9. Cấu trúc đề tài luận án
4.1.2. Một số tồn tại trong việc tiếp cận điều tra và quản lý khoáng sản
Hoạt động khoáng sản (gồm các hoạt động khảo sát, thăm dị, khai thác khống sản) và công tác quản lý nhà nước về khống sản (gồm cơng tác ban hành văn bản quản lý và tuyên truyền phổ biến pháp luật, lập và phê duyệt quy hoạch, cấp phép, thanh tra - kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật và bảo vệ khống sản chưa khai thác). Trong đó, khống sản làm vật liệu xây dựng tự nhiên có vị trí quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội và nhiều năm qua đã đạt được những kết quả tích cực như cung cấp một phần vật liệu cho xây dựng, thực hiện nghĩa vụ tài chính thơng qua thuế tài ngun, phí bảo vệ mơi trường, tiền cấp quyền khai thác khống sản, thuế giá trị gia tăng và giải quyết việc làm cho lao động địa phương… Tuy nhiên, qua nghiên cứu, đánh giá cịn có một số bất cập chủ yếu sau [69, 74]:
- Trong thời gian qua, quá trình thực hiện cơng tác điều tra cơ bản địa chất khoáng sản chưa thật sự coi trọng đến vật liệu xây dựng tự nhiên phân bố trong trầm tích Đệ Tứ. Do đó, trong q trình lập bản đồ địa chất và khoáng sản ở các tỷ lệ
khác nhau chủ yếu là đánh giá khống sản kim loại, khống chất cơng nghiệp, nước khống nóng… mà chưa coi trọng việc nghiên cứu, định hướng đánh giá các thành tạo trầm tích Đệ Tứ và khống sản liên quan đầy đủ hơn, chính xác hơn làm tiền đề cho các nghiên cứu tiếp theo.
- Công tác điều tra, nghiên cứu tài liệu, đánh giá tổng quan về thực trạng nguồn vật liệu xây dựng tự nhiên trong trầm tích Đệ Tứ cũng như dự báo nhu cầu sử dụng để phục vụ quy hoạch khoáng sản và định hướng cấp phép chưa hợp lý.
- Việc thực hiện kiểm soát sản lượng khai thác hàng năm cịn nhiều bất cập, cịn xảy ra tình trạng khai thác trái phép vật liệu xây dựng tự nhiên nhưng chưa có giải pháp hữu hiệu để chấm dứt.
- Đã thực hiện các đề tài đánh giá, định hướng sử dụng vật liệu thay thế nhưng chưa định hướng để áp dụng vào quy hoạch và sử dụng cũng như cấp phép thăm dò, khai thác.
- Chưa sử dụng nguồn tài liệu phong phú từ kết quả khảo sát địa chất cơng trình để phục vụ cho nghiên cứu, tìm kiếm, quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng vật liệu xây dựng khống tự nhiên.
4.2.Hiện trạng quy hoạch nguồn vật liệu khoáng xây dựng vùng nghiên cứu 4.2.1. Đối với cát sỏi xây dựng
- Đối với tỉnh Quảng Trị đã đưa vào quy hoạch khai thác, sử dụng đến năm 2020 đối với 22 diện tích thuộc 15 điểm mỏ cát sỏi làm vật liệu xây dựng thơng thường[85, 86].
Trong đó, sơng Bến Hải có 2 điểm mỏ; sơng Sa Lung có 1 điểm mỏ; sơng Mỹ Chánh có 1 điểm mỏ; sơng Thạch Hãn có 7 điểm mỏ; sơng Nhùng có 3 điểm mỏ và 1 mỏ cát Vĩnh Tú. Tổng diện tích các khu mỏ là 177,08 ha, tổng trữ lượng cát sỏi đã phê duyệt được quy hoạch khai thác, sử dụng đến năm 2020 là 5.553,53 ngàn m3 (Bảng 4.1).
Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng cát sỏi đối với 23 điểm mỏ. Trong đó, sơng Bến Hải có 01 điểm mỏ; sơng Sa Lung có 01 điểm mỏ; sơng Mỹ Chánh có 03 điểm mỏ; sơng Thạch Hãn có 09 điểm mỏ; sơng Hiếu có 03 điểm mỏ; sơng Nhùng có 02 điểm mỏ và sơng Đakrơng 04 điểm mỏ. Tổng diện tích quy hoạch là 226,65 ha. Tổng tài nguyên cấp 334a là 7.602,28 ngàn m3 (Bảng 4.2, Ảnh 4.2, Ảnh 4.3).
