3.2. Định giá chi phí thiệt hại môi trường của việc khai thác nước ngầm:
3.2.3. Phương pháp định giá thiệt hại môi trường do khai thác nước ngầ mở một
số quốc gia trên thế giới:
3.2.3.1. Định giá thiệt hại môi trường qua chất lượng cuộc sống:
Ở Ma – rốc, tính tốn chi phí thiệt hại mơi trường của việc khai thác quá mức nước ngầm được thể hiện qua các vấn đề sau:
Sức khỏe và chất lượng của cuộc sống.
Tài nguyên thiên nhiên (đập chứa nước của thủy điện)
Suy thối hệ sinh thái
Chi phí suy thối chất lượng nước hàng năm và thiếu nước dùng cho sinh hoạt nói chung dao động từ 3,6 tỷ đến 5,1 tỷ, với trung bình là 4,3 tỷ USD. Năm 2000, tỷ lệ này tương ứng với 1,2% GDP của Ma – rốc.Tuy nhiên, vấn đề suy thối hệ sinh thái mơi trường rất khó định giá. Chúng bao gồm các chi phí tổn hại môi trường gây suy
giảm hệ sinh thái thủy sinh và cạn kiệt do một mục đích sử dụng nước cụ thể như lấy nước.. Các chi phí có thể định giá được thể hiện qua bảng:
Bảng 3.1. Nước: Chi phí thiệt hại hàng năm (ước tính trung bình)
Dh(millions) %GDP Health/Quality of life
Tử vong (DALYs lost) 1,809 0.51
Bệnh tật (DALYs lost) 508 0.14
Chi phí điều trị 1,636 0.46
Gia trị văn hóa 297 0.08
Tài nguyên thiên nhiên
Đóng cửa đập 122 0.03
Total 4,372 1.23
Nguồn: Maria Sarraf, 2003.
Sức khỏe/Chất lượng của cuộc sống: Chất lượng dưới tiêu chuẩn và lượng nước uống khơng đủ cho mục đích uống và vệ sinh, các nhu cầu thiết yếu cho vệ sinh, thực phẩm và vệ sinh cá nhân không đủ đáp ứng nhu cầu xã hội. Các yếu tố này liên quan đến bệnh tật và tử vong do nước (Esrey và cộng sự, 1991). Phổ biến nhất của những bệnh này là tiêu chảy. Đánh giá tác động trình bày dưới đây liên quan chủ yếu đến tử vong và bệnh tật ở trẻ em dưới 5 năm do các bệnh tiêu chảy.
Tử vong: Năm 2000, trẻ em dưới 5 tuổi có tổng cộng 3 triệu người (Santé en Chiffres, 2001) và tỷ lệ tử vong trong nhóm này lên đến 46 trên 1.000 trẻ sinh ra sống (World Bank, 2001). Vào đầu những năm 1990, nguyên nhân chính của tử vong trẻ em ở Ma-rốc là các bệnh tiêu chảy, gây ra 40% tử vong ở trẻ em dưới 5 tuổi (Santé et Environnement, 1997).
Sử dụng công thức và giả định về Gánh nặng bệnh tật Tồn cầu (Murray et Lopez, 1996), tính rằng cái chết của một đứa trẻ dưới 5 tuổi thể hiện sự mất mát 35 DALYs (disability adjusted life years). Do đó những người tử vong do bệnh tiêu chảy chịu trách nhiệm về tổn thất hàng năm là 196.000 DALY.
Bệnh tật: Nhiều trường hợp mắc bệnh tiêu chảy không gây tử vong xảy ra ở
Ma-rốc mỗi năm, gây khó chịu cho nạn nhân và áp đặt các chi phí điều trị và thời gian của người chăm sóc. Sự khó chịu liên quan đến bệnh tiêu chảy được tính theo DALYs.
Một cuộc điều tra quốc gia về Sức khoẻ của Mẹ và Con (ENSME, 1997) do Bộ Y tế tiến hành vào năm 1997, ước tính có 100 triệu ngày mỗi năm, trong đó trẻ em bị ảnh hưởng bởi tiêu chảy. Trọng lượng nghiêm trọng là 0,2 đã được chỉ định bị tiêu chảy. Do đó, DALY mất từ một ngày tiêu chảy là 0,2 chia cho 365 ngày mỗi năm. Như vậy, tổng số DALY bị mất do bệnh suất ước tính là 55.000 mỗi năm
Tử vong và bệnh suất liên quan đến bệnh tiêu chảy có chi phí cho cá nhân, gia đình và xã hội nói chung. Chi phí khơng chỉ ở hình thức chi phí y tế mà cịn bao gồm chi phí đau đớn, đau khổ và mất mát cuộc sống.
