1 .Khái niệm; các dạng vi phạm hành chính điển hìn hở các xã
1.4. Biện pháp xử lý vi phạm hành chính
với cá nhân nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm, bao gồm biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (khoản 3 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012).
Như vậy, ta có thể thấy vi phạm hành chính và tội phạm giống nhau ở điểm: tội phạm có mức độ nguy hiểm cao hơn vi phạm hành chính, do đó hình phạt đối với tội phạm cũng nghiêm khắc hơn so với hình thức xử phạt vi phạm hành chính (chẳng hạn, Bộ luật hình sự quy định hình phạt tù chung thân, tử hình, trong khi đó hình thức xử phạt khơng có các biện pháp này). Ngoài ra, tội phạm và vi phạm hành chính cịn khác nhau ở một số điểm như: Tội phạm được quy định trong Bộ luật hình sự, cịn vi phạm hành chính được quy định chủ yếu trong các Nghị định của Chính phủ (trừ trường hợp được quy định tại khoản 3 Điều 23 Luật xử lý vi phạm hành chính - sau đây gọi tắt là Luật XLVPHC- theo đó Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương quyết định mức tiền phạt trong ba lĩnh vực quy định tại khoản 1 Điều 23 nhưng phải trên cơ sở hành vi và mức tiền do Chính phủ quy định. Quyết định tội trạng và các hình phạt đối với người phạm tội thuộc về Tòa án còn quyết định xử phạt vi phạm hành chính thuộc cơ quan quản lý hành chính nhà nước; việc xử phạt hành chính của Tịa án chỉ là biệt lệ. Tuy nhiên về lâu dài, việc quyết định xử phạt cũng cần được nghiên cứu chuyển giao cho Tịa án vì vi phạm hành chính là vi phạm nhỏ (hình sự nhỏ), có nước coi vi phạm hành chính là khinh tội- tội phạm nhỏ, khi đó cơ quan quản lý hành chính nhà nước sẽ là cơ quan phát hiện vi phạm và lập biên bản, hồ sơ vụ việc để chuyển giao cho thẩm phán quyết định xử phạt theo thủ tục rút gọn. Đây chính là một trong những xu hướng cải cách hệ thống pháp luật Việt Nam trên con đường hội
nhập quốc tế vì việc xử phạt vi phạm hành chính (tội phạm nhỏ) là rất hãn hữu trên thế giới, trừ trường hợp cảnh sát giao thông xử phạt đối với hành vi vi phạm pháp luật về giao thông.