Chương 1 : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG
1.3. Nội dung pháp luật về HĐLĐ
1.3.4. Nội dung pháp luật về chấm dứt HĐLĐ
Theo quy định của BLLĐ năm 1994 sửa đổi và mới đây nhất là BLLĐ năm 2012 thì có hai trường hợp chấm dứt HĐLD, đó là: Chấm dứt HĐLĐ hai do ý chí của hai bên và ý chí của người thứ ba; Chấm dứt HĐLĐ do ý chí của một bên.
1.3.4.1. Chấm dứt HĐLĐ do ý chí hai bên và ý chí người thứ ba
Các trường hợp chấm dứt HĐLĐ do ý chí hai bên là trường hợp hai bên đều thể hiện, bày tỏ sự mong muốn được chấm dứt quan hệ hoặc một bên đề nghị và bên kia chấp nhận. Khoản 1, 2, 3 Điều 36 BLLĐ quy định HĐLĐ chấm dứt trong các trường hợp sau đây: Hết hạn hợp đồng; Đã hồn thành cơng việc theo hợp đồng; Hai bên thỏa thuận chấm dứt hợp đồng.
Chấm dứt HĐLĐ do ý chí người thứ ba là những trường hợp chấm dứt HĐLĐ khơng phụ thuộc vào ý chí của hai bên chủ thể trong QHLĐ. Ngồi hai trường hợp đó là NLĐ bị kết án tù giam hoặc bị cấm làm công việc cũ theo quyết định của Tịa án và NLĐ chết, mất tích theo tun bố của Tịa án theo quy đinh tại Điều 36 khoản 4, 5 BLLĐ năm 1994 thì BLLĐ sửa đổi mới bổ sung thêm hai trường hợp nữa đó là:
- NLĐ đủ điều kiện về thời gian đóng BHXH và tuổi hưởng lương hưu theo quy định tại Điều 187 của Bộ luật này.
-. NSDLĐ là cá nhân chết, bị Toà án tuyên bố mất năng lực hành vi dân sự, mất tích hoặc là đã chết; NSDLĐ khơng phải là cá nhân chấm dứt hoạt động.
1.3.4.2. Chấm dứt HĐLĐ do ý chí một bên
Chấm dứt HĐLĐ do ý chí một bên là những trường hợp chấm dứt chỉ phụ thuộc và ý chí của một bên chủ thể, nhưng được pháp luật thừa nhận và đảm bảo thực hiện. Theo quy định của BLLĐ năm 1994 sửa đổi và BLLĐ năm 2012 chấm dứt HĐLĐ do ý chí một bên bao gồm các trường hợp sau đây:
- Thứ nhất: Quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NLĐ được quy
định tại Điều 37 BLLĐ năm 2012. Theo đó, đối với HĐLĐ xác định thời hạn NLĐ khi đơn phương chấm dứt phải viện dẫn được một trong các lý do quy định tại khoản 1, Điều 37. Đối với HĐLĐ không xác định thời hạn NLĐ có quyền đơn phương chấm dứt mà khơng cần lý do. Trước khi đơn phương chấm dứt NLĐ phải tuân thủ thời hạn báo trước.
- Thứ hai: Quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ được quy
định tại Điều 38 BLLĐ năm 2012. Với bất kỳ loại HĐLĐ nào, NSDLĐ cũng chỉ có quyền đơn phương chấm dứt trước thời hạn khi có một trong những lý do được quy định tại khoản 1, Điều 38. Hơn nữa, trước khi chấm dứt NSDLĐ phải báo trước cho NLĐ biết với một thời hạn nhất định được quy định tại khoản 2 Điều 38 mà không phải trao đổi, nhất trí với Ban chấp hành cơng đoàn cơ sở như trong tại khoản 2 điều 38 BLLĐ năm 1994 sửa đổi. Đây là một quy định mới so với BLLĐ trước kia.
BLLĐ 1994 sửa đổi và BLLĐ năm 2012 đều có quy định về các trường hợp NSDLĐ khơng được thực hiện quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ. Theo Điều 39 BLLĐ sửa đổi thì gồm các trường hợp sau đây:
1. NLĐ ốm đau hoặc bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đang điều trị, điều dưỡng theo quyết định của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 38 của Bộ luật này.
khác được NSDLĐ đồng ý.
3. Lao động nữ quy định tại khoản 3 Điều 155 của Bộ luật này.
4. NLĐ nghỉ việc hưởng chế độ thai sản theo quy định của pháp luật về BHXH.
1.3.4.3. Hậu quả pháp lý của chấm dứt HĐLĐ
Các quy định về giải quyết hậu quả pháp lý của chấm dứt hợp đồng lao động được quy định tại Điều 41 Điều 42, 43 BLLĐ 1994 sửa đổi. Và hiện nay, các quy định này cũng được BLLĐ năm 2012 quy định rất chi tiết, cụ thể.
