nhân, cơ quan, tổ chức khởi kiện, yêu cầu để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác, lợi ích cơng cộng và lợi ích của Nhà nước
Khởi kiện vì lợi ích của người khác, vì lợi ích của cộng đồng, lợi ích của Nhà nước là một quy định quan trọng trong TTDS. Đó là cơng cụ pháp lý cần thiết nhằm bảo vệ quyền lợi của công dân, quyền lợi của công cộng, của Nhà nước khi có vi phạm, tranh chấp mà khơng có ai khởi kiện. Theo quy
định này cơ quan về dân số, gia đình và trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ trong
phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án về hơn nhân gia đình trong trường hợp do Luật hơn nhân và gia đình quy định; Cơng đồn cấp trên của cơng đồn cơ sở có quyền khởi kiện vụ án lao động trong trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể người lao động do pháp luật quy định; Cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án dân sự để u cầu Tịa án bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích của Nhà nước thuộc lĩnh vực mình phụ trách. Do đó để bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của người khác, lợi ích cơng cộng và lợi ích của Nhà nước, Điều 162 BLTTDS quy định:
1. Cơ quan về dân số, gia đình và trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án về hôn nhân và gia đình trong trường hợp do Luật hơn
nhân và gia đình quy định.
2. Cơng đồn cấp trên của cơng đồn cơ sở có quyền khởi
kiện vụ án lao động trong trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể người lao động do pháp luật quy định.
3. Cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án dân sự để u cầu Tịa án bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích của Nhà nước thuộc lĩnh vực mình phụ trách [21].
Theo quy định tại Điều 42 Luật Hơn nhân và Gia đình năm 2000 thì: 1. Cha, mẹ, người thân thích của con chưa thành niên theo quy định về pháp luật tố tụng dân sự có quyền tự mình u cầu Tịa án hoặc đề nghị Viện kiểm sát yêu cầu Tòa án hạn chế một số
quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên.
2. Viện kiểm sát theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự có quyền u cầu Tịa án hạn chế một số quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên.
3. Cơ quan, tổ chức sau đây theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự có quyền tự mình u cầu Tịa án hoặc đề nghị Viện kiểm sát yêu cầu Tòa án hạn chế một số quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên:
a) Ủy ban bảo vệ và chăm sóc trẻ em; b) Hội liên hiệp phụ nữ.
4. Cá nhân, cơ quan, tổ chức khác có quyền đề nghị Viện
kiểm sát xem xét, yêu cầu Tòa án hạn chế quyền của cha, mẹ đối
với con chưa thành niên [17].
Theo quy định của Điều luật trên, thì khi cha, mẹ của người chưa
thành niên bị kết án về một trong những tội cố ý xâm phạm sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con hoặc có hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục con; phá tán tài sản của con; có lối sống
đồi trụy, xúi giục, ép buộc con làm những việc trái pháp luật, trái đạo đức xã
hội thì những cá nhân, cơ quan, tổ chức nêu trên có quyền khởi kiện ra Tòa để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người con chưa thành niên. Sở dĩ có quy định như trên là bởi, xuất phát từ quyền và lợi ích hợp pháp của người
con chưa thành niên khi bị xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của mình nhưng khơng tự bảo vệ được thì cần thiết phải có cá nhân, cơ quan, tổ chức về dân số và gia đình đứng ra khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích cho người đó. Mặt khác, cũng theo quy định tại Điều 66 luật Hơn nhân và Gia đình thì Viện kiểm sát, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và Ủy ban bảo vệ và chăm sóc trẻ em có quyền yêu cầu Tòa án xác định cha, mẹ, cho con chưa thành niên, con đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự. Đây là quy định cần thiết, mở
rộng hơn nữa về việc xác định cha, mẹ, con và nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khơng có năng lực hành vi dân sự hoặc người mất năng lực hành vi dân sự. Quy định này là cần thiết và phù hợp để đảm bảo quyền
lợi chính đáng của người mà họ khơng có khả năng để tự bảo vệ quyền và lợi ích của mình thơng qua việc yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết về mặt dân sự.
Tương tự như vậy, tại khoản 8 Điều 10 Luật Cơng đồn năm 2012 quy
định về vai trị của tổ chức Cơng đồn:
Đại diện cho tập thể người lao động khởi kiện tại Tịa án khi
quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của tập thể người lao động bị
quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động bị xâm
phạm và được ủy quyền [22].
Một trong những sự việc thu hút được sự quan tâm của dư luận trong những năm qua là việc Công ty Vedan Việt Nam đã sả thải trái phép ra sông Thị Vải làm ô nhiễm môi trường. Sự việc bắt đầu vào tháng 9/2008, Công ty Vedan bị Cảnh sát môi trường bắt quả tang khi đang sả thải trái phép ra sông
Thị Vải trong nhiều năm. Sông Thị Vải dài 30km, bắt nguồn từ huyện Long Thành (tỉnh Đồng Nai) chảy qua địa phận tỉnh Bà Rịa - Vũng Tầu. Lưu vực
sơng Thị Vải có nhiều khu cơng nghiệp lớn của Đồng Nai như Nhơn Trạch,
Gò Dầu. Sự việc Công ty Vedan sả thải trái phép ra sông Thị Vải trong nhiều năm đã gây thiệt hại nghiêm trọng đến kinh tế của nông dân ba tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai và Thành phố Hồ Chí Minh. Sau nhiều lần thương
lượng về bồi thường thiệt hại giữa Công ty Vedan và nông dân ở ba tỉnh trên khơng thành thì Hội nông dân của ba tỉnh Đồng Nai, Bà rịa - Vũng Tầu và thành phố Hồ Chí Minh đã chính thức khởi kiện Công ty Vedan ra TAND
huyện Tân Thành (tỉnh Bà rịa - Vũng Tầu) đòi bồi thường thiệt hại cho nơng dân.
Đây là ví dụ điển hình cho quy định định cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện u cầu Tịa án bảo vệ lợi ích cộng đồng.
Như vậy, đây là những chủ thể vì quyền lợi của người khác mà tiến
hành khởi kiện. Do xuất phát từ lợi ích của người khác, từ cơng việc mà mình
đang làm nên những chủ thể này mặc dù khơng có quyền và lợi ích gắn bó với
người được khởi kiện nhưng xuất phát từ cơng việc của mình mà họ nắm rõ nội dung sự việc mà mình khởi kiện nên họ có nghĩa vụ cung cấp chứng cứ để bảo vệ quyền và lợi ích của người được khởi kiện tại Tòa án, tuy nhiên người
được khởi kiện cũng có quyền cung cấp chứng cứ cho Tòa án nhưng nghĩa vụ
Do vậy, tại khoản 3 Điều 79 BLTTDS có quy định các cá nhân, cơ quan, tổ chức này cũng phải có nghĩa vụ cung cấp chứng cứ và chứng minh. Quy định này cho thấy các chủ thể này sẽ có nghĩa vụ cung cấp chứng cứ và chứng minh như quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng cứ và chứng minh như đương
sự. Khi không cung cấp được chứng cứ thì các đương sự sẽ phải chịu hậu quả bất lợi cho việc không chứng minh được cho yêu cầu của mình.