B. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.1. Các vấn đề về dự án đầu tư phát triển đô thị
2.1.2. Các giai đoạn của dự án đầu tư phát triển đô thị
Theo quy định của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 [31] và quy định cụ thể tại Nghị định 59/2015/NĐ-CP [13] dự án đầu tư xây dựng nói chung, dự đầu tư phát triển đơ thị nói riêng trải qua ba giai đoạn: chuẩn bị dự án, thực hiện dự án, kết thúc xây dựng đưa cơng trình của dự án vào khai thác, sử dụng.
(1) Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm các công việc: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết định đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan tới chuẩn bị dự án.
(2) Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc: Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất; chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom mìn; khảo sát xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cấp giấy phép xây dựng; tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng; thi công xây dựng cơng trình; giám sát thi cơng xây dựng; tạm ứng, thanh tốn khối lượng hồn thành; nghiệm thu cơng
trình xây dựng hồn thành; bàn giao cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác.
(3) Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa cơng trình của dự án vào khai thác sử dụng gồm các cơng việc: Quyết tốn hợp đồng xây dựng, bảo hành cơng trình xây dựng.
Có thể thấy DADTPTĐT có rất nhiều cơng việc thuộc các lĩnh vực khác nhau. Trong đó, giai đoạn thi cơng dự án là giai đoạn với nhiều cơng việc địi hỏi tập trung các nguồn lực lớn. Bên cạnh đó giai đoạn này cịn có sự tham gia của nhiều bên liên quan tới dự án nhất. Vì vậy, có thể nhận định sơ bộ giai đoạn thi công dự án là giai đoạn quan trọng và tiềm ẩn nhiều vấn đề RR nghiêm trọng hơn so với các giai đoạn khác.