Bảng 4.1. Các mỏ cát sỏi lịng sơng quy hoạch khai thác, sử dụng đến năm 2020 ở tỉnh Quảng Trị STT Vị trí Số điểm mỏ Tổng diện tích các khu mỏ (ha) Tổng trữ lượng cát sỏi đã phê duyệt (ngàn m3) 1 Sông bến Hải 2 177,08 5.553,53 2 Sông Sa Lung 1 3 Sông Mỹ Chánh 1 4 Sông Thạch Hãn 7 5 Sông Nhùng 3 6 Vĩnh Tú 1
Ảnh 4.1. Điểm khai thác cát sỏi trên sông Thạch Hãn, xã Hải Lệ, thị xã
Quảng Trị
Ảnh 4.2. Điểm khai thác cát sơng Mỹ Chánh, xã Hải Hịa, huyện Hải Lăng,
Quảng Trị
Giai đoạn 2021 - 2030, quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng cát sỏi trên địa bàn tỉnh Quảng Trị được thực hiện đối với 13 điểm mỏ cát sỏi, tổng diện tích các điểm mỏ là 82,40 ha, tổng tài nguyên cấp 334b là 1.455,32 ngàn m3 (Bảng 4.3, Ảnh 4.1 và Ảnh 4.2).
Bảng 4.2. Các mỏ cát sỏi lịng sơng quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng đến năm 2020 ở tỉnh Quảng Trị
TT Vị trí Số
điểm mỏ
Tổng diện tích
các khu mỏ (ha) Tài nguyên (ngàn m3)
1 Sông Bến Hải 1 226,65 7.602,28 Cấp 334a 2 Sông Sa Lung 1 3 Sông Mỹ Chánh 3 4 Sông Thạch Hãn 9 5 Sông Hiếu 3 6 Sông Nhùng 2 7 Sông Đakrông 4
Bảng 4.3. Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng cát sỏi trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2021 - 2030
Số điểm mỏ - 13
Tổng diện tích ha 82,40
Tổng tài nguyên ngàn m3 1.455,32
Cấp tài nguyên - 334b
- Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế:
Đã lập quy hoạch cát sỏi lịng sơng để tính tốn, cân đối các nguồn cát sử dụng cho xây dựng, đồng thời tiến hành công tác điều tra đánh giá nguồn vật liệu thay thế cát sỏi lịng sơng và các nguồn vật liệu xây dựng tự nhiên khác trên địa bàn. Trong đó, chú trọng đến quy hoạch thăm dò, khai thác cát sỏi phục vụ xây dựng nên ngay từ năm 2012 đã lập, phê duyệt quy hoạch các giai đoạn 2011-2015, giai đoạn 2016- 2020 và định hướng giai đoạn 2021-2030 (Ảnh 4.3 và Ảnh 4.4).
Đến năm 2020, tỉnh Thừa Thiên Huế đã quy hoạch thăm dò, khai thác
14.350.000 m3 gồm cát bãi bồi là 9.150.000m3, cát lịng sơng là 5.200.000m3. Giai đoạn 2021-2030 sẽ sử dụng cát nội đồng với khối lượng 18.280.000 m3 (Bảng 4.4). Như vậy, về cơ bản từ năm 2021 trở đi, Thừa Thiên Huế sẽ khai thác cát nội đồng để làm vật liệu xây dựng thông thường [89].
Ảnh 4.3. Khu vực khai thác cát xám trắng - vàng hạt trung tại xã Lộc Tiến,
huyện Phú Lộc, Thừa Thiên Huế
Ảnh 4.4. Khu vực khai thác sông tại thôn Hạ, xã Thủy Bằng, Hương Thủy,
Thừa Thiên Huế
Bảng 4.4. Quy hoạch thăm dò, khai thác cát xây dựng tự nhiên ở Thừa Thiên Huế Gia đoạn quy hoạch Loại mỏ Tổng trữ lượng (m3)
Đến năm 2020 Cát bãi bồi 9.150.000
Cát lịng sơng 5.200.000
2021-2030 Cát nội đồng 18.280.000
Đặc trưng của tỉnh Thừa Thiên Huế là các dịng sơng lớn thường ngắn dốc, chảy qua những vùng có danh lam thắng cảnh, di tích; phía thượng nguồn có các cơng trình thủy điện như Hương Điền, Bình Điền, hồ Tả Trạch nên làm cạn kiệt nguồn vật liệu cát sỏi cung cấp bổ sung cho các con sơng … Vì vậy, việc điều tra đánh giá, quy hoạch, khai thác nguồn cát sỏi lịng sơng cần được hạn chế và tiến dần đến tìm kiếm nguồn nguyên liệu thay thế cát sỏi
thể sử dụng làm vật liệu xây dựng thông thường, trữ lượng lớn và kiến nghị cần nghiên cứu tiếp theo và đưa vào quy hoạch để sử dụng trước mắt và lâu dài [88].
