Nguồn: [102, tr.4]
Theo nghĩa hẹp, một CGT bao gồm một loạt các hoạt động thực hiện
trong một công ty để sản xuất ra một sản phẩm nhất định. Tất cả các hoạt động từ thiết kế, quá trình mang vật tư đầu vào, sản xuất, phân phối, marketing bán hàng, thực hiện các dịch vụ hậu mãi đã tạo thành một chuỗi liên kết, kết nối người sản xuất với người tiêu dùng. Giá trị của mỗi hoạt động bổ sung, cấu thành nên giá trị cho thành phẩm cuối cùng.
Theo nghĩa rộng, CGT là một phức hợp những hoạt động do nhiều người
nhân, người cung cấp dịch vụ) để biến nguyên liệu thô và chuyển dịch theo các mối liên kết với các doanh nghiệp khác trong kinh doanh, lắp ráp, chế biến,… Cách tiếp cận theo nghĩa rộng không chỉ xem xét đến các hoạt động do một doanh nghiệp tiến hành, mà cả các mối liên kết ngược, xuôi cho đến khi nguyên liệu thô được sản xuất và liên kết với người tiêu dùng cuối cùng.
Như vậy có thể hiểu: Chuỗi giá trị trong sản xuất hàng hóa là quan hệ
kinh tế khách quan của các chủ thể kinh tế tham gia vào chuỗi các hoạt động của quá trình sản xuất và phân phối, tiêu dùng của một loại hàng hóa nào đó trên thị trường.
Cụ thể, trong CGT có các “khâu”, mỗi khâu có các “hoạt động” cụ thể với một chức năng nhất định. Bên cạnh các khâu của CGT cịn có các “tác nhân”. Tác nhân là những người thực hiện các chức năng của các khâu trong chuỗi, ví dụ như nhà cung cấp đầu vào cho sản xuất, nông dân sản xuất lúa, thương lái vận chuyển hàng hóa... Bên cạnh đó cịn có các “nhà hỗ trợ CGT” với nhiệm vụ là giúp phát triển chuỗi bằng cách tạo điều kiện nâng cấp CGT.
Đặc điểm của CGT: Tạo ra liên kết giữa các doanh nghiệp thông qua làm việc cùng nhau trong CGT; Trong CGT, tất cả các khâu đều luôn phải tuân theo một tiêu chuẩn và ln cần được cải tiến để có thể tăng khả năng cạnh tranh với các chuỗi khác. Chuỗi giá trị thành công khi lợi nhuận tạo ra trong chuỗi được chia sẻ một cách hợp lý cho các bên tham gia.
2.1.1.3. Khái niệm phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị
Qua nghiên cứu các khái niệm: Hàng nông sản, chuỗi giá trị và phân tích nội hàm của các khái niệm đó, luận án rút ra khái niệm phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị như sau: Phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị là tổng thể hoạt
động của các chủ thể nhằm làm tăng giá trị tại mỗi khâu trong quy trình từ cung cấp đầu vào, sản xuất, thu mua gom, sơ chế, phân phối, tiêu dùng hàng nơng sản và đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế cho tất cả các tác nhân tham gia chuỗi.
Từ khái niệm trên cho ta thấy:
Một là, phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị trước hết là sự liên kết
cung cấp các yếu tố đầu vào cho sản xuất nông nghiệp, khâu sản xuất ra các sản phẩm nông nghiệp, khâu chế biến các sản phẩm của ngành nông nghiệp và cuối cùng là các hoạt động để đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng.
Hai là, mục đích của phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị là nâng
cao giá trị gia tăng cho từng khâu trong chuỗi giá trị để từ đó nâng cao giá trị gia tăng cho tồn bộ chuỗi giá trị sản xuất nơng nghiệp.
Ba là, phát triển hàng nơng sản theo chuỗi giá trị địi hỏi phải đảm bảo lợi
ích của từng chủ thể tham gia chuỗi sản xuất.
