II. KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
2.4. Dự kiến các khoản thu, chi liên quan đến đất đai trong kỳ kế hoạch
2.4.1. Cơ sở tính tốn các nguồn thu, chi liên quan đến đất đai
* Căn cứ vào các quy định hiện hành của Trung ương và của tỉnh, các nguồn thu từ đất được tính tốn dựa vào những căn cứ sau:
- Luật Đất đai năm 2013;
- Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về giá đất;
- Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
- Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
- Nghị định số 96/2019/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định về khung giá đất;
- Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
- Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/ NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
- Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/ NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
105
- Quyết định số 27/2019/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 của UBND tỉnh Hậu Giang ban hành quy định về Bảng giá đất định kỳ 05 năm (2020 - 2024) trên địa bàn tỉnh Hậu Giang;
- Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025) tỉnh Hậu Giang. * Dự kiến các khoản thu, chi từ đất như sau:
- Dự kiến các khoản thu: Bao gồm thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các loại thuế liên quan đến đất;
- Dự kiến các khoản chi: Bao gồm chi cho việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các cơng trình, dự án.
2.4.2. Phương pháp tính
2.4.2.1. Các khoản thu
a) Thu tiền giao đất ở đô thị, căn cứ vào bảng giá các loại đất cho từng khu vực. Giá đất ở đơ thị trên địa bàn tỉnh được tính bình qn theo từng đơn vị cấp huyện. Giá đất ở tại đơ thị trung bình được tính:
- Nội thành thành phố Vị Thanh 2.300.000 đồng/m2;
- Nội thành thành phố Ngã Bảy 2.700.000 đồng/m2;
- Nội thị xã Long Mỹ 1.050.000 đồng/m2;
- Thị trấn các huyện 911.000 đồng/m2.
b) Thu tiền giao đất ở nông thôn là những khu đất được quy định chi tiết trong bảng giá đất 5 năm (2020 - 2024). Giá đất ở tại nơng thơn được tính trung bình:
- Ngoại thành phố Vị Thanh 497.000 đồng/m2;
- Ngoại thành phố Ngã Bảy 361.000 đồng/m2;
- Ngoại thị xã Long Mỹ 300.000 đồng/m2;
- Các xã của các huyện 638.000 đồng/m2.
c) Thu từ việc cho thuê đất
- Đơn giá thuê đất hàng năm (01 năm) được tính bằng 1% x giá đất thuê - Tiền thuê đất 5 năm = Đơn giá thuê đất hàng năm x 5 (năm)
- Giá đất thuê được xác định như sau:
+ Giá đất cụm cơng nghiệp được được tính bằng 70% giá đất ở liền kề (hay bằng 80% giá đất ở trung bình).
+ Giá đất thương mại, dịch vụ được tính bằng 80% giá đất ở liền kề (hay bằng 80% giá đất ở trung bình).
+ Giá đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, đất khai thác khống sản được tính bằng 70% đất ở liền kề (hay bằng 70% giá đất ở trung bình).
106
d) Các nguồn thu khác (lệ phí trước bạ, thuế nhà đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất,...) được tính bình quân thu qua các năm của tỉnh: 6 tỷ đồng/năm.
2.4.2.2. Các khoản chi
a) Chi bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước: giá đất bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước quy định trong bảng giá đất tỉnh Hậu Giang được tính chung cho cả tỉnh theo các hạng và khu vực. Giá trung
bình áp dụng cho tồn tỉnh là 69.000 đồng/m2.
- Chi bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây hàng năm còn lại: giá đất bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây hàng năm còn lại quy định trong bảng giá đất tỉnh Hậu Giang được tính chung cho cả tỉnh theo các hạng
và khu vực. Giá trung bình áp dụng cho tồn tỉnh là 69.000 đồng/m2.
- Chi bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm: giá đất bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm quy định trong bảng giá đất tỉnh Hậu Giang được tính chung cho cả tỉnh theo các hạng và khu vực. Giá
áp dụng chung cho toàn tỉnh là 84.000 đồng/m2.
- Chi bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất: giá đất bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất quy định trong bảng giá đất tỉnh Hậu Giang được tính chung cho cả tỉnh theo các hạng và khu vực. Giá áp
dụng cho toàn tỉnh là 69.000 đồng/m2.
- Chi bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất nuôi thủy sản: giá đất bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất ni trồng thủy sản quy định trong bảng giá đất tỉnh Hậu Giang được tính các hạng và khu vực. Giá áp dụng cho toàn tỉnh là
69.000 đồng/m2.
- Chi bồi thường chuyển mục đích sử dụng đất ở tại nơng thơn; chuyển mục đích sử dụng đất ở tại đơ thị; chuyển mục đích sử dụng đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp được tính theo khung giá đất giao, cho thuê.
2.4.3. Kết quả tính tốn các khoản thu, chi liên quan đến đất đai
Bảng 26: Tổng hợp kết quả cân đối thu, chi liên quan đến đất đai trong kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025) trong kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025)
TT Hạng mục Diện tích (ha) Giá đất (đồng/m2) Thành tiền (tỷ đồng) I Các khoản thu 29.363
1 Giao đất ở tại đô thị 25.084
1.1 Nội thành thành phố Vị Thanh 500 2.300.000 11.500 1.2 Nội thành thành phố Ngã Bảy 234 2.700.000 6.318
107 TT Hạng mục Diện tích (ha) Giá đất (đồng/m2) Thành tiền (tỷ đồng) 1.4 Thị trấn các huyện 695 911.000 6.331
2 Giao đất ở tại nông thôn 3.134
2.1 Nội thành thành phố Vị Thanh 40 497.000 199 2.2 Nội thành thành phố Ngã Bảy 112 361.000 404
2.3 Nội thị xã Long Mỹ 61 300.000 183
2.4 Các xã của 6 huyện 368 638.000 2.348
3 Cho thuê đất 1.115
3.1 Khu công nghiệp 723
Khu công nghiệp Sông Hậu 291 1.100.000 160
Khu công nghiệp Sông Hậu - Giai đoạn 2 300 1.100.000 165
Khu công nghiệp Đông Phú 120 446.000 27
Khu công nghiệp Đông Phú - Giai đoạn 2 290 446.000 65 Khu công nghiệp Tân Phú Thạnh - giai đoạn 1 201 446.000 45 Khu công nghiệp Tân Phước Hưng 125 446.000 28 Khu công nghiệp Nhơn Nghĩa A 367 446.000 82
Khu cơng nghiệp Tân Hồ 392 446.000 87
Khu công nghiệp Long Thạnh 290 446.000 65
3.2 Cụm công nghiệp 131
Mở rộng cụm CN- TTCN TP Vị Thanh (giai đoạn 3) 74,00 480.000 18 Cụm công nghiệp kho tàng và bến bãi xã Tân Tiến 41,19 446.000 9 Cụm công nghiệp TP. Ngã Bảy 24,66 446.000 5
Cụm công nghiệp Tân Thành 50,00 446.000 11
Cụm CN - TTCN TX. Long Mỹ 68,20 446.000 15
Cụm cơng nghiệp Vị Bình 71,00 446.000 16
Cụm công nghiệp Vĩnh Viễn 30,00 446.000 7
Cụm CN - TTCN Tân Phước Hưng 50,00 446.000 11
Cụm Công nghiệp Phú Tân 50,00 446.000 11
Cụm công nghiệp Phú Hữu - Giai đoạn 1 121,00 446.000 27
3.3 Cho thuê đất thương mại, dịch vụ 722 510.400 184
3.4 Cho thuê đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 344 446.600 77 3.5 Cho thuê đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 3 446.600 1
4 Các nguồn thu khác (lệ phí trước bạ, thuế chuyển
quyền sử dụng đất,…) 30
II Các khoản chi 10.562
1 Bồi thường đất ở tại đô thị 3.440
1.1 Nội thành thành phố Vị Thanh 99 2.300.000 2.277 1.2 Nội thành thành phố Ngã Bảy 21 2.700.000 567
1.3 Nội thị xã Long Mỹ 9 1.050.000 95
1.4 Thị trấn các huyện 55 911.000 501
2 Bồi thường đất ở tại nông thôn 441
2.1 Nội thành thành phố Vị Thanh 5 497.000 25
2.2 Nội thành thành phố Ngã Bảy 7 361.000 25
2.3 Nội thị xã Long Mỹ 9 300.000 27
2.4 Các xã của 6 huyện 57 638.000 364
108 TT Hạng mục Diện tích (ha) Giá đất (đồng/m2) Thành tiền (tỷ đồng)
4 Bồi thường đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 22 446.600 98
5 Bồi thường đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 0 446.600 0
6 Bồi thường đất trồng lúa nước 2.443 69.000 1.686
7 Bồi thường đất trồng cây hàng năm còn lại 397 69.000 274
8 Bồi thường đất trồng cây lâu năm 5.462 84.000 4.588
9 Bồi thường đất rừng sản xuất 0 69.000 0
10 Bồi thường đất nuôi trồng thủy sản 52 69.000 36
III Cân đối thu chi (I) - (II) 18.801