- Điều 42 quy định về nghĩa vụ của NSDLĐ khi đơn phương chấm
dứt HĐLĐ trái pháp luật. Cụ thể:
1. Phải nhận NLĐ trở lại làm việc theo HĐLĐ đã giao kết và phải trả tiền lương, BHXH, BHYT trong những ngày NLĐ khơng được làm việc cộng với ít nhất 02 tháng tiền lương theo HĐLĐ.
2. Trường hợp NLĐ khơng muốn tiếp tục làm việc, thì ngồi khoản tiền bồi thường quy định tại khoản 1 Điều này NSDLĐ phải trả trợ cấp thôi việc theo quy định tại Điều 48 của Bộ luật này.
3. Trường hợp NSDLĐ không muốn nhận lại NLĐ và NLĐ đồng ý, thì ngồi khoản tiền bồi thường quy định tại khoản 1 Điều này và trợ cấp thôi việc theo quy định tại Điều 48 của Bộ luật này, hai bên thỏa thuận khoản tiền bồi thường thêm nhưng ít nhất phải bằng 02 tháng tiền lương theo HĐLĐ để chấm dứt HĐLĐ.
4. Trường hợp khơng cịn vị trí, cơng việc đã giao kết trong HĐLĐ mà NLĐ vẫn muốn làm việc thì ngồi khoản tiền bồi thường quy định tại khoản 1 Điều này, hai bên thương lượng để sửa đổi, bổ sung HĐLĐ.
5. Trường hợp vi phạm quy định về thời hạn báo trước thì phải bồi thường cho NLĐ một khoản tiền tương ứng với tiền lương của NLĐ trong những ngày không báo trước.
-Điều 43 quy định về nghĩa vụ của NLĐ khi đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật. Cụ thể:
1. Không được trợ cấp thôi việc và phải bồi thường cho NSDLĐ nửa tháng tiền lương theo HĐLĐ.
2. Nếu vi phạm quy định về thời hạn báo trước thì phải bồi thường cho NSDLĐ một khoản tiền tương ứng với tiền lương của NLĐ trong những ngày không báo trước.
3. Phải hồn trả chi phí đào tạo cho NSDLĐ theo quy định tại Điều 62 của Bộ luật này.
-Điều 47 quy định về trách nhiệm của NSDLĐ khi chấm dứt HĐLĐ. Cụ thể:
1. Ít nhất 15 ngày trước ngày HĐLĐ xác định thời hạn hết hạn, NSDLĐ phải thông báo bằng văn bản cho NLĐ biết thời điểm chấm dứt HĐLĐ.
2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày chấm dứt HĐLĐ, hai bên có trách nhiệm thanh tốn đầy đủ các khoản có liên quan đến quyền lợi của mỗi bên; trường hợp đặc biệt, có thể kéo dài nhưng khơng được q 30 ngày.
3. NSDLĐ có trách nhiệm hồn thành thủ tục xác nhận và trả lại sổ BHXH và những giấy tờ khác mà NSDLĐ đã giữ lại của NLĐ.
4. Trong trường hợp DN, hợp tác xã bị chấm dứt hoạt động, bị giải thể, phá sản thì tiền lương, trợ cấp thơi việc, BHXH, BHYT, BHTN và các quyền lợi khác của NLĐ theo thoả ước lao động tập thể và HĐLĐ đã ký kết được ưu tiên thanh toán.
- Điều 48 quy định trợ cấp thôi việc. Cụ thể:
1. Khi HĐLĐ chấm dứt theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9 và 10 Điều 36 của Bộ luật này thì NSDLĐ có trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc cho NLĐ đã làm việc thường xuyên từ đủ 12 tháng trở lên, mỗi năm làm việc được trợ cấp một nửa tháng tiền lương.
2. Thời gian làm việc để tính trợ cấp thơi việc là tổng thời gian NLĐ đã làm việc thực tế cho NSDLĐ trừ đi thời gian NLĐ đã tham gia BHTN theo quy định của Luật BHXH và thời gian làm việc đã được NSDLĐ chi trả trợ cấp thơi việc.
3. Tiền lương để tính trợ cấp thơi việc là tiền lương bình qn theo HĐLĐ của 06 tháng liền kề trước khi NLĐ thôi việc.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Các quy định của pháp luật HĐLĐ đã tạo ra cơ sở pháp lý để các bên thiết lập QHLĐ, bước đầu đã đảm bảo quyền tự do lựa chọn việc làm, nơi làm việc cho NLĐ; đảm bảo quyền tự do tuyển chọn, sắp xếp, sử dụng lao động theo nhu cầu sản xuất kinh doanh của NSDLĐ. Tạo điều kiện cho sự vận động, phát triển của thị trường lao động, góp phần trong việc điều tiết, quản lý nhà nước về lao động trên phạm vi toàn xã hội.
