- Đất dành cho mục đớch cụng cộng: Để đảm bảo cho cỏc mục tiờu phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ và đụ thị thành phố, hàng loạt cỏc dự ỏn phỏt triển kết cấu hạ
Nhà nước đối với chuyển đổi mục đớch sử dụng về đất đai
3.2.2. Nõng cao chất lượng qui hoạch, kế hoạch về sử dụng đất đa
- Thực hiện tốt và hoàn thành cụng tỏc quy hoạch đụ thị gắn liền với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đai, phự hợp với quy hoạch ngành, quy hoạch chi tiết 1/2000 ở thành phố mang tớnh hiện thực, đỏp ứng mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội của Thành phố và bảo vệ mụi trường.
- Chủ động làm tốt cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai, trong đú ưu tiờn cỏc nội dung: Hoàn thành việc xõy dựng hồ sơ địa chớnh, dữ liệu đất đai (đo đạc lập bản đồ địa chớnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khỏc gắn liền với đất theo quy định …); Lập, xột duyệt, cụng bố cụng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xõy dựng chi tiết đụ thị, khu dõn cư nụng
thụn đỏp ứng nhu cầu sử dụng đất cỏc cụng trỡnh, dự ỏn (chỳ ý dành quỹ đất quy hoạch bố trớ đất ở, tỏi định cư cho những trường hợp đất bị thu hồi ở vị trớ thuận lợi). Tổ chức cụng khai quy hoạch được duyệt theo 2 hỡnh thức: tổ chức hội nghị để thụng bỏo giới thiệu về quy hoạch chi tiết và hỡnh thức panụ ỏp phớch để mọi người dõn biết, thực hiện. Phỏt huy vai trũ giỏm sỏt của Hội đồng nhõn dõn và của người dõn trong việc xõy dựng và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Chỉ đạo cỏc ngành, cỏc đơn vị rà soỏt danh mục cỏc cụng trỡnh dự ỏn mang tớnh trọng điểm cú ý nghĩa là đũn bẩy phỏt triển kinh tế xó hội đó được đăng ký trong kỳ kế hoạch để tiến hành xõy dựng quy hoạch chi tiết và xem xột thực hiện việc khảo sỏt đo đạc, cắm mốc và đền bự thu hồi đất theo từng dự ỏn, cụng trỡnh, nhằm khắc phục tỡnh trạng triển khai chậm.
- UBND Thành phố, và UBND cỏc xó, phường, cỏc ban ngành cú liờn quan rà soỏt danh mục cỏc cụng trỡnh, phõn loại cụ thể từng mục đớch sử dụng đất trong kỳ kế hoạch, xỏc định cụ thể đối tượng đầu tư nhằm chủ động trong việc mời gọi vốn đầu tư. Trong đú, cần lưu ý đến mục tiờu thực hiện việc đầu tư theo hỡnh thức xó hội hoỏ đối với những cụng trỡnh mang tớnh chất đũn bẩy như: Cụng trỡnh giao thụng, Trung tõm chợ và trung tõm thương mại.
- Đề nghị với Sở Tài nguyờn và Mụi trường thường xuyờn tổ chức tập huấn chuyờn mụn về cụng tỏc quản lý và thực hiện quy hoạch đối với cỏn bộ cấp cơ sở và UBND cỏc xó phường để nõng cao năng lực quản lý. Đồng thời giỳp cỏn bộ cơ sở cú nhận thức chớnh xỏc hơn về mục đớch và vai trũ của quy hoạch kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đất đai và nờn hiểu quy hoạch kế hoạch là một cụng cụ quản lý nhà nước.
- Định kỳ làm việc với cỏc ngành, cỏc đơn vị và UBND cỏc phường, xó để rà soỏt đối chiếu cỏc cụng trỡnh dự ỏn nào khụng khả thi do thiếu vốn cần phải hủy bỏ hoặc điều chỉnh ngay trong năm.
- Tiếp tục đổi mới nội dung và phương phỏp lập quy hoạch, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải phự hợp với quy hoạch đụ thị; tăng cường và nõng cao chất lượng dự bỏo và cung cấp thụng tin cho cỏc ngành, địa phương phục vụ cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất; rà soỏt, bổ sung, cập nhật và hiệu chỉnh cỏc quy hoạch được
duyệt; kết hợp giữa quy hoạch phỏt triển kinh tế-xó hội, quy hoạch phỏt triển ngành với quy hoạch xõy dựng, quy hoạch sử dụng đất. Đồng thời nõng cao trỡnh độ, năng lực cỏn bộ lập, duyệt và quản lý quy hoạch. Tăng cường sự giỏm sỏt thực hiện quy hoạch gắn với sử dụng đất ở cỏc địa phương. Đặc biệt, cần cõn đối bố trớ quỹ đất hợp lý cho nhu cầu phỏt triển hạ tầng xõy dựng đụ thị, cụng nghiệp trờn cơ sở tăng cường khai thỏc và nõng cao hệ số sử dụng đất.
Khuyến khớch sử dụng cỏc đơn vị tư vấn cú trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ cao để nõng cao chất lượng, tớnh khả thi của phương ỏn quy hoạch;
Rà soỏt, xử lý cỏc quy hoạch cú sử dụng đất theo quy định tại khoản 3, Điều 29 của Luật Đất đai năm 2003. Cần đỏnh giỏ từng quy hoạch đang bị coi là "treo" và xử lý theo cỏc hướng sau:
- Những quy hoạch cú thể thực hiện sớm thỡ tập trung nguồn lực để thực hiện ngay, khụng để kộo dài;
- Những quy hoạch xột cần nhưng trước mắt chưa cú khả năng thực hiện được thỡ điều chỉnh mốc thời gian thực hiện quy hoạch;
- Những quy hoạch khụng hợp lý, khụng cú tớnh khả thi thỡ phải quyết định hủy bỏ ngay;
- Cụng bố cụng khai trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng việc điều chỉnh, hủy bỏ quy hoạch.
- Khi cụng bố kế hoạch thu hồi đất cú cụng trỡnh, nhà ở để thực hiện quy hoạch phải đồng thời cụng bố kế hoạch tỏi định cư gắn với giải quyết việc làm, ổn định đời sống của người cú đất bị thu hồi;
- Kiờn quyết thu hồi đất cỏc dự ỏn mà chủ đầu tư khụng cú khả năng thực hiện để giao hoặc cho thuờ đối với tổ chức, cỏ nhõn cú năng lực và cú nhu cầu về đất đai để thực hiện dự ỏn đầu tư;