1.4 Nội dung phân tích năng lực cạnh tranh củ ỉnh 46 at
1.4.2 Phân tích năng lực cạnh tranh của tỉnh theo các yếu tố ảnh hưởng 46
1.4.2.1 Thể chế pháp lý
Đối với các Nhà đầu t , hi u qu c a vi c th c hi n nh ng ch trương chính ư ệ ả ủ ệ ự ệ ữ ủ
Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội
Các nhân tố về ể th ch pháp lý tác động ế đến doanh nghi p theo nh ng hướng khác ệ ữ
nhau. Chúng có thể ạ t o ra cơ ộ h i, hay trở ngại, thậm chí là rủi ro thực sự cho doanh nghiệp, tổ chức. Chúng thường bao gồm:
- Chính phủ ln là người tiêu dùng lớn nh t trong n n kinh t qu c gia. ấ ề ế ố
- Sự ổ n định v an ninh chính trị, nhất quán vềề quan i m các chính sách lớn đ ể
ln là môi trường tốt và sự hấp d n v i các nhà ẫ ớ đầu tư. Hệ thống luật pháp được
ban hành và xây dựng hoàn thiện sẽ là cơ sở để các doanh nghi p, t ch c ó kinh ệ ổ ứ đ
doanh ổn định.
- Quyết định về các loại chính sách thuế các lệ phí có thể vừ ạa t o ra c hội ơ
cũng lại vừa có thể là những thách thức lớn cho doanh nghiệp.
- Các quy định, hướng dẫn về lao động, bao gồm thu nhập, tiền lương, quy
chế tuyển dụng, đề bạt, ch ế độ hưu trí, tr cấợ p th t nghi p c ng là i u mà các ấ ệ ũ đ ề
doanh nghiệp rất quan tâm.
1.4.2.2 Cơ ở ạ ầ s h t ng
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật:
Chất lượng của cơ sở hạ tầng k thu t và trình độ cơng nghi p hóa có nh ỹ ậ ệ ả
hưởng rất quan trọng đến dòng vốn đầu tư nước ngoài vào một nước hoặc một địa
phương.
Một hệ thống cơ sở ạ h tầng kỹ thuật hoàn chỉnh (bao gồm cả ệ h thống đường bộ, đường sắt, đường hàng không, mạng lưới cung cấ đ ệp i n, nước, b u chính vi n ư ễ
thơng và các dịch vụ tiện ích khác), là i u mong mu n đ ề ố đối v i m i nhà ớ ọ đầu tư
Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội
Trong thập kỷ 80 và 90, để thu hút đầu tư, nhiều nước đã xây dựng các khu chế xuất (EPZ). Khu chế xuất Thẩm Quyến của Trung Quốc là một đ ểi n hình thành cơng của mơ hình này. Tuy vậy khơng phải quốc gia nào cũng gặt hái được kết quả tương tự.
Cơ sở hạ tầng k thu t hi n đại bên trong khu công nghi p, khu kinh t và ỹ ậ ệ ệ ế
khu chế xuất là quan trọng nhưng các yếu tố nguồn nhân lực phục vụ cho khu công nghiệp, khu kinh tế và khu chế xuất, vị trí địa lý và các cơ chế chính sách khác cũng
ảnh hưởng không nh ỏ đến s thành công c a các khu công nghi p, khu kinh t và ự ủ ệ ế
khu chế xuất.
Nói đến cơ sở hạ tầng k thu t khơng ch nói đến ỹ ậ ỉ đường sá, c u c ng, kho ầ ố
tàng, bến bãi... mà còn phải kể đến các dịch vụ ỗ h trợ khác như ệ h thống ngân hàng, các cơng ty kiểm tốn, tư ấ v n... Thiếu sự ỗ h trợ ầ c n thiết của các hoạt động này, môi
trường đầu tư cũng sẽ bị ả nh hưởng nghiêm trọng. Ngoài ra, hiệu quả hoạt động của các cơ sở công nghi p địa phương, s có m t c a các ngành công nghi p h tr , s ệ ự ặ ủ ệ ỗ ợ ự
tồn tại các đối tác tin cậy để các công ty nước ngồi có th liên doanh liên k t c ng ể ế ũ
là những yêu cầu rất quan trọng cần ph i đượả c xem xét n. đế
Cơ sở hạ tầng xã hội:
Ngoài cơ sở hạ ầ t ng k thuật, môi trường thu hút đầu tư còn chị ảỹ u nh hưởng khá lớn của cơ sở hạ tầng xã h i. C sở hạ tầộ ơ ng xã h i bao g m h th ng y t và ộ ồ ệ ố ế
chăm sóc sức khỏe cho người dân, hệ ố th ng giáo d c và ào t o, vui ch i gi i trí và ụ đ ạ ơ ả
các dịch v khác. ụ
Ngoài ra, các giá trị đạo đức xã h i, phong tục tập qn, tơn giáo, văn hóa ... ộ
cũng cấu thành trong bức tranh chung về cơ sở hạ tầng xã h i c a m t nước ho c ộ ủ ộ ặ
Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội
Nghiên cứu của UNDP/ World Bank cho thấy xu hướng đầ ư vào khu vực u t
Đơng Nam Á có nhi u chuy n bi n tích c c là nh vào “tính k lu t c a l c lượng ề ể ế ự ờ ỷ ậ ủ ự
lao động” cũng như “sự ổ n định về chính trị và kinh t ” t i nhi u qu c gia trong khu ế ạ ề ố
vực này.
