- Đặc điểm của trách nhiệmchứng minh trong giải quyết khiếu nại hành
a) Cơ sở khoa học
Khoa học luật hành ch nh đã chỉ ra vụ việc vi phạm PLHC một hiện tượng pháp lý, quá trình diễn ra trong thực tiễn, q trình đó hình thành nên những thơng tin với những quy luật nhất định. Những quy luật đó có tác động, chi phối rất lớn đối đến hoạt động chứng minh và giải quyết vụ việc vi phạm PLHC. Đây là cơ sở khoa học quan trọng cho hoạt động chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành chính, cụ thể là:
- Sự phản ánh thơng tin của vụ việc vi phạm pháp luật hành chính: phép biện chứng đã
hẳng định phản ánh là thuộc tính chung của mọi sự vật, hiện tượng vật chất, theo Lênin thì: “Hết thảy mọi vật chất đều có một đặc tính về bản chất gần giống như cảm giác, đặc tính phản ánh”[64, tr.104]. Theo đó, q trình phản ánh vụ việc vi phạm PLHC tồn tại ở hai dạng, gồm phản
ánh vật chất và phản ánh tinh thần, tồn tại khách quan và cùng phản ánh những thông tin về vụ việc vi phạm PLHC.
Phản ánh tinh thần với tư cách là hình ảnh về các tình tiết, sự kiện liên quan đến vụ việc vi phạm PLHC được lưu giữ trong óc của người biết được vi phạm pháp luật đã xảy ra trong thực tiễn. Loại phản ánh này có độ chân thực khác nhau phụ thuộc vào ý chí chủ quan của mỗi con người, vì khả năng nhận thức của lồi người có thể để khẳng định là khơng giới hạn nhưng hả năng của mỗi con người cụ thể là hữu hạn, do bản thân mỗi chúng ta không chỉ là một thực thể tự nhiên mà còn là tổng hòa các mối quan hệ phức tạp khác nhau sau trong xã hội nên phản ánh ý thức phụ thuộc vào sự nhạy cảm của các giác quan con người trong quá trình tri giác (nghe, nhìn), kinh nghiệm tri giác của mỗi cá nhân con người và phụ thuộc vào mục đ ch tri giác và xử lý những thơng tin đã tiếp thu được. Vì thế, những phản ánh tinh thần mặc dù được rút ra từ thực tiễn khách quan của việc vi phạm PLHC, song ít nhiều mang yếu tố chủ quan do được lưu trong ộ óc con người vì phần lớn vì những thơng tin này có được do q trình các chủ thể thực hiện trách nhiệm chứng minh phát hiện, khai thác, thu thập và giao nộp cho người có thẩm quyền giải quyết vụ việc đã hông phản ánh được hết những thơng tin vốn có của vật chất phản ánh.
- Quy luật về sự hình thành, lập lại, sự tồn tại và biến mất của những thông tin về vụ việc