- Đất dành cho mục đớch cụng cộng: Để đảm bảo cho cỏc mục tiờu phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ và đụ thị thành phố, hàng loạt cỏc dự ỏn phỏt triển kết cấu hạ
Nhà nước đối với chuyển đổi mục đớch sử dụng về đất đai
3.2.4. Phỏt hiện và xử lý nghiờm minh những sai phạm luật phỏp cú liờn quan đến chuyển đổi mục đớch sử dụng về đất đú là:
quan đến chuyển đổi mục đớch sử dụng về đất đú là:
- Thứ nhất: Phải thực hiện nghiờm, triệt để cỏc quy định về thu hồi đất đối với
mọi trường hợp sử dụng đất khụng đỳng mục đớch, khụng cú hiệu quả, cố ý huỷ hoại đất, khụng thực hiện nghĩa vụ tài chớnh đối với Nhà nước.
Trong thực tế khi đất đó được cơ quan nhà nước cho phộp chuyển mục đớch sử dụng, phần lớn đất nụng nghiệp sang đất phi nụng nghiệp để làm cỏc dự ỏn, khu cụng nghiệp, cụng nghệ... và người sử dụng đất được giao đất (cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) hoặc thụng qua cỏc hợp đồng để thực hiện theo cỏc nội dung dự ỏn chuyển đồi mục đớch sử dụng đất, song thực tế cú nhiều dự ỏn, chủ sử dụng đất đó khụng thực hiện được như vậy cú những dự ỏn sai phạm.
- Một là sử dụng đất khụng đỳng mục đớch theo giấy phộp, giấy chứng nhận, chứng chỉ qui hoạch hoặc hợp đồng thuờ, thuờ làm mặt bằng nhà xưởng để sản xuất kinh doanh thỡ tổ chức xõy nhà cho thuờ hoặc chuyển nhượng trỏi phộp.
- Hai là tổ chức lấn chiếm đất, phần đất chuyển mục đớch sử dụng đất được giao, cú ranh giới, mốc giới, nhưng đó tự ý lấn chiếm ra ngoài chỉ giới, vào cỏc khu vực đất của cụng cộng hoặc chủ sử dụng đất khỏc hoặc thụng đồng tổ chức lấn chiếm đất cú mục đớch đất khỏc nhau.
- Ba là chiếm đất khi được Nhà nước tạm giao hoặc cho mượn để thực hiện sản xuất kinh doanh, khai thỏc hiệu quả của đất, hoặc đất cụng cộng cõy xanh, tự ý tổ chức san lấp để xõy nhà để kinh doanh dịch vụ khi chưa được Nhà nước cho phộp, khi yờu cầu trả lại khụng chấp hành.
- Bốn là chậm thực hiện bồi thường và chậm đưa đất vào sử dụng, khi cú quyết định giao đất, phờ duyệt phương ỏn bồi thường nhưng chủ đầu tư khụng tổ chức bồi thường, kộo dài, hoặc khi nhận đất quỏ 12 thỏng khụng tổ chức sản xuất kinh doanh đưa đất vào sử dụng...
- Năm là gõy cản trở việc sử dụng của người sử dụng đất, đem cỏc vật liệu chất thải đổ lờn mặt bằng đó được chuyển đổi để thực hiện.
- Sỏu là khụng thực hiện nghĩa vụ tài chớnh về đất đối với nhà nước theo mục đớch sử dụng đất sau chuyển đổi.
Tuy nhiờn, nhiều lý do khỏc nhau, người sử dụng đất khụng nộp tiền thuế đất hoặc nộp cỏch nhật, nộp chống đối... tất cả cỏc việc trờn đều làm cho việc chuyển đổi mục đớch sử dụng đất giao người sử dụng đất khụng cú hiệu quả. Vỡ vậy, cần phải thu hồi đất để quản lý hoặc giao cho người sử dụng đất khỏc, phải đảm bảo sử dụng đất cú hiệu quả thỳc đẩy phỏt triển kinh tế trong thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa thành phố và đất nước.
- Thứ hai: Phải thiết lập cơ chế giải quyết khiếu nại tố cỏo về đất đai, giải
quyết tranh chấp đất đai, nõng cao hiệu quả của thanh tra đất đai. Thực tế dự ỏn “treo”, dự ỏn “tiến độ chậm” dẫm chõn tại chỗ, dự ỏn để đất hoang húa trong nhiều nguyờn nhõn cú nguyờn nhõn là khụng hoàn thành cụng tỏc giải phúng mặt bằng vỡ theo nguyờn tắc mặt bằng phải sạch, cú dự ỏn 2/3 diện tớch đó giải phúng, nhưng cũn 1/3 diện tớch dõn chống đối tiếp tục ở sinh hoạt như vậy mặt bằng chưa sạch và cú chuyện lóng phớ đất…nghĩa là mới hoàn thành bước giải phúng mặt bằng, tổ chức giao đất cho thuờ đất, đưa đất hợp phỏp giao đất hoặc thuờ đất cho người sử dụng đất vào sử dụng, trong thực tế cũng khụng trỏnh khỏi dự ỏn nhà đầu tư khụng cú khả năng tài chớnh, rủi ro, phỏ sản hoặc vỡ cỏc lợi ớch khỏc làm chậm việc sử dụng đất, lóng phớ đất khụng cú hiệu quả. Vỡ vậy phải đặt cụng tỏc giải quyết kiến nghị, khiếu nại như một cụng cụ đặc biệt song hành cụng tỏc giải phúng mặt bằng nhằm giải quyết kịp thời, triệt để cỏc kiến nghị của người cú đất bị thu hồi, đồng thời thường xuyờn tăng cường cụng tỏc kiểm tra, thanh tra, xử lý cỏc vi phạm về đất chuyển đổi của người sử dụng đất... Đồng thời thường xuyờn tổ chức việc kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện cỏc chớnh sỏch đối với nụng dõn bị thu hồi đất.