Q trình sản xuất hàng nơng sản theo chuỗi giá trị được mơ hình hóa theo hình sau:
Nhà nước, ngân hàng, nhà doanh nghiệp, nhà tư vấn, khoa học cơng nghệ…
Cung ứng đầu vào: Giống, phân bón, thuốc BVTV… Q trình sản xuất nơng sản của người nơng dân Thu mua gom nơng sản Sơ chế, chế biến nơng sản Thương mại (bán bn,
phân phối, xuất khẩu) nơng sản
Người tiêu dùng
Hình 2.4: Q trình sản xuất hàng nơng sản theo chuỗi giá trị
Về tổng thể có thể chia CGT của hàng nơng sản thành 6 công đoạn như sau: Cung ứng các dịch vụ đầu vào; Sản xuất; Thu gom/Sơ chế; Chế biến; Thương mại; Tiêu dùng.
2.1.2. Vai trò của phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị đối với phát triển kinh tế - xã hội
2.1.2.1. Phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị là động lực thúc đẩy ngành nông nghiệp và các ngành kinh tế có liên quan khác phát triển
Phát triển hàng nông sản theo CGT nhờ tận dụng được những ưu thế của sản xuất hàng hóa như: quy mơ sản xuất lớn, thúc đấy ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất để nâng cao năng suất lao động, tiết giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa nơng
sản trên thị trường từ đó góp phần thúc đẩy tái cơ cấu ngành nơng nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững.
Bên cạnh đó, phát triển hàng nơng sản theo chuỗi giá trị còn tạo tiền đề thúc đẩy phát triển các ngành khác cụ thể như: sản xuất theo chuỗi giá trị nông nghiệp trước hết tạo điều kiện cho các đơn vị cung ứng các yếu tố đầu vào sản xuất phát triển nhờ ổn định được nguồn tiêu thụ vật tư nơng nghiệp; ngồi ra, các đơn vị nằm trong chuỗi chế biến và tiêu thụ sản phẩm đầu ra của hàng hóa nơng sản như: công nghiệp chế biến, bảo quản nông sản; các đơn vị phân phối… cũng có sự phát triển nhờ ổn định được các yếu tố đầu vào sản xuất để đảm bảo khả năng cung ứng liên tục các sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao cho thị trường.
Như vậy, phát triển sản xuất hàng nông sản theo chuỗi giá trị một mặt đảm bảo cho ngành nông nghiệp phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững. Một mặt góp phần thúc đẩy các ngành sản xuất khác, đặc biệt là công nghiệp chế biến nông sản phát triển ổn định, bền vững.
2.1.2.2. Phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị là giải pháp quan trọng tích lũy vốn cho q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa
Phát triển hàng nơng sản theo CGT sẽ đảm bảo cho nơng sản hàng hóa có giá trị gia tăng cao và có năng lực cạnh tranh mạnh mẽ trên thị trường, từ đó cho phép mở rộng thị trường và chiếm lĩnh thị phần trong nước và trên phạm vi quốc tế. Việc đẩy mạnh xuất khẩu nơng sản sẽ góp phần quan trọng cải thiện cán cân thanh tốn, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước. Với nghĩa đó, phát triển nơng sản theo CGT có vai trị quan trọng đối với tích lũy vốn cho q trình cơng nghiệp hóa đất nước; giảm các khoản vay từ nước ngồi. Từ đó giảm sự lệ thuộc về kinh tế, tạo điều kiện xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
2.1.2.3. Phát triển hàng nơng sản theo chuỗi giá trị có vai trị quan trọng trong việc bảo đảm an ninh lương thực, thực phẩm quốc gia
Phát triển hàng nơng sản theo CGT góp phần quan trọng vào việc đảm bảo nhu cầu tiêu thụ hàng nông sản trong nước, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, điều đó thể hiện ở chỗ:
Nhờ sản xuất theo chuỗi giá trị nên tính hiệu quả trong sản xuất nơng nghiệp được nâng cao thông qua các biện pháp như: ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại vào sản xuất nông nghiệp để nâng cao năng suất lao động; nâng cao khả năng tổ chức quản lý trong chuỗi sản xuất; nâng cao chất lượng nguồn lao động, …
Ngồi ra, việc đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ hiện đại trong các khâu của sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị như: công nghệ thủy canh, khí canh, nhà lưới, nhà kính, các cơng nghệ khử khuẩn cho nông sản, công nghệ bảo quản và chế biến nơng sản khơng sử dụng các chất hóa học… cịn góp phần quan trọng bảo vệ mơi trường, tái tạo, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên, đặc biệt là đất đai và nguồn nước. Từ đó góp phần xây dựng nền nơng nghiệp xanh, phát triển bền vững.
