QUẢNG CÁO TRÊN MẠNG TẠI VIỆT NAM
Hiện nay ở Việt Nam đã bắt đầu hình thành những cơ sở đầu tiên cũng như có rất nhiều yếu tố thuận lợi cho sự phát triển của quảng cáo trên mạng, đặc biệt là những chính sách của nhà nước khuyến khích sự phát triển của Internet và thương mại điện tử trong đó
2.1. Sự phát triển của Internet tại Việt Nam
Sự hình thành và phát triển của mạng Internet đã tạo điều kiện để phát triển các ứng dụng trên mạng tại Việt Nam, trong đó có quảng cáo trên mạng. Mạng Internet Việt Nam bắt
đầu hoạt động từ ngày 19 tháng 11 năm 1997, và ngày càng trở thành một phương tiện quan trọng trong nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và quản lý nhà nước. Có thể nói Việt Nam
đã có một mạng viễn thông hiện đại, nhưng quy mô còn nhỏ, tốc độ truy cập Internet còn thấp, đôi khi tắc nghẽn, ảnh hưởng tới tốc độ phổ cập dịch vụ Internet tại Việt Nam. Mạng lưới viễn thông Việt Nam gồm 3 tuyến cáp quang nối với quốc tế, ngoài ra còn có hệ thống thông tin tín hiệu vệ tinh và một đường cáp quang chạy từ Bắc vào Nam, có các tuyến chính
ở trên 20 tỉnh, thành phố, không kểđến các tuyến phụ. Việc mở rộng băng thông gần đây lên 106 Mbps giúp cho dung lượng kênh thuê bao của Việt Nam đã ngang bằng với các nước trong khu vực, đạt con số xấp xỉ Thái Lan và còn nhỉnh hơn cả Malaisia.
Thị trường Internet phát triển rất nhanh ở Việt Nam, với tốc độ phát triển gần 200%/ năm với xu hướng ngày càng tự do hơn tạo điều kiện giảm cước phí và nâng cao chất lượng các dịch vụ trên mạng. Trước đây, việc cung cấp các dịch vụ Internet chịu sựđộc quyền rất lớn của các đơn vị nhà nước và việc kiểm soát thông tin ra vào của nhà nước thông qua các bức tường lửa đã làm chậm tốc độđường truyền và làm cho cước phí truy cập của Việt Nam cao hơn rất nhiều so với các nước trong khu vực và trên thế giới. Việc ký kết Hiệp định thương mại Việt- Mỹ với các điều khoản yêu cầu Việt Nam phải tự do hóa lĩnh vực viễn thông nói chung và Internet nói riêng, việc gia nhập WTO của Việt Nam trong tương lai đã
đặt ra yêu cầu và áp lực phải tự do hóa viễn thông và Internet. Chính phủ Việt Nam đã nhanh chóng nhận ra điều này và đã có một loạt các văn bản trong năm 2001 nhằm tự do hóa ngành viễn thông nói chung và Internet nói riêng bao gồm cam kết cắt giảm phí Internet 40% trong năm 2002 và giảm mức cước viễn thông xuống bằng với mức trong khu vực. Chính phủ
cũng thông báo sẽ mở cửa 30% khu vực viễn thông do nhà nước độc quyền vào năm 2005. Tối đa 40% của 11 tỷđược dành riêng cho đầu tư vào viễn thông từ nay cho đến năm 2010 sẽđược huy động từ nguồn vốn đầu tư nước ngoài. Chính phủ cũng có chính sách sẽ loại bỏ
dần chếđộ kiểm soát thông tin bằng các bức tường lửa mà trước hết là tại các khu công nghệ
Nghịđịnh 55/CP ngày 23/8/2001, được coi là khung pháp lý quan trọng tạo cơ hội mới cho Internet Việt Nam phát triển. Trước khi nghịđịnh 55/CP ra đời, chỉ có duy nhất một nhà cung cấp dịch vụ kết nối là VDC và các nhà cung cấp dịch vụ Internet (ISP) trên thị
trường đều là các doanh nghiệp nhà nước. Hiện nay tình hình đã hoàn toàn thay đổi. Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tếđều có thể trở thành ISP nếu được Tổng cục bưu điện cho phép. Trong năm 2002, Tổng cục bưu điện đã cấp giấy phép hoạt động cho 15 nhà cung cấp dịch vụ Internet mới, bổ sung vào đội ngũ các nhà cung cấp dịch vụ Internet trước đây là VDC, FPT, Netnam, Saigon Postel và Vietel. Ngoài ra, các nhà cung cấp dịch vụ Internet nước ngoài sẽđược phép tham gia vào thị trường Việt Nam từ năm 2002. Dự kiến, các nhà cung cấp dịch vụ Internet nước ngoài sẽ tham gia cạnh tranh với các nhà cung cấp trong nước trước cuối năm 2003. Ngày 2/5/2002, Tổng Cục Bưu Điện đã chính thức cấp giấy phép cung cấp dịch vụ kết nối Internet (IXP) cho hai nhà cung cấp mới là FPT và Vietel, chấm dứt sự tồn tại độc quyền của VDC trong vai trò IXP duy nhất trong gần 5 năm qua.