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật phát triển, nhận được nhiề ư đu u ãi và hỗ ợ ủ tr c a chính quyền địa phương cũng nh trung ư ương, chi phí hoạt động th p là nh ng y u t ấ ữ ế ố
quan tr ng bọ ậc nhất, có ảnh hưởng mang tính quyết định khi xem xét lựa ch n địa ọ đ ểi m đầu t tạư i Vi t Nam. Thịệ trường ti m n ng, s dồề ă ự i dào v ngu n nhân l c và ề ồ ự
tài nguyên thiên nhiên cũng được tính đến tiếp theo. Cuối cùng, v trí địa lý và c s ị ơ ở
hạ tầng xã h i xem ra có v ít quan trọng hơộ ẻ n các nhân t khác. Tuy v y, có th có ố ậ ể
một mối quan hệ tương hỗ gi a các nhân t , ví d sựữ ố ụ phát tri n c sở hạ tầể ơ ng k ỹ
thuật sẽ kéo theo sự phát triển của các nhân tố khác và ngược lạ Đ ềi. i u này sẽ được nghiên cứu sâu ở ộ m t đề tài khác.
(Tham khảo Tạp chí Khoa học và Công nghệ, Đại họ Đc à Nẵng - số 5(40)
năm 2010).
1.4.2.3 Nguồn lao động
Yếu tố con người có ý nghĩa quyết định đến sự thành bại của doanh nghiệp. Doanh nghiệp có đội ngũ công nhân viên lành nghề, giàu kinh nghiệm, nhiệt tình với cơng việc, đồn kết, trung thành với doanh nghiệp thì đó sẽ là cơ sở làm t ng ă
năng suất cho doanh nghiệp, giảm chi phí, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. Đồng thời doanh nghiệp có đội ngũ cán bộ qu n lý có n ng l c, có ả ă ự đức
Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội
cạnh tranh đúng đắn, dẫn dắt doanh nghiệp đi tới được mục tiêu mà doanh nghiệp đã đặt ra.
Một trong những tác động chủ yếu c a tồn c u hóa là xu hướng phát tri n ủ ầ ể
nguồn nhân lực. Nó xuất phát khơng chỉ từ những thay đổi về công nghệ và sự giảm xuống liên tục các chi phí truyền thơng và v n chuy n, mà cịn t sự tương tác giữa ậ ể ừ
các quốc gia phát triển và vai trò t ng lên c a các nước ang phát triểă ủ đ n vào s gia ự
tăng nền kinh tế toàn cầu. Tồn cầu hóa đã làm cho các nền kinh tế phát triển nhanh chóng hơn và trở thành một thị trường toàn cầu, tương tác và phụ thuộc lẫn nhau.
Đi liền v i tồn c u hóa là s c nh tranh kh c li t trên ph m vi toàn c u, trên ớ ầ ự ạ ố ệ ạ ầ
cả hai cấp độ là giữa các quốc gia và giữa các doanh nghiệp. Sự gia tăng mức độ
cạnh tranh làm cho nền kinh tế thay đổi nhanh chóng và khó có thể dự báo trước được. Khả năng c nh tranh ạ được quy t ế định b i n ng l c t o ra giá tr tăng thêm ở ă ự ạ ị
của các sản phẩm, dịch vụ và các quá trình hoạt động của mỗi quốc gia và của từng doanh nghiêp (Robert Reich 1991). Đóng góp chủ yếu vào i u này ph thu c vào đ ề ụ ộ
kiến thức và các kỹ năng c a l c lượng lao động. Trên th c t sựủ ự ự ế nghi p giáo d c ệ ụ
và đào tạo và các k năỹ ng c a l c lượng lao động s là v khí c nh tranh quan tr ng ủ ự ẽ ũ ạ ọ
trong thế kỷ XXI (Robert Reich 1991, Lester Thurow 1994). Các doanh nghi p ệ
cạnh tranh với nhau dựa vào sự khác biệt của mình v chấề t lượng c a các quá trình ủ
quản trị nguồn nhân lực và đi liền với đ ềi u đó là các sản phẩm và dịch vụ mà các
doanh nghiệp tạo ra (Jeanne C Meister, 1994). Trong b i cảnh tồn cầu hóa thì lợi ố
thế cạnh tranh c a t ng s n phẩủ ừ ả m và d ch v , c ng nh nh ng khác bi t mang lại ị ụ ũ ư ữ ệ
lợi ích đối với người tiêu dùng chỉ là tương đối và dễ bị sút gi m ho c ánh mất do ả ặ đ
các sản phẩm cạnh tranh xuất hiện trong bối cảnh. Như ậ v y mỗi doanh nghiệp muốn
đứng vững trên th trường là ph i ch động tạo ra các thay i hữu hiệ đị ả ủ đổ u, i trước và
đ ềi u này ph thu c rất nhiều vào đội ngũ nhân viên mà nó sở ữụ ộ h u.