Tóm lại, phát triển hàng nơng sản theo chuỗi giá trị một mặt tạo ra khối lượng hàng hóa nơng sản lớn đáp ứng nhu cầu thị trường và đảm bảo an ninh lương thực, mặt khác cịn góp phần xây dựng nền nông nghiệp xanh, phát triển bền vững.
2.1.2.4. Phát triển hàng nơng sản theo chuỗi giá trị góp phần mở rộng thị trường, xây dựng các mơ hình kinh tế mới
Phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị giúp cho sản phẩm nông nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế nhờ chất lượng sản phẩm tốt, ổn định; giá cả có tính cạnh tranh cao (nhờ tính tương hỗ cao giữa các khâu trong chuỗi sản xuất). Từ đó tạo điều kiện cho hàng hóa nơng sản chiếm lĩnh niềm tin người tiêu dùng, góp phần mở rộng thị trường.
Bên cạnh đó, phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị cịn có vai trị quan trọng trong việc thúc đẩy xây dựng các mơ hình sản xuất mới trong nơng nghiệp. Do quy mô thị trường mở rộng, nên quy mơ sản xuất có điều kiện phát triển tạo tiền đề xây dựng các mơ hình kinh tế phát huy được tính hiệu quả cao trong sản xuất nông nghiệp như: kinh tế trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới (hợp tác xã nông nghiệp cổ phần)…
2.1.2.5. Phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị là phương án tối ưu để giải quyết việc làm, tăng thu nhập và nâng cao đời sống cho người nông dân
Nông sản là sản phẩm thiết yếu để duy trì cuộc sống của con người. Vì vậy, việc mở rộng sản xuất các sản phẩm nơng nghiệp để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của con người cũng mang tính tất yếu. Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng mở rộng, cơ hội để mở rộng thị trường đối với các sản phẩm nông nghiệp ngày càng tăng. Việc khai thác tốt lợi thế về điều kiện tự nhiên và dân số sẽ cho phép Việt Nam trở thành nước có nền nơng nghiệp chiếm vị trí quan trọng trên thị trường quốc tế. Q trình đó một mặt tạo ra nhu cầu sử dụng lao động lớn trong ngành nơng nghiệp, một mặt góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho người nông dân thông qua việc nâng cao hiệu quả kinh tế khi tham gia sản xuất theo chuỗi giá trị nông sản.
2.1.2.6. Phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị góp phần thúc đẩy mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế
Bối cảnh tồn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế có tác động mạnh mẽ tới sự phát triển của mỗi quốc gia, trong đó có Việt Nam. Việc đảm bảo xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ mà trước hết là chủ động tham gia vào các tổ chức thương mại khu vực và quốc tế đòi hỏi sức mạnh nội lực của nền kinh tế biểu hiện thơng qua nhiều nhân tố, trong đó năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và năng lực cạnh tranh của sản phẩm (trong đó có sản phẩm nơng nghiệp) giữ vai trò rất quan trọng. Việc kết hợp giữa lợi thế cạnh tranh trong sản xuất nông nghiệp với phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị sẽ đảm bảo cho sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam đứng vững trên thị trường quốc tế.
Ngoài ra, việc mở rộng liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị nông nghiệp giúp các nhà sản xuất, phân phối lớn trên thị trường quốc tế có điều kiện tiếp cận trực tiếp với q trình sản xuất nơng nghiệp nước ta và có thể tham gia với tư cách nhà đầu tư nước ngoài trong từng khâu của CGT. Việc thu hút được các nhà sản xuất, phân phối nước ngoài tham gia chuỗi liên kết một mặt giảm áp lực vốn đầu tư, khoa học công nghệ cho sản xuất. Một mặt giúp hàng hóa nơng sản
nhanh chóng thâm nhập được thị trường nước ngồi thơng qua chuỗi tiêu thụ toàn cầu của các nhà phân phối.
