hội và thách thức, tài trợ bởi Viện Chính sách và chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn
trị. Vậy ngoài việc giải quyết tận gốc của vấn đề đất đai như nói ở trên về việc tư nhân hóa dần dần và có mức độ, cần phải thiết lập một cơ chế quản trị đất đai mà có sự góp phần quan trọng của tư pháp.
Khảo sát cho thấy, ngồi sự kiểm sốt sử dụng đất của các cơ quan hành pháp, ở Hoa Kỳ người ta phát triển việc kiểm soát sử dụng đất bằng các cơ quan tư pháp và được khẳng định là chắc chắn và tích cực. Những tố quyền liên quan việc kiểm soát như vậy được sử dụng trong hai trường hợp: (1) những vụ kiện mà tgrong đó những người hàng xóm kiện những người hàng xóm hoặc nhân viên cơng quyền nhân danh quyền lực công khởi kiện chống lại chủ sở hữu đất xóm giềng - đây là loại vụ kiện liên quan tới cáo buộc vi phạm (alleged nuisance); và (2) những vụ kiện bao gồm những cá nhân cùng chia sẻ quyền sở hữu đối với một thửa đất- đây là loại vụ kiện liên quan tới tố quyền về bỏ hoang (action for waste)78.
3. Định hướng thứ ba, sử dụng nguyên tắc numerus clausus một cách thích hợp trong luật đất đai
Như ở Mục II đã phê bình, Bộ luật Dân sự 2015 nói tới nguyên tắc numerus clausus tại Điều 160, trong khi đó Điều 59 của Bộ luật này lại chỉ thừa nhận một vài dịch quyền trên tài sản của chủ sở. Như vậy các vật quyền thực chất khác bị bài bỏ mặc dù đều do luật định. Do đó khi xây dựng pháp luật cần phải làm đồng bộ giữa Bộ luật Dân sự với các đạo luật khác về tài sản, nhất là Luật Đất đai để bảo đảm cho nguyên tắc numerus clausus.
Nguyên tắc numerus clausus là một nguyên tắc nổi trội của truyền thống Civil Law, có thể đứng ngay sau hoặc ngang hàng với nguyên tắc công khai của luật tài sản. Nguyên tắc numerus clausus của luật tài sản được hiểu đơn giản là pháp luật chỉ thừa nhận một danh sách có giới hạn các dạng bắt buộc của vật quyền79. Ở nguyên tắc này, chỉ những vật quyền mà các Bộ luật Dân sự cho phép một cách đặc biệt thì được thừa nhận là các vật quyền, và như một hệ quả, các bên chỉ có thể tạo lập các vật quyền khi thực hiện các tiêu chuẩn được
78 Robert R. Wright and Susan Webber Wright, Land Use in a Nutshell, Second Edition, St. Paul, Minn. West Publishing Co., 1985, p. 10. Minn. West Publishing Co., 1985, p. 10.