Tồn cầu hóa đã tác động n việc phát triển nguồđế n nhân l c theo nhiều cách ự
Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội
hơn các kỹ năng cho đội ng nhân viên c a mình ũ ủ để thích ng v i các c hội và ứ ớ ơ
thách thức do tồn cầu hóa và sự thay đổi công nghệ tạo ra. Thái độ, ki n th c và ế ứ
các kỹ năng c a l c lượng lao ủ ự động trong t ng doanh nghi p s quy t ừ ệ ẽ ế định ch t ấ
lượng đến các sản phẩm và dịch vụ.
Có thể xem xét các chiều hướng thay đổi trong nền kinh tế và ảnh h ng cưở ủa
chúng đến nguồn nhân l c. ự
1.4.2.4 Nguồn tài nguyên thiên nhiên
Nguồn tài nguyên thiên nhiên luôn là yếu tố đặc biệt quan trọng không chỉ đối vớ đ ềi i u ki n ệ đời sống c a con người, mà còn là y u t u vào hế ứủ ế ố đầ t s c quan trọng của các ngành kinh tế. Môi trường tự nhiên cần xét đến đó là các yếu tố vị trí địa lý, khí hậu, đất ai, sơng, su i, ao h , bi n, tài nguyên khoáng s n, r ng, môi đ ố ồ ể ả ừ
trường sinh thái…
Doanh nghiệp nào có thể khai thác hiệu quả, hợp lý các tài nguyên thiên nhiên thì có thể ạ t o dựng được cho mình năng lực cạnh tranh cao.
Đặc biệt đối v i các doanh nghi p s d ng ngu n tài nguyên làm nguyên li u ớ ệ ử ụ ồ ệ đầu vào chính, thì nguồn tài ngun thiên nhiên t i ch s có c nh tranh vơ cùng l n ạ ỗ ẽ ạ ớ
về chi phí (khi khơng phải vận chuyển nguyên vật liệu một quãng đường dài đến cơ
sở sản xuất kinh doanh).
Những địa phương có nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào có đ ềi u kiệ ớn n l
để cạnh tranh trong công tác thu hút đầu t các l nh v c liên quan đến công tác s n ư ĩ ự ả
xuất kinh doanh tài nguyên thiên nhiên như: Khai khống, luyện kim, chế biến dầu mỏ, khí đốt, sản xuất nước khống, sản xuất năng lượng gió, mặt trời, thuỷ đ ệi n...
Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội
Mức tăng trưởng kinh tế hàng năm được đánh giá thông qua mức tăng GDP
và mức tăng thu nhập bình quân đầu người/năm. Mức tăng trưởng kinh tế ả nh hưởng trực tiếp đến quy mô và đặc trưng của các cơ hộ ũi c ng nh thách thức đối ư
với doanh nghiệp. Tăng trưởng kinh tế sẽ kéo theo tăng khả năng tiêu thụ sản ph m ẩ
hàng hoá, khai thác dịch vụ trong toàn bộ nền kinh t qu c dân, t ó t o ra tri n ế ố ừ đ ạ ể
vọng phát triển cho các doanh nghiệp và làm giảm bớt đi áp lực cạnh tranh trong phạm vi của những ngành riêng biệt. Ngược lại, khi nền kinh tế sa sút, suy thoái sẽ làm giảm nhu cầu tiêu thụ ả s n phẩm hàng hoá, dịch vụ khai thác, đồng thời làm tăng các lực lượng cạnh tranh. Sự giảm sút của nền kinh tế cũng làm cho cu c chi n v ộ ế ề
giá sẽ trở nên khốc li t h n trong các ngành ang n m trong th i k trưởng thành. ệ ơ đ ằ ờ ỳ
- Mức lãi suất, các chính sách tiền tệ, tỷ giá hố đi oái cũng có thể tạo ra m t ộ
vận hội mới cho doanh nghiệp nhưng cũng có thể là những nguy cơ đối với sự phát
triển của doanh nghiệp.