2.1.2.7. Phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị cho phép khai thác tối đa những lợi thế cạnh tranh của Việt Nam
Xét trên mặt bằng phát triển lực lượng sản xuất chung của thế giới. Cho đến nay, sản xuất nông nghiệp chủ yếu vẫn dựa vào các yếu tố của điều kiện tự nhiên như: thổ nhưỡng, khí hậu, nguồn nước … và nguồn lao động để quyết định việc sản xuất và cung ứng các sản phẩm nông nghiệp. Trên phương diện này, Việt nam có điều kiện thuận lợi để khai thác tốt nhất lợi thế cạnh tranh về điều kiện tự nhiên và lực lượng lao động để sản xuất ra các sản phẩm nơng nghiệp có tính cạnh tranh cao trên thị trường quốc tế. Với các vùng đồng bằng có độ phì nhiêu cao cho phép sản xuất lương thực với khối lượng lớn; các vùng cao nguyên cho phép sản xuất ra các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh cao như: chè, cà phê, hồ tiêu, các loại hoa quả nhiệt đới có chất lượng cao với chi phí thấp…; ngoài ra với bờ biển dài cho phép khai thác và ni trồng thủy sản nước mặn hiệu quả… Từ đó tạo một nền nơng nghiệp đa dạng và có sức cạnh tranh cao.
2.2. NỘI DUNG VÀ NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN HÀNG NÔNG SẢN THEO CHUỖI GIÁ TRỊ
2.2.1. Nội dung phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị
2.2.1.1. Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển hàng nơng sản theo chuỗi giá trị
Để có thể thực hiện thành công Phát triển hàng nông sản theo CGT, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh phải xây dựng được chiến lược, quy hoạch, kế hoạch cụ thể, mục đích chỉ tiêu cần đạt được theo từng thời kỳ, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Trên thị trường, hàng nông sản luôn phải cạnh tranh với không chỉ các mặt hàng cùng loại được sản xuất trong nước của các địa phương khác mà còn phải cạnh tranh với hàng nông sản của các nước trong khu vực và trên thế giới. Để đảm bảo cho hàng nơng sản của một tỉnh có thể duy trì được sức mạnh cạnh tranh trên thị trường một cách ổn định cần xây dựng chiến lược để phát triển
hàng nông sản theo chuỗi giá trị. Chiến lược khơng chỉ giữ vai trị định hướng cho phát triển sản xuất mà còn giữ vai trò như một cơng cụ quan trọng để thơng qua đó hoạch định các chính sách, xây dựng các giải pháp nhằm đảm bảo cho sản xuất hàng hóa phát triển theo đúng chuỗi giá trị.
Bên cạnh việc xây dựng chiến lược cho phát triển hàng nông sản theo chuỗi giá trị, việc thực hiện tốt cơng tác quy hoạch giữ vị trí then chốt đảm bảo cho các mặt hàng nông sản được đưa vào sản xuất theo chuỗi giá trị là những mặt hàng khai thác được tối đa lợi thế so sánh của địa phương so với các địa phương khác trong khu vực và cả nước. Thực hiện tốt công tác quy hoạch sẽ đảm bảo cho quy mơ sản xuất ln có sự phù hợp với công nghiệp chế biến, bảo quản và việc mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, đảm bảo cho nơng sản hàng hóa được sản xuất ra ln được chế biến với chất lượng cao nhất và kịp thời đưa đến người tiêu dùng với thời gian ngắn nhất.
Trên cơ sở chiến lược và quy hoạch phát triển các mặt hàng nông sản theo chuỗi giá trị, cần xây dựng kế hoạch cụ thể cho từng giai đoạn, từng năm tùy thuộc vào sự biến động của thị trường, điều kiện thời tiết nhằm đảm bảo chuỗi giá trị hàng nông sản thu được giá trị gia tăng cao nhất cho toàn chuỗi và cho từng khâu trong chuỗi.
Tóm lại, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch có vai trị then chốt,
quyết định tới q trình thúc đẩy phát triển hàng nơng sản theo chuỗi giá trị trên