Bảng 4.5. Tài nguyên cát xây dựng nội đồng ở tỉnh Thừa Thiên Huế (2008)
TT Khu vực Trữ lượng (m3)
1 Điền Hương 1, huyện Phong Điền 5.000.000 2 Điền Hương 2, huyện Phong Điền 8.000.000 3 Quảng Ngạn 1, huyện Quảng Điền 10.000.000 4 Quảng Ngạn 2, huyện Quảng Điền 6.000.000
5 Vinh An, huyện Phú Vang 6.000.000
6 Phú Đa, huyện Phú Vang 5.000.000
Việc tìm kiếm nguồn ngun liệu thay thế cát lịng sơng là vấn đề được các nhà khoa học và nhà quản lý hết sức quan tâm trong thời gian qua, đặc biệt là việc nghiên cứu tận dụng các thứ phẩm của các ngành cơng nghiệp và nơng nghiệp hay vật liệu có sẵn ở các địa phương để làm nguồn vật liệu thay thế cát lịng sơng. Trong số đó, nhiều cơ quan đã quan tâm đến một số vật liệu có thể khai thác được ở các địa phương để thay thế như: cát tự nhiên hạt mịn, đá mi bụi (thứ phẩm của quá trình sản xuất đá dăm dùng trong xây dựng) và cát nghiền (Ảnh 4.5 và Ảnh 4.6) [56].
Ảnh 4.5. Khu vực cát trắng hạt mịn (cát nội đồng) tại xã Phú Đa, huyện Phú
Vang, Thừa Thiên Huế
Ảnh 4.6. Dây chuyền sản xuất cát nhân tạo từ đá granit mỏ Khe Đáy, thị xã
Nghiên cứu này [56] đã chỉ ra rằng, trong điều kiện địa phương, hồn tồn có thể sử dụng vật liệu thay thế cát lịng sơng để chế tạo bê tơng, vật liệu thay thế là hỗn hợp cốt liệu nhỏ bao gồm đá mi bụi và cát tự nhiên hạt mịn hoặc hỗn hợp cát nghiền và cát tự nhiên hạt mịn. Việc chọn tỷ lệ phối trộn các loại cốt liệu nhỏ để tạo thành hỗn hợp cốt liệu có mơđun độ lớn tốt (gần môđun lý tưởng M= 2.78) là yếu tố có ảnh hưởng quyết định tính chất kỹ thuật của bê tơng. Trong đó, việc chọn tỷ lệ đá mi bụi và cát mịn là (65-35) cho kết quả tốt.
Trên cơ sở tiêu chuẩn TCVN 9382:2012, nhóm nghiên cứu đã đưa ra được một số kết quả thiết kế cấp phối bê tơng có cấp độ bền B15 và B22,5 nhằm tận dụng triệt để nguồn vật liệu địa phương, mang tính ứng dụng cao và dễ áp dụng đối với các cơng trình dân dụng quy mơ nhỏ và đường giao thơng nơng thơn có kết cấu mặt đường bằng bê tơng xi măng. Có thể sử dụng cát tự nhiên hạt mịn (cát nội đồng) khai thác trên địa bàn tỉnh để thay thế cát lịng sơng để chế tạo vữa tơ, trát với mác vữa đến 75 với giá thành hợp lý. Ngoài ra, đề tài nghiên cứu này cũng tiến hành đánh giá cấp tài nguyên dự báo đối với các loại vật liệu thay thế cát lịng sơng và chỉ ra khối lượng trên địa bàn tỉnh là tương đối lớn, có thể đáp ứng được nhu cầu xây dựng trong những năm đến và trong tương lai (Ảnh 4.5).