- Mức độ lạm phát và nh ng v n ữ ấ đề ch ng l m phát c ng là m t nhân t ố ạ ũ ộ ố
quan trọng nh hưởng đến doanh nghiệả p. Th c t , t l lạm phát quá cao có thể làm ự ế ỷ ệ
mất ổn định nền kinh tế, hạn chế nhịp độ phát triển kinh tế, thúc đẩy việc nâng cao tỷ lệ ph n tr m cho vay v n và t ng s giao động v giá trao đổi ngo i t . L m phát ầ ă ố ă ự ề ạ ệ ạ
tăng lên, dự án để tiến hành đầu tư trở nên mạo hiểm hơn, doanh nghiệp sẽ phải cắt giảm đầu tư phát triển sản xuất.
- Hệ thống thuế và mức thuế suất là những căn cứ cơ sở để Nhà nước i u đ ề
khiển mối quan hệ cung cầu các sản phẩm hàng hố khác nhau trong nền kinh tế. Nó có ảnh h ng lưở ớn và trực tiếp đến thu nhập của các doanh nghiệp, hay tổ chức
tạo ra những nguy cơ hay triển vọng phát triển của doanh nghiệp.
- Ngồi những nhân tố trên có những tác động tr c ti p và quan tr ng đến ự ế ọ
Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội
thị trường, thị trường vốn, vòng quay và các chỉ số ch ng khoán, c u trúc v nền ứ ấ ề
kinh tế…
1.4.2.6 Môi trường công nghệ
Đây là nhân t có nh hưởng l n ố ả ớ đến chi n lược kinh doanh trong các l nh ế ĩ
vực kinh tế, của ngành cũng như nhiều doanh nghiệp, tổ chức. Thực tế thế giới đã
từng chứng kiến sự biến đổi của công nghệ làm chao đảo, thậm chí làm mất đi nhi u ề
lĩnh vực ngành nghề, nhưng đồng thời cũng làm xuất hiện nhiều ngành nghề lĩnh
vực kinh doanh mới, và hoàn thiện hơn.
Thế kỷ XXI là c a ti n b khoa h c, công ngh tri th c. Nên các phân tích, ủ ế ộ ọ ệ ứ
phán đốn mọi sự biến đổi cơng nghệ là rất quan trọng và cấp bách hơn lúc nào hết. Thực tế sự ế bi n đổi khoa h c công ngh ã th t s làm nh hưởng đến mọi doanh ọ ệ đ ậ ự ả
nghiệp, mọi tổ chức thậm chí cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Khi mà khoa học công nghệ ngày càng phát triển thì nó sẽ tạo ra nh ng c hộ ũữ ơ i c ng nh nh ng nguy ư ữ
cơ cho các doanh nghiệp. Cho phép các doanh nghiệp ứng dụng những khoa học
hi n ệ đại để tạo ra các s n ph m có s c c nh tranh l n và ngược l i nó c ng có th ả ẩ ứ ạ ớ ạ ũ ể
làm cho công nghệ hiện tại của doanh nghiệp trở nên l i th i. ỗ ờ
Công nghệ (hay công nghệ học ho c k thu t h c) có nhi u h n m t ặ ỹ ậ ọ ề ơ ộ định
nghĩa. Nhìn chung có thể hiểu cơng nghệ là tập hợp các phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công cụ, phương tiện dùng để biến đổi các nguồn lực thành sản phẩm. Như vậy công ngh là vi c phát triểệ ệ n và ng d ng c a các dụng cụ, máy ứ ụ ủ
móc, nguyên liệu và quy trình để giúp đỡ giải quyết nh ng v n ữ ấ đề của con người.
Với tư cách là hoạt động con người, công nghệ diễn ra trước khi có khoa học và kỹ
nghệ. Nó thể hiện kiến thức của con người trong giải quyết các vấn đề thự ếc t để t o ạ
ra các dụng cụ, máy móc, nguyên liệu ho c quy trình tiêu chuẩn. Việc tiêu chuẩn ặ
Luận văn Cao học QTKD Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội
được hiểu là bao g m toàn b nh ng phương ti n lao động và nh ng phương pháp ồ ộ ữ ệ ư
tạo ra cơ sở vật chất.
Mỗi công nghệ đều bao gồm 4 thành phần chính:
Kỹ thuật (T): bao gồm các máy móc thiết bị. Thành phần kỹ thuật là cốt lõi của bất kỳ công nghệ nào. Nhờ máy móc, thiết bị, phương tiện mà con người tăng