Như vậy, thị trường Internet đã thực sự cạnh tranh hơn và người sử dụng có lợi hơn. Dịch vụ truy cập Internet công cộng phát triển mạnh ở nhiều địa phương trên phạm vi cả
nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho đông đảo tầng lớp nhân dân tiếp cận và khai thác nguồn tri thức vô tận trên Internet. Sự tham gia của khu vực tư nhân thông qua các hình thức đại lý Internet hay các điểm truy nhập cà phê Internet với mức giá rẻ chỉ khoảng 3000 VND/ giờ đã đã tạo điều kiện cho những người chưa có điều kiện nối mạng có thể dễ dàng truy cập vào Internet, đặc biệt là giới học sinh, sinh viên. Hiện nay có 10 tỉnh, thành phố có thể truy cập trực tiếp và 61 tỉnh thành phố truy cập gián tiếp vào Internet. Tổng công ty bưu chính viễn thông Việt Nam, cụ thể là VDC, đã đưa Internet đến tận các vùng nông thôn thông qua các trạm bưu điện văn hóa xã. Tính đến cuối năm 2001, đã có 12 điểm bưu điện văn hóa xã tại các vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số.
Hiện tại, các ISP đang cạnh tranh gay gắt tập trung vào việc giảm giá cước thông qua các hình thức dịch vụ mới như VNN 1268, VNN 1269 và Internet thẻ (Inetrnet card). Hai hình thức này đã làm gia tăng đáng kể số lượng người sử dụng Internet. Trong vòng 3 tháng kể từ khi VDC giới thiệu dịch vụ VNN 1268 và VNN 1269, số lượng người sử dụng Internet tăng 17.700 người. Từ ngày 6/6/2001, FPT bắt đầu triển khai hình thức truy cập mạng trả tiền trước lần đầu tiên có ở Việt Nam. Không lâu sau đó, VDC cũng đưa ra các
Internet card của mình. Tính hấp dẫn của Internet card là nó không tính cước thuê bao và phí hoà mạng và mức cước sử dụng Internet giảm 30- 70% (tùy thuộc thời điểm kết nối) so với hình thức thanh toán mà các nhà cung cấp dịch vụ Internet ở Việt Nam hiện đang áp dụng. Thành công của hình thức dịch vụ này thể hiện qua số lượng khách hàng sử dụng Internet
đã tăng lên đáng kể. Chẳng hạn số lượng khách hàng sử dụng Internet card của FPT đã tăng 3 lần kể 1/7/2001. Theo hệ thống quản lý của FPT Internet, thời gian truy cập Internet của khách hàng cũng tăng lên gấp nhiều lần. Gần đây, VNPT bắt đầu giới thiệu tại Hà Nội, TPHCM và Hải phòng dịch vụ truyền dữ liệu tốc độ cao ISDN và ADSL cho tốc độ truy cập nhanh tương ứng gấp 2 lần và 40 lần dịch vụ thường, dành cho khách hàng là các doanh nghiệp và các tổ chức cần sử dụng Internet với tốc độ cao.
Internet ở Việt Nam đang phát triển với tốc độ rất nhanh, tạo điều kiện cho người dân và các tổ chức, doanh nghiệp trong nước tiếp cận ngày càng dễ dàng với phương tiện truyền thông hiện đại này. Theo kế hoạch phát triển Internet Việt Nam nằm trong kế hoạch tổng thể
về CNTT giai đoạn 2001- 2005, từ nay cho đến năm 2005, chính phủ sẽ dành ưu tiên cho phát triển mạng lưới viễn thông và Internet hiện đại, an toàn và rộng khắp trên cả nước; phát triển cơ sở hạ tầng CNTT ở khu vực nông thôn; xây dựng xa lộ thông tin quốc gia tốc độ
cao và dung lượng lớn; cung cấp các dịch vụ truy cập mạng băng truyền lớn (sử dụng công nghệ cáp quang, mạng không dây và vệ tinh,… ) cho mỗi hộ gia đình; và phát triển các dịch vụ và ứng dụng Internet như báo điện tử, TMĐT, quản lý điện tử,… Theo kế hoạch phát triển Internet Việt Nam giai đoạn 2001- 2005 đến năm 2005 sẽ có từ 3 đến 5 IXP, từ 30 đến 40 ISP cùng nhiều OSP được cấp giấy phép hoạt động, tất cả các tỉnh, thành phố trong cả
nước được kết nối bằng cáp quảng băng rộng. Năm 2010, xa lộ thông tin quốc gia nối tới tất cả các huyện và nhiều xã trong cả nước bằng cáp quang và các phương thức truyền dẫn băng rộng khác. Ít nhất 30% số thuê bao có khả năng truy cập viễn thông và Internet băng rộng.