4.2.2. Đối với đất loại sét
Tỉnh Quảng Trị quy hoạch thăm dò, khai thác đất loại sét chủ yếu là đất sét phong hóa edQ như sau:
Bảng 4.6. Các mỏ sét gạch ngói quy hoạch khai thác, sử dụng đến năm 2020 ở tỉnh Quảng Trị TT Vị trí Số điểm mỏ Tổng diện tích các khu mỏ (ha) Tổng trữ lượng cát sỏi đã phê duyệt (ngàn m3) 1 Tân Trúc, xã
Cam Hiếu, huyện Cam Lộ 1 38,0 1.064,09 2 Dốc Son, xã Hải Thượng, huyện Hải Lăng 1
Ảnh 4.7. Khai thác đất gò đồi sản xuất gạch tại Hải Lăng, Quảng Trị
- Đối với tỉnh Quảng Trị, trong quy hoạch khai thác, sử dụng đến năm 2020 có quy hoạch 02 điểm mỏ sét gạch ngói gồm Tân Trúc và Dốc Son với tổng diện tích các điểm mỏ là 38,0 ha, tổng trữ lượng là 1.064,09 ngàn m3 (Bảng 4.6). Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng đến năm 2020 đối với 5 điểm mỏ với tổng diện tích là 540,75 ha; với tổng tài nguyên dự báo cấp 334a là 8.652,0 ngàn m3 (Bảng 4.7, Ảnh 4.7).
Bảng 4.7. Các mỏ sét gạch ngói quy hoạch thăm dị khai thác, sử dụngđến năm 2020 ở tỉnh Quảng Trị TT Vị trí Số điểm mỏ Tổng diện tích các khu mỏ (ha) Tài nguyên (ngàn m3) 1 Tân Trúc, xã
Cam Hiếu, huyện Cam Lộ 3 540,75 8.652,0 Cấp 334a 2 Dốc Son, xã Hải Thượng, huyện 2
Bảng 4.8. Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng sét gạch ngói trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2021 - 2030 STT Vị trí Số điểm mỏ Tổng diện tích các khu mỏ (ha) Tài nguyên (ngàn m3) 1 Tân Trúc, xã
Cam Hiếu, huyện Cam Lộ 4 985,74 15.941,7 Cấp 334a 2 Dốc Son, xã Hải Thượng, huyện Hải Lăng 3
- Tại tỉnh Thừa Thiên Huế (Bảng 4.9) đã quy hoạch 14 khu vực mỏ sét gạch ngói với diện tích 164 ha, trữ lượng tài nguyên dự báo 4.986.846 m3 (trong đó, có 02 khu vực mỏ đã cấp phép thăm dò, khai thác) [90].
Bảng 4.9. Quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng tài nguyên sét gạch ngói tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 định hướng đến năm 2030
TT Ký hiệu mỏ Khu vực khai thác Diện tích (ha)
Trữ lượng, tài nguyên dự báo (m3)
1 QHK7
Đồi Hiệp Khánh, phường Hương Vân,
thị xã Hương Trà 8 240.000 2 QHK8 Đông Trạc, phường Hương Xuân, thị xã Hương Trà 3 90.000 3 QHK22 Xã Hương Thọ, thị xã Hương Trà 3 85.000
4 QHK26 Thọ, thị xã Hương TràHang Rắn, xã Hương 5 150.000
5 QHK27 Bàu Đình, xã Hương Thọ, thị xã Hương Trà 2,5 70.000 6 QHK29 Xã Phú Sơn, thị xã Hương Thủy 5 150.000 7 QHK30 Xã Lộc Bồn, huyện Phú Lộc 7,86 225.000 8 QHK32 Xã Dương Hòa, thị xã Hương Thủy 15 450.000
9 QHK33 Xã Dương Hòa, thị xãHương Thủy 30 900.000 10 QHK34 Xã Dương Hòa, thị xã Hương Thủy 30 900.000 11 QHK35 Xã Phú Sơn, thị xã Hương Thủy 25 750.000 12 QHK36 Xã Lộc Bồn, huyện Phú lộc 25 750.000 13 QHK45 Khe Su, xã Lộc Trì, huyện Phú Lộc 15 160.112 14 QHK47 Thơn Hợp Thành, xã A Ngo, huyện A Lưới 3,99 66.734