghiệp, chủ yếu là diện tích của khu công nghiệp Bình Xuyên. Đây là một khu công nghiệp lớn hiện nay đang được triển khai xây dựng cơ sở vật chất. Chính vì vậy, trong giai đoan quy hoạch tiếp tục hoàn thiện cơ sở vật chất để khu công nghiệp này để hoạt động hiệu quả.
Trong giai đoạn tới diện tích đất khu công nghiệp trên địa bàn thị trấn tăng thêm 11,56 ha để quy hoạch cụm công nghiệp Hương Canh II, diện tích tăng thêm được lấy từ đất trồng lúa nước 10,56 ha và đất có mặt nước chuyên dùng 1,0 ha:
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất khu công nghiệp trên địa bàn thị trấn là 90,73 ha, chiếm 9,12 % tổng diện tích đất tự nhiên.
* Đất cơ sở sản xuất kinh doanh
Để thúc đẩy phát triển kinh tế, đảm bảo tốc độ tăng trưởng ngành thương mại dịch vụ là 14 – 16%/năm theo Nghị quyết Đảng bộ Nhiệm kỳ 2011-2016 thị trấn đề ra, đồng thời căn cứ theo định hướng phát triển ngành thương mại Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn 2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số: 182/QĐ-UBND ngày 25 tháng 1 năm 2011 thì diện tích đất cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn thị trấn tăng thêm 108,01 ha để quy hoạch các công trình sau:
- Quy hoạch cảng cạn Logictic diện tích 86,0 ha.
- Công ty TNHH Tuấn Minh tại đồng Cửa Đồng với diện tích 0,26 ha.
- Doanh nghiệp Dung Thọ tại đồng Quán Mới với diện tích 0,95 ha.
- Công ty TNHH Hải Thủy với diện tích 0,30 ha.
- Công ty TNHH Á Việt tại Đầm Ông Dụ với diện tích 0,5 ha.
- Quy hoạch khu đất cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ (khu giáp xã Quất Lưu) với diện tích 28,0 ha.
Diện tích tăng thêm được lấy từ các loại đất sau:
- Đất lúa nước: 91,13 ha;
- Đất trồng cây hàng năm còn lại: 2,05 ha;
- Đất trồng cây lâu năm: 11,58 ha;
- Đất có mặt nước chuyên dùng 1,34 ha;
- Đất sông suối: 1,37 ha;
- Đất phát triển hạ tầng: 0,54 ha.
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất cơ sở sản xuất kinh doanh của thị trấn là 137,11 ha, chiếm 13,78% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất di tích danh thắng
Trong giai đoạn quy hoach 2010 - 2020 diện tích đất di tích danh thắng của thị trấn tăng 0,1 ha, nhằm mục đích mở rộng Đình Ngọc, phần diện tích tăng thêm này được chuyển sang từ đất ở đô thị. Đến năm 2020 diện tích đất di tích danh thắng của thị trấn là 0,68 ha, chiếm 0,07% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Đất bãi thải, xử lý chất thải
Môi trường đang là vấn đề cần được quan tâm và nhất là trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa như ngày nay thì nó càng phải được quan tâm nhiều hơn.
Hiện nay thị trấn chưa có bãi thải, xử lý chất thải tập trung, trên địa bàn thị trấn chỉ có các bãi rác nhỏ mang tính tự phát của người dân, nó đã và đang làm ảnh hưởng đến môi trường và chất lượng sống của nhân dân. Chính vì vậy trong giai đoan quy hoạch sẽ xây dựng khu bãi thải, xử lý chất thải với diện tích là 0,5 ha, tại khu Hủng Thị, diện tích tăng thêm được lấy từ đất lúa nước.
Như vậy, đến cuối kỳ quy hoạch diện tích đất bãi thải, xử lý chất thải của thị trấn Hương Canh là 0,6 ha, chiếm 0,06% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Đất tôn giáo, tín ngưỡng
Đến năm 2020 diện tích đất tôn giáo tín ngưỡng của thị trấn không có biến động so với năm hiện trạng là 1,06 ha, chiếm 0,11% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Đất nghĩa trang, nghĩa địa
Với diện tích 8,5 ha đất nghĩa trang, nghĩa địa thị trấn có một nghĩa trang liệt sĩ và các khu nghĩa địa nằm rải rác trên địa bàn thị trấn, các khu này cách xa khu dân cư và không gây ảnh hưởng đến môi trường sống của người dân, đảm bảo được việc chôn cất người đã mất. Tuy nhiên, trong tương lai khi dân số ngày càng tăng, cần mở rộng khu nghĩa địa Hủng Bìa với diện tích là 3,83 ha, để đáp ứng nhu cầu mai táng của người dân, diện tích tăng thêm được lấy từ đất lúa nước.
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa là 12,33 ha, tăng 3,83 ha so với hiện trạng năm 2010, chiếm 1,24% tổng diện tích đất tự nhiên.
* Đất có mặt nước chuyên dùng
Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất mặt nước chuyên dùng giảm 5,46 ha so với năm hiện trạng, do chuyển sang các mục đích khác, cụ thể:
- Chuyển sang đất khu công nghiệp 1,0 ha;
- Chuyển sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh 1,34 ha;
- Chuyển sang đất phát triển hạ tầng 0,02 ha;
- Chuyển sang đất ở đô thị 3,10 ha.
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất mặt nước chuyên dùng là 18,45 ha, chiếm 1,85% diện tích đất tự nhiên.