2.2. Sự gia tăng của việc sử dụng máy vi tính và Internet
Theo thống kê của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho tới nay trên toàn quốc đã thiết lập và bước đầu sử dụng hệ thống thông tin quản lý tại 61 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và ở hầu hết các bộ, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ. Trong khi đó, các
cơ quan Đảng và Nhà nước cũng đang từng bước ứng dụng CNTT vào công tác quản lý và bước đầu xây dựng các hệ thống thông tin phục vụ quản lý và điều hành. Ứng dụng CNTT trong các doanh nghiệp Việt Nam cũng ngày càng tăng lên. Theo số liệu thống kê của Dự
án công nghệ thông tin Việt Nam- Canada thì mặc dù cơ sở hạ tầng cho CNTT của Việt Nam còn kém phát triển, nhưng mức độ sử dụng máy vi tính ngày càng tăng. Ước tính năng lực phần cứng đang tăng với tốc độ 20- 25%/ năm. Tính đến năm 1999 có đến 80% doanh nghiệp được điều tra ở TPHCM, 76% doanh nghiệp được điều tra ở Hà Nội và 66% doanh nghiệp điều tra ởĐà Nẵng và Cần Thơ có sử dụng máy tính. Khu vực nhà nước sử dụng 70% số máy tính hiện tại có tại Việt Nam.
Tính đến tháng 7 năm 2002, tổng số thuê bao Internet ở Việt Nam là 174.378, tăng hơn 250% so với năm 1997 và 30% so với năm 2001, chủ yếu tập trung ở các thành phố
lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, nếu tính cả số lượng người sử dụng Internet không phải thuê bao gồm những người sử dụng Internet tại cơ quan, dùng chung, dùng Internet card hay truy cập tại các điểm Internet công cộng hay các quán cà phê Internet (hiện nay trên cả nước có khoảng 4000 quán cà phê Internet) thì con số này phải đến 400- 600 nghìn người. Với khoảng nửa triệu người truy cập Internet, đây là con sốđảm bảo cho việc hình thành ban đầu thị trường TMĐT trong nước nói chung và quảng cáo trên mạng nói riêng.
Hiện nay chính phủđang đặt ra mục tiêu trong kế hoạch tổng thể về CNTT giai đoạn 2001- 2005 là đến năm 2005, số lượng người sử dụng Internet sẽ chiếm 4- 5% tổng dân số
(1,3- 1,5/ 100 người) và số lượng thuê bao Internet vào năm 2005 sẽ tăng gấp 10 lần so với năm 2000, và mức độ và hiệu suất ứng dụng CNTT trong các cơ quan của Đảng và nhà nước, các tổ chức kinh tế- xã hội và các ngành kinh tế chủ chốt sẽđạt mức của các quốc gia phát triển trong khu vực vào năm 2005. Vào năm 2005, mạng lưới thông tin giữa các bộ, ngành, các cơ quan trung ương và địa phương sẽ kết nối với mạng diện rộng của chính phủ
(WAN) và với mạng Internet.
