4. Phương pháp và hoạt động theo dõi – sử dụng khuyến nghị
4.14. Sử dụng các khuyến nghị trong các khiếu kiện và hành
hành động pháp lý
Nhiều tác nhân xã hội dân sự hỗ trợ các cá nhân và các nhóm địi quyền của họ qua các cơ chế tư pháp hoặc bán tư pháp ở trong nước, khu vực và quốc tế. Các hoạt động này bao gồm hỗ trợ pháp lý với người khiếu nại, đưa ra quan điểm của chuyên gia pháp lý, xây dựng năng lực cho thẩm phán, công tố, luật sư và những người hành nghề luật để áp dụng luật nhân quyền, hay khuyến khích việc sử dụng luật nhân quyền trong cả giới hoạt động và tòa án.
Sử dụng và khuyến khích việc sử dụng luật nhân quyền quốc tế trong các quá trình tư pháp ở cấp quốc gia và khu vực có thể tăng cường năng lực tài phán nhân quyền. Các ủy ban cơng ước giải thích các quy định của cơng ước trong các bình luận chung. Các bình luận chung này có thể giúp giải thích một quyền cụ thể nghĩa là gì và có thể được tịa án quốc gia cân nhắc đến khi quyết định một vụ việc cụ thể. Tương tự, việc tham chiếu các khuyến nghị cụ thể của các cơ chế nhân quyền có thể củng cố thêm cơ sở cho các yêu cầu của người có quyền.
Yêu cầu được tiếp cận thuốc đồng dạng ở Kenya
Ngày 20/4/2