Tình trạng bệnh tật gây khó chịu cho nạn nhân, chi phí điều trị và mất thời gian cho người chăm sóc. Để ước tính sự khó chịu (mất phúc lợi, mất mát ngày làm việc, v.v ...), một giá trị được gán cho số DALY đã bị mất. Trong nghiên cứu này, một con số từ 50 đến 100 phần trăm GDP được gán cho 55.000 DALY bị mất. Điều này dẫn đến ước tính khoảng từ từ 0,1 đến 0,2 phần trăm của GDP.
Chi phí điều trị và chăm sóc: Bệnh nhân bị các cơn đau tiêu chảy nặng thường
được đưa đến phòng khám để điều trị. Theo điều tra của Bộ Y tế (1997), khoảng 5,5 triệu ca tiêu chảy được điều trị tại một trung tâm y tế tư nhân hoặc công cộng. Chi phí kinh tế cho chuyến thăm y tế trung bình là 70 Dh và chi phí thuốc là khoảng 100 Dh mỗi trường hợp. Như vậy, tổng chi phí điều trị các trường hợp mắc bệnh tiêu chảy nặng lên đến 950 triệu Dh.
Ngồi chi phí y tế, người ta cũng phải thêm thời gian dành cho cha mẹ để chăm sóc trẻ em bị bệnh. Thời gian này có một chi phí cơ hội, hoặc là về giải trí hoặc các hoạt động khác. Thời gian này được đánh giá bằng cách sử dụng thu nhập trung bình của nơng thơn (của Dh 1500 mỗi tháng). Do đó một ngày sẽ có giá trị khoảng xấp xỉ 60. Vì vậy, giá trị của thời gian dành cho việc chăm sóc trẻ em bị bệnh là khoảng 330 triệu Dh. Do đó, tổng chi phí điều trị được ước tính là 360 triệu Dh, hay 0,1 phần trăm của GDP.
Giá trị văn hóa: Ngồi các mối quan ngại về sức khoẻ, ô nhiễm nước làm giảm
chất lượng cuộc sống. Bằng cách sử dụng phương pháp định giá ngẫu nhiên, mục tiêu của nghiên cứu là định lượng chất lượng giải trí của mơi trường tự nhiên. Trong nghiên cứu này, một giả thuyết mơ tả nguy cơ suy thối đe dọa vẻ đẹp thị giác và đề
xuất các biện pháp khơi phục để đảm bảo tính bền vững của các phẩm chất thẩm mỹ cũng như các chức năng sinh thái và dịch vụ của khu vực. Cuộc khảo sát tiến hành bao gồm đo lường sự sẵn lòng trả của người dân để bảo tồn khu vực. Nghiên cứu của Merja Zerga đã cho thấy sự sẵn sàng chi trả của mỗi hộ là Dh 187 một năm. Một nửa giá trị này đã được thông qua để phản ánh giá trị giải trí cho tất cả các vùng đất ngập nước ở Ma-rốc.
Tài nguyên thiên nhiên
Đóng cửa đập: Tại Ma-rốc, các đập nước bị trầm tích. Ước tính mỗi năm có
khoảng 50 triệu m3 được thống kê trong 11 tỷ m3 nước. Điều này tương ứng với mức giảm 0,5 % mỗi năm hoặc hàng năm mất 5000 ha hằng năm (REEM, 2001). Việc mất khả năng lưu trữ nước đã được đánh giá bởi sự mất mát tiềm ẩn trong điện và nước uống. Tiềm năng này được ước tính là 60 triệu KWh điện và 40 triệu m3 nước uống và nước sử dụng cơng nghiệp. Giả sử rằng 1 m3 nước có giá 2 Dh và 1 KWh chi phí 0,7 Dh thì chi phí cho việc bùn trầm tích là 122 triệu Dh, tương đương 0.03% GDP.
3.2.3.2. Định giá thiệt hại môi trường qua gánh nặng bệnh tật:
Khi nước ngầm bị khai thác quá mức sẽ gây ra các tác hại khác nhau, đặc biệt về vấn đề bệnh tật khi sử dụng nuồn nước không đảm bảo.
Bảng 3.2. Gánh nặng bệnh tật khi chất lượng nước không đảm bảo
Vấn đề chất lượng Chỉ số ô nhiễm Ảnh hưởng xã hội Ngun nhân Tác động Độ mặn 137 Khơng tính được Xâm nhập mặn do khai thác quá mức
Sỏi thận vì thiếu nước trong những khu vực như vậy (Rs.