2.3. Sự hình thành và phát triển của thương mại điện tử tại Việt Nam đã tạo điều kiện phát triển và nhu cầu cho quảng cáo trên mạng
Sự phát triển của TMĐT, đặc biệt là các hoạt động kinh doanh trên mạng đã tạo điều kiện và cơ hội cho sự phát triển của quảng cáo trên mạng tại Việt Nam. Tuy có rất nhiều rào cản song sau gần 5 năm tham gia vào mạng Internet, Việt Nam đã đạt được những kết quả
rất đáng khích lệ, hoà nhập được với xu thế phát triển chung của thế giới. TMĐT đã bắt đầu có được chỗ đứng của mình dù rất khiêm tốn. Sự nỗ lực của các nhà cung cấp dịch vụ
Internet, sự nhạy bén của các tổ chức doanh nghiệp tiên phong đã góp phần đưa đến những thành công ban đầu của TMĐT. Sự hình thành và phát triển của các ứng dụng TMĐT hiện nay ở Việt Nam như thông tin, xuất bản, thanh toán, bán hàng qua mạng... và quảng cáo đã giúp thu hút số lượng ngày càng tăng lên của người sử dụng Internet trong nước, tạo thị
trường cho TMĐT nói chung và quảng cáo trên mạng nói riêng phát triển. Ngày 19/12/1998, Trung tâm dịch vụ giá trị gia tăng (VASC) khai trương siêu thịđiện tửđầu tiên tại địa chỉ
http://203.162.5.45/cybermall/ đã đánh dấu bước phát triển đầu tiên của TMĐT Việt Nam. Sau Cybermall, một số siêu thịđiện tử khác của Việt Nam cũng ra đời như siêu thị máy tính tại http://www.bluesky.com.vn, hay NetAsie Shopping tại http://www.netasie- shop.com, ....Mặc dù doanh số vẫn còn nhỏ bé và số lượng các nhà cung cấp thực hiện việc bán hàng qua mạng chưa nhiều do việc mua bán trên mạng còn rất mới mẻở Việt Nam và những khó khăn trong khâu thanh toán, sự xuất hiện của các Web site bán hàng trên mạng đã bước đầu giúp cho người dân Việt Nam làm quen với việc mua bán trên mạng. Cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin, sự tăng lên của số người truy cập mạng và cước phí truy cập ngày càng giảm xuống, chúng ta tin tưởng rằng hoạt động mua bán trên mạng trong vài ba năm nữa sẽ nhộn nhịp hơn, ít ra là trong bộ phận những người dân ở các thành phố lớn.
3. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CỦA QUẢNG CÁO TRÊN MẠNG TẠI VIỆT
NAM
3.1. Vài nét về tình hình thị trường quảng cáo trên mạng
Thị trường quảng cáo trên mạng của Việt Nam vẫn còn nhỏ bé và chưa phát triển hoàn thiện. Số lượng các đơn vị bán quảng cáo và mua quảng cáo vẫn chưa nhiều. Hiện nay trong số 70.000 doanh nghiệp mới chỉ có khoảng 1.500 doanh nghiệp có Web site trên mạng (chiếm 2%) và vài ngàn doanh nghiệp thực hiện quảng cáo trên mạng. So với các nước phát triển thì đây là một tỷ lệ quá thấp (ở Mỹ tỷ lệ này là 70%), nhưng với chúng ta đó
là một con số rất có ý nghĩa. Tuy chưa trực tiếp bán hàng nhưng với việc xây dựng trang Web, các doanh nghiệp Việt Nam đã tạo cho mình một văn phòng giao dịch trên mạng, chuẩn bị sẵn sàng cho các giao dịch trực tuyến trong thời gian tới. Ngoài ra, hàng nghìn các công ty, cơ sở sản xuất kinh doanh cũng đưa thông tin quảng cáo trên các Web site của nhà cung cấp thông tin trên Internet như VDC, FPT, Netnam, Phương Nam. Khi vào bất kỳ
trang Web nào của Việt Nam hiện nay, chúng ta đều thấy khá nhiều logo, banner quảng cáo của các tổ chức, doanh nghiệp thuộc mọi lĩnh vực của nền kinh tế: từđiện tử, viễn thông, tin học, sản xuất chế biến, xuất nhập khẩu, du lịch đến các cửa hàng kinh doanh, các nhà may và thậm chí cả các phòng tranh của các hoạ sĩ.
Điều đáng mừng là hầu hết các doanh nghiệp đã thừa nhận những lợi ích của quảng cáo trên mạng. Công ty xuất nhập khẩu sách báo (thuộc Bộ Văn hoá và thông tin) đã cho biết nhờ Web site mới ra đời, công tác xuất nhập khẩu sách báo đã có những thay đổi về
chất, khắc phục những trở ngại về khoảng cách địa lý giữa Việt Nam và các nước. Cụ thể
Web site xuhabasa. com.vn đã mang lại cho công ty này thêm khoảng 5% khách hàng mới. Ngoài ra, sự xuất hiện công ty trên Internet đã góp phần đưa uy tín của công ty lên một tầm cao mới, nhiều đề nghị hợp tác làm ăn và thị trường mới cũng đã xuất hiện nhờ sự có mặt của các công ty này. Nhà sách Minh Khai ở thành phố Hồ Chí Minh chỉ sau một tháng khai trương việc bán sách qua mạng đã bán được trên 1000 cuốn sách các loại.
Số lượng các đơn vị bán quảng cáo trên mạng ở Việt Nam hiện nay chưa nhiều, một phần do chưa có nhiều doanh nghiệp thực hiện quảng cáo trên mạng, một phần khác là do số lượng Web site ở Việt Nam hiện nay còn rất ít ỏi và do hoạt động này còn rất mới mẻ