* Đất sông, suối
Trong giai đoạn quy hoach 2010 - 2020 đất sông, suối của thị trấn giảm 4,44 ha do chuyển sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh 1,37 ha; đất phát triển hạ tầng 0,02 ha; đất ở tại đô thị 3,05 ha. Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất sông, suối của thị trấn là 36,45 ha, chiếm 3,66% tổng diện tích tự nhiên.
* Đất phát triển hạ tầng
Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất phát triển hạ tầng thực tăng 11,18 ha so với năm hiện trạng, cụ thể;
Tăng 11,72 ha do lấy vào các loại đất sau:
- Đất lúa nước 8,94 ha;
- Đất trồng cây hàng năm còn lại 0,30 ha;
- Đất trồng cây lâu năm 0,09 ha;
- Đất nuôi trồng thủy sản 2,06 ha;
- Đất có mặt nước chuyên dùng 0,02 ha;
- Đất sông, suối 0,02 ha;
- Đất ở đô thị 0,29 ha.
Giảm 0,54 ha do chuyển mục đích sang các loại đất cơ sở sản xuất kinh doanh.
Cụ thể từng loại đất như sau:
(1) Đất giao thông
Từ nay đến năm 2020, nhằm hoàn thiện hệ thống giao thông nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, giao lưu hàng hóa cho nhân dân trong vùng, cần nâng cấp, mở rộng các tuyến đường giao thông đối ngoại, các tuyến đường liên tỉnh, liên xã, liên thôn và các tuyến đường trong khu dân cư nông thôn. Cụ thể như sau:
- Quy hoạch mở rộng QL2A cũ;
- Mở rộng đường Hương Canh – Sơn Lôi;
- Quy hoạch mở rộng đường ven sông Cánh (nằm trong Quy hoạch tổng thể chợ Cánh và vùng phụ cận)
- Quy hoạch đường nội thị khu dân cư mới Đồng Cang – Cầu Cà;
- Quy hoạch mới đường Cầu Sổ;
- Mở mới tuyến từ UBND thị trấn đi đồng Cang.
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất giao thông của thị trấn thực tăng 7,20 ha, trong đó:
Tăng 7,24 ha do chuyển sang từ các loại đất:
- Từ đất trồng lúa nước 5,18 ha;
- Từ đất trồng cây hàng năm còn lại 0,02 ha;
- Từ đất trồng cây lâu năm 0,09 ha;
- Từ đất nuôi trồng thủy sản 1,59 ha;
- Từ đất ở đô thị 0,29 ha;
- Từ đất thủy lợi 0,03 ha;
- Từ đất sông, suối 0,02 ha;
- Từ đất có mặt nước chuyên dùng 0,02 ha.
Giảm 0,04 ha do chuyển mục đích sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh.
Như vậy tới năm 2020 diện tích đất giao thông của thị trấn là 105,09 ha, chiếm 10,56% tổng diện tích đất tự nhiên.
(2) Đất thủy lợi
Trong giai đoạn quy hoạch chỉ chú trọng tới việc nạo vét, và kiên cố hóa kênh mương hiện có để đảm bảo việc tưới tiêu cho diện tích đất nông nghiệp
còn lại trên địa bàn thị trấn. Trong giai đoạn quy hoạch diện tích đất thủy lợi của thị trấn giảm 0,53 ha do chuyển mục đích sang các loại đất khác, cụ thể:
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh 0,5 ha;
- Đất giao thông 0,03 ha;
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất thủy lợi của thị trấn là 19,12 ha, chiếm 1,92% tổng diện tích đất tự nhiên.
(3) Đất năng lượng
Đến năm 2020 diện tích đất năng lượng của thị trấn không biến động so với hiện trạng là 2,32 ha, chiếm 0,23% tổng diện tích đất tự nhiên.
(4) Đất bưu chính viễn thông
Diện tích đất bưu chính viễn thông của thị trấn tới năm 2020 là 0,08 ha, chiếm 0,01% tổng diện tích đất tự nhiên, không biến động so với hiện trạng.
(5) Đất cơ sở văn hóa
Để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, giao lưu văn hóa, văn nghệ của người dân trong tương lai. Trong giai đoạn quy hoạch 2010 - 2020, cần tiến hành xây mới nhà văn hóa của các tổ dân phố với tổng diện tích 1,4 ha.
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất cơ sở văn hóa của thị trấn có diện tích là 3,17 ha, chiếm 0,32% diện tích đất tự nhiên.
(6) Đất cơ sở y tế
Hiện nay, trạm y tế của thị trấn vẫn có chất lượng tốt, cơ sở vật chất khang trang nên hoàn toàn có thể đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân hiện tại và trong tương lai. Chính vì vậy, trong giai đoạn quy hoạch giữ nguyên so với hiện trạng là 1,44 ha, chiếm 0,14% tổng diện tích đất tự nhiên.
(7) Đất cơ sở thể dục thể thao
Diện tích đất cơ sở thể dục - thể thao của thị trấn với diện tích 4,63 ha, đã đáp ứng đủ nhu cầu rèn luyện thể dục thể thao cũng như vui chơi giải trí của người dân địa phương, vì vậy trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất này vẫn giữ nguyên so với hiện trạng.
(8) Đất chợ
Hiện nay thị trấn có một chợ tại khu trung tâm với diện tích 1,16 ha, đáp ứng đủ nhu cầu mua bán cũng như trao đổi hàng hóa của người dân địa phương.
Trong tương lai chỉ cần đầu tư tu bổ cơ sở vật chất, xây dựng các kiot bán hàng.
Vì vậy, đến năm 2020, diện tích đất chợ trên địa bàn thị trấn là 1,16 ha, chiếm 0,12% tổng diện tích đất tự nhiên, giữ nguyên so với hiện trạng.
(9) Đất cơ sở giáo dục - đào tạo