7500 chi phí mỗi gia đình mỗi năm)
Fluoride 203 65 triệu Tồn tại (địa lý)/khai thác quá
mức
DALY = 38,5 mỗi 1000 dân số> Rs. 5000 chi tiêu bình quân đầu người
Arsen 35 5 triệu tại
WB
Các quy trình địa lý phức tạp vẫn chưa được hiểu rõ, nhưng có nghi ngờ liên quan đến việc sử dụng quá mức và các biến động của mực nước
Nhiễm độc Arsen; DALY = 527 mỗi1000 dân số
Sắt 206 Khơng
tính tốn được
Chủ yếu do địa lý Quá tải sắt, xơ gan, suy tim
Sinh học Không
xác định
Không xác định
Vệ sinh kém, chất lượng môi trường kém
Các vấn đề về tiêu chảy: DALY>
22 triệu năm mỗi năm; tổng số 4.50.000 người chết mỗi năm Hóa chất nông nghiệp Không xác định Không xác định
Liên quan đến việc sử dụng thuốc trừ sâu / phân bón trongnơng nghiệp
Nhiều tác động, khơng hiểu rõ Nước thải công nghiệp Không xác định Không xác định Do nước thải từ các ngành công nghiệp
Nhiều tác động, khơng hiểu rõ
Nguồn: Sunderrajan Krishnan, 2010.
Chi phí xã hội của Fluoride
Chi phí y tế = Chi phí thuốc + tiền công bác sĩ
Tiền lương bị mất = khi bị mắc bệnh nhiễm Fluoried sẽ khơng đi làm, khơng có lương.
Những chi phí khơng tính được
Tác động lên năng suất chăn nuôi
Mất lao động trong xã hội
Tác động đến GDP của khu vực
Chi phí vơ hình (sự kỳ thị của xã hội,…)
Tính tốn tương tự cho các chỉ tiêu khác. (Daly: Chỉ số đo lường mất mát về sức khỏe)
3.2.3.3. Các chi phí xã hội khác
Theo Barbara Drake (2015), khi nguồn nước bị cạn kiệt sẽ dẫn theo nhiều hệ lụy về môi trường như: mất rừng, thủy sản cạn kiệt,…những thiệt hại cho nền kinh tế vì rừng đóng cửa và cơng chúng khơng thể tham gia vào việc xem, đánh bắt hoặc săn bắn động vật hoang dã. Rừng khơng có dữ liệu sử dụng cho du lịch. Nếu chúng ta giả
định 100 người sẽ tham gia vào các hoạt động này trong thời gian đóng cửa thì tổn thất đối với nền kinh tế địa phương sẽ cao hơn 5 triệu đô la. Sự mất mát thực tế có thể vượt quá số tiền này được thể hiện qua bảng:
Bảng 3.3. Tác động kinh tế của suy thối mơi trường động vật hoang dã và thủy sinh
Danh mục bị tác động Giá trị Đơn vị đo lường Ngày giả định ngừng cung cấp dịch vụ Tổng số tiền mất đi Mất khả năng ngắm động vật hoang dã $72,48 Người/ngày 406 $ 33.341
Mất khả năng câu cá $44,36 Người/ngày 325 $14.417
Mất khả năng săn bắn $45,49 Người/ngày 112 $5.095
Tổng chi phí suy thối mơi trường $52.853
Nguồn: Barbara Drake, 2015
Suy thối mơi trường có thể xảy ra do sự mất mát nguồn nước bên ngồi và sự mất mát rừng phịng hộ nơi chăn thả gia súc. Ba mươi ba dặm của hệ thống phòng hộ Rừng Quốc gia bị hư hại hoặc bị phá hủy (khoảng $ 18.000 mỗi lỗ dặm, nhưng chi phí khơi phục lại môi trường cao hơn rất nhiều). Mười ba khu vực cung cấp nước uống cho gia súc bị phá hủy, chi phí tạm tính khoảng 1.500 đơ la mỗi khu vực. Định giá thiệt hại được thể hiện qua bảng:
Bảng 3.4. Tác động kinh tế của việc phá hủy môi trường
Danh mục bị tác
động Giá trị Đơn vị đo lường
Tổng đơn vị bị mất Tổng số tiền mất đi Mất cơ sở hạ tầng, phòng hộ $18,000.00 Dặm 33 $594,000 Mất cơ sở hạ tầng, kênh dẫn nước $1,500.00 Kênh dẫn 13 $19,500 Mất cơ sở hạ tầng tư nhân, phòng hộ $18,000.00 Dặm 20 $360,000 Mất cơ sở hạ tầng,
ống dẫn nước $1,500.00 Ống dẫn nước Không xácđịnh -
Mất động vật $1,966.00 Con vật 130 $255,580 Mất mát do mất giá trị động vật $900.00 Con vật Mất mát do thiếu thức ăn
$232.00 Trên mỗi mẫu vuông
Danh mục bị tác
động Giá trị Đơn vị đo lường
Tổng đơn vị bị mất
Tổng số tiền mất đi
Tổng cộng $22,109,080
Nguồn: Barbara Drake, 2015.