Trên cơ sở quy định của BLLĐ năm 1994 về HĐLĐ, BLLĐ năm 2012 có một số nội dung sửa đổi, bổ sung để phù hợp với sự phát triển của QHLĐ trong các DN hiện nay. Theo đó, chương HĐLĐ được BLLĐ năm 2012 quy định thành 48 Điều, chia thành 5 mục. Nội dung Chương HĐLĐ tập trung sửa đổi, bổ sung một số vấn đề chính như: cho thuê lại lao động; nguyên tắc giao kết HĐLĐ; nghĩa vụ cung cấp thông tin liên quan trực tiếp đến việc giao kết HĐLĐ trước khi giao kết HĐLĐ; những hành vi NSDLĐ không được làm khi giao kết, thực hiện HĐLĐ; Phụ lục HĐLĐ; Nâng mức lương thử việc của NLĐ trong thời gian thử việc, ít nhất phải bằng 85%; Bổ sung quy định mới về hình thức làm việc không trọn thời gian; bổ sung một số nội dung quan trọng về các trường hợp chấm dứt HĐLĐ, như: NLĐ bị Tòa án tuyên bố mất năng lực hành vi dân sự; NLĐ chết; NLĐ được quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ khi người đó bị “quấy rối tình dục”; quy định về HĐLĐ vơ hiệu, trong đó quy định các trường hợp được coi là HĐLĐ vơ hiệu tồn bộ, vơ hiệu từng phần…. Những nội dung sửa đổi, bổ sung của BLLĐ năm 2012 sẽ là cơ sở
pháp lí quan trọng để hạn chế những tranh chấp lao động, vi phạm PLLĐ trong tương lai.
Chương 2
THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH HƯNG YÊN
2.1. Giới thiệu về khu KCN và nguồn lao động trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
2.1.1. Giới thiệu về các KCN trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
Sau khi tỉnh tái lập năm 1997, trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Hưng Yên thời kỳ 1997- 2010, đã định hướng xây dụng quy hoạch 06 KCN, gồm KCN Như Quỳnh A 60ha, KCN Như Quỳnh B 50ha, KCN Phố Nối A 100 ha, KCN Phố Nối B 100ha, KCN Minh Đức 200ha và KCN thị xã Hưng yên 60ha. Tỉnh đã chỉ đạo lập quy hoạch chi tiết làm cơ sở tiếp nhận, bố trí các dự án đầu tư. Giai đoạn 1997- 2000 do khó khăn trong kêu gọi các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng nên việc tiếp nhận, bố trí các dự án đầu tư vào KCN đều dựa trên cơ sở hạn tầng sẵn có, chưa có hạ tầng chung. Một số khu CN đã có nhiều dự án đầu tư lấp đầy như KCN Phố Nối A, KCN Như Quỳnh A, KCN Như Quỳnh B nhưng chưa được đầu tư hệ thống hạ tầng chung nhất là hệ thống cấp nước, thu gom xử lý nước thải và không được quản lý theo quy chế KCN.
Năm 2003, UBND tỉnh Hưng n đã trình và được thủ tướng chính phủ cho phép thành lập KCN Phố Nối A với quy mô 390ha và KCN Dệt May Phố Nối b với quy mơ 95 ha.
Năm 2006, Thủ tướng chính phủ cho phép Hưng Yên bổ sung 03 KCN gồm: Minh Đức – 200 ha, Vĩnh Khúc – 200ha, Thị xã Hưng Yên- 60 ha và mở rộng KCN Phố Nối B thêm 155 ha vào quy hoạch phát triển KCN ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 tại Nghị Quyết số 1107/
QĐ- TTg cho phép bổ sung vào quy hoạch KCN Quang Minh 325 ha và điều chỉnh mở rộng KCN Phố Nối B thêm 105 ha để tiếp nhận dự án KCN Thăng Long II. Năm 2008, UBND tỉnh Hưng Yên đã chỉ đạo ban quản lý các KCN tỉnh phối hợp với các sở ngành, địa phương lập đề án điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển các KCN trên địa bàn tỉnh đến năm 2010, trong đó định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh có 19 KCN với tổng diện tích 6.550 ha. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã trình Thủ tướng Chính Phủ đưa KCN thị xã Hưng Yên (60 ha) ra khỏi Danh mục các KCN ưu tiên thành lập mới và cho phép bổ sung một số KCN vào danh mục.
Đến nay trên trên địa bàn tỉnh có 13 KCN với tổng diện tích 3.535 ha đã được Thủ tướng chính phủ chấp thuận đưa vào Quy hoạch tổng thể phát triển các KCN cả nước, gồm: KCN Phố Nối A quy mô 594 ha, KCN Phố Nối B quy mô 355 ha (bao gồm KCN Dệt May Phố Nối và KCN Thăng Long II), KCN Minh Đức quy mô 200ha, KCN Minh Quang quy mơ 325 ha, KCN Vính Khúc quy mơ 380 ha (bao gồm KCN Agrimeco Tân Tạo và KCN Lingking Park), KCN Ngọc Long quy mô 150 ha, KCN Kim Động quy mô 100ha, KCN Dân Tiến quy mô 150ha, KCN Lý Thường Kiệt quy mô 300ha, KCN Thổ Hồng quy mơ 400ha, KCN Tân Dân quy mô 200ha. [1]
* KCN Phố Nối A
KCN Phố Nối A được thành lập theo quyết định số 106/ QĐ- UB ngày 15/01/ 2004 của UBND tỉnh Hưng Yên do Công ty quản lý khai thác KCN Phố Nối A làm chủ đầu tư với quy mơ diện tích 390 ha. Đến nay, chủ đầu tư đã giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dụng cơ sở hạ tầng kỹ thuật như đường giao thông nội bộ KCN, hệ thống cấp thoát nước, cấp điện, hệ thống PCCC… trên diện tích khoảng 200ha, cịn khoảng 80 ha chưa giải phóng mặt bằng. Nhà máy chấp nước sạch giai đoạn I, với cơng suất 6000m3/ng.đ và nhà máy xử lí nước thải tập trung giai đoạn I với công suất 3000m3/ng.đ đã được đưa
vào sử dụng, bước đầu đáp ứng được nhu cầu cấp nước, tu gom xử lý nước thải của các dự án đang hoạt động trong KCN.
“KCN Phố Nối A đã tiếp nhận 112 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký 6.257 tỷ đồng và 50 dư án có vốn đầu tư nước ngồi với tổng vốn đầu tư đăng ký 415 triệu USD, diện tích đất cơng nghiệp đã cho thuê là 216,8 ha, đạt 77,9 % diện tích đất cơng nghiệp có thể cho thuê của cả KCN là 278,4 ha.” [14]
Năm 2009, Thủ tướng chính phủ đã cho phép mở rộng KCN thêm 204 ha. Hiện nay, chủ đầu tư đang tích cực triển khai cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng cho diện tích đất cịn lại và phần mở rộng KCN để tiếp tục xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật.
* KCN Dệt may Phố Nối
KCN Dệt May Phố Nối (thuộc KCN Phố Nối B) được thành lập tại Quyết định số 1953/ QĐ- UB ngày 06/10//2003 của UBND tỉnh Hưng Yên do Tổng công ty Dệt may Việt Nam (nay là công ty cổ phàn phát triển hạ tầng Dệt may Phố Nối) làm chủ đầu tư. Tổng diện tích KCN Dệt May Phố Nối được quy hoạch là 121 ha, chia làm 2 giai đoạn: Giai đoạn I có quy mơ 25,17 ha và giai đoạn II có quy mơ 95,6 ha.
-Tại khu vực giai đoạn I đã đầu tư xây dựng các cơng trình hạ tầng kỹ thuật: + Tổng công suất lượng nước sách tại KCN là 6000m3 / ngày, trong đó
Nhà máy nước KCN cơng suất 4000m3/ ngày và bổ sung ngoài từ Nhà máy nước của Hưng Yên công suất khoảng 2000m3/ ngày.
+ Hiện tại công ty đang đầu tư xây dựng mở rộng nâng công suất Nhà máy nước KCN lên 12.000m3/ ngày, cùng với 2000m3/ ngày bổ sung từ nhà máy nước Hưng Yên sẽ nâng tổng công suất nước sạch cung cấp tại KCN lên 14.000m3/ ngày.
+ Trung tâm xử lý nước thải của KCN công suất 10.000m3/ ngày được đầu tư theo tiêu chuẩn của Châu Âu II do Hà Lan cung cấp và lắp đặt thiết bị đồng bộ, nước thải ra đạt loại B theo tiêu chuẩn của Việt Nam và sẽ được mở rộng nâng cấp công suất xử lý lên 15.000m3/ ngày cho cả KCN khi có nhu cầu sử dụng.
+ Cơng ty điện lực cung cấp nguồn điện 7000KVA tùy nhu cầu các nhà máy sẽ cung cấp thêm. Đây là nguồn điện chuyên dành riêng cho sản xuất công nghiệp
+ Thông tin liên lạc: hệ thống mạng lưới điện thoại và đường