2.4. đÁNH GIÁ VIỆC THU HÚT FDI VÀO CHDCND LÀO
2.4.2.1. FDI vào các vùng và các ngành mất cân ựối
Trong quá trình triển khai hoạt ựộng ựầu tư trực tiếp nước ngoài tại Lào ựã diễn ra sự mất cân ựối ựáng kể về việc thu hút vốn ựầu tư theo ngành và theo vùng lãnh thổ, cơ cấu thu hút FDI theo ngành và lĩnh vực kinh tế của Lào nhìn chung chưa hợp lý. FDI thường tập trung nhiều vào các ựịa phương có ựiều kiện thuận lợi và những ngành dự kiến có thể thu lợi nhuận nhanh. Lĩnh vực nơng lâm nghiệp và những vùng kinh tế khó khăn là những mục tiêu thu
hút FDI. Mặc dù ựã có những chắnh sách ưu ựãi nhất ựịnh, nhưng do lĩnh vực này còn chứa ựựng nhiều rủi ro, nguồn cung cấp nguyên liệu chưa ổn ựịnh, phương thức hợp tác với người dân chưa thắch hợp nên FDI còn quá thấp. FDI lại tập trung vào vùng có chi phắ ựầu tư thấp, do sử dụng ựược nhiều lao ựộng có tay nghề, giá nhân cơng rẻ hoặc ựiều kiện sản xuất kinh doanh thuận lợi, khơng chịu bỏ vốn vào vùng khó khăn như các tỉnh miền Bắc và miền Nam Lào.
Cơ cấu phân bố và sử dụng FDI theo vùng và lãnh thổ cũng chưa ựáp ứng ựược yêu cầu, ựịnh hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Sự mất cân ựối trong thu hút FDI thể hiện rất rõ. FDI phần lớn tập trung ở vùng ựồng bằng Viêng Chăn, ựồng bằng Xavăn nakệt, và ựồng bằng Chăm pa sắc. Trong khi ựó, FDI ở các vùng cịn lại chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ. đến nay, tuy 17 tỉnh thành phố trên cả nước ựều có dự án FDI ựược cấp giấy phép, nhưng có ựộ chênh lệch rất lớn. FDI chủ yếu tập trung ở những ựô thị lớn hoặc những tỉnh có nhiều tiềm năng về giao thơng, nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng... Những ựịa phương này có thể thu hút hàng vài trăm dự án, nhưng cũng có tỉnh cịn chưa có dự án triển khai. Vùng sâu, vùng xa vẫn gặp khó khăn, cơ sở hạ tầng hầu như chưa có gì và nếu có cũng thiếu ựồng bộ cho nên ựã tác ựộng xấu ựến nền kinh tế chung. Chắnh sự mất cân ựối phát triển kinh tế giữa các vùng miền của Lào. Vì vậy, Lào cần có chắnh sách phù hợp ựể ựiều chỉnh làm giảm thiểu sự mất cân ựối này.