Chương II Giải pháp hồn thiện cơng tác quản
2.3. Kiến nghị với cơ quan quản lý ngõn sỏch nhà nước
2.3.1. Kiến nghị với nhà nước
- Cụng tỏc quản lý NSNN cần phải cú những chớnh sỏch hợp lý, định mức, tiờu chuẩn phự hợp với tốc độ phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương.
- Quản lý NSNN đảm bảo chặt chẽ, rừ ràng, cụng khai ngay từ khõu lập kế hoạch và phõm bổ dự toỏn ngõn sỏch. Đồng thời tăng cường hoạt động của thanh tra nhà nước, đoàn thanh tra liờn ngành phỏt hiện ra những sai phạm, tham nhũng nờu cao tớnh dõn chủ, cụng khai húa cỏc khoản thu và định mức chi, thực hiện tiết kiệm, chống lóng phớ, cỏc chớnh sỏch về tài chớnh cần được đổi mới, hoàn thiện phỏt huy tối đa tiềm năng phỏt triển của cỏc thành phần kinh tế, xõy dựng cỏc vựng kinh tế trọng điểm, khuyến khớch người dõn sử dụng nguồn vốn nhàn rỗi phỏt triển kinh tế hộ gia đỡnh, tham gia vào đầu tư sản xuất kinh doanh, thành lập cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ.
- Nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ quản lý của đội ngũ cỏn bộ cụng chức, chỳ trọng đến việc bồi dưỡng trỡnh độ cho bộ phận kế toỏn ngõn sỏch. Mở cỏc lớp tập huấn, đào tạo thương hiệu cho cỏc cỏn bộ cú trỡnh độ hạn chế. Riờng kế toỏn ngõn sỏch tối thiểu khi làm việc phải cú trỡnh độ trung cấp hoặc cao đẳng trở lờn, cũn cỏn bộ đứng đầu cỏc cơ quan ban ngành phải cú trỡnh độ đại học chớnh quy trở lờn. Đối với cỏc lớp học tại chức nhà nước cần cú những chớnh sỏch quản lý chặt chẽ hơn trong vấn đề dạy và học trỏnh gian lận trong thi cử, xu hướng tới cần xúa bỏ dần cỏc lớp tại chức ở cỏc trung tõm giỏo dục thường xuyờn trờn địa bàn tỉnh, thành phố mà mở rộng đào tạo hệ chớnh quy. Trước tốc độ phỏt triển nhanh chúng của cụng nghệ thụng tin. Nhà nước đó xõy dựng chương trỡnh ứng dụng tin học trong quản lý, do vậy những cỏn bộ chưa cú chuyờn mụn về tin học cần phải được đi đào tạo và bồi dưỡng nhằm theo kịp xu thế hội nhập quốc tế, giảm đi những khõu trung gian trong quản lý ngõn sỏch, giảm đi gỏnh nặng chi NSNN cho vấn đề tiền lương của một bộ phận cỏn bộ cụng chức khụng đủ khả năng đảm nhiệm cụng việc mà mỡnh phụ trỏch. Đồng thời cú chớnh sỏch thoả đỏng đối với số cỏn bộ dụi dư và khụng đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ.
- Khoản thu năm sau phải cao hơn năm trước, cho phộp ngõn sỏch huyện, xó mở rộng danh mục thu đặc biệt là cỏc khỏan thu ngõn sỏch hưởng 100% như tiền thanh lý tài sản cụng, thu phớ lệ phớ, thu dịch vụ karaoke, nhà hàng, quỏn ba đang cú xu hướng phỏt triển trờn địa bàn.
- Có những văn bản pháp quy, nâng cao hiệu lực pháp luật trong lĩnh vực quản lí ngân sách nhà nớc, cú những qui định cụ thể đối với cấp cơ sở, thực hiện chủ trơng của nhà nớc là cải cách bộ máy hành chính và tinh giảm bộ máy. Chính sách đãi ngộ và các khoản phụ cấp khác đóng vai trị quan trọng trong việc thu hút nguồn nhân lực có chất lợng cao vào cơ quan nhà nớc. Cần phải thực hiện khuyến khích nhà đầu t vào cơ sở hạ tầng trên địa bàn, đầu tư trong việc nâng cấp cải tạo
cơng trình giao thơng quan trọng. Khơi phục làng nghề truyền thống, những nghề huy động đợc sức lao động nhiều, nhằm giải quyết vấn đề việc làm nõng cao thu
nhập cho nhõn dõn địa phương. Quy định rõ về yờu cầu trình độ đối với từng vị trớ cụng tỏc của cán bộ công chức được giao phụ trách.
- Tiến hành loại bỏ những cơng trình dự án khơng đem lại hiệu quả cao trong lĩnh vực kinh tế xã hội, cho phép t nhân tham gia vào xây dựng các hạng mục cơng trình phỳc lợi cụng cộng nh các tuyến đơng giao thơng quan trọng, thu phí, lệ phí là các khoản thu bổ sung nhằm cải tạo kiến thiết các cơng trình giao thơng. Tiến hành quản lí chi tiêu cho giáo dục đảm bảo vấn đề cân bằng thu chi trong giáo dục, cho phép các trờng tự chủ về kinh tế mở rộng mơ hình đào tạo, coi giáo dục là nhân tố góp phần đào tạo ra nguồn nhân lực có chất l- ợng cao trong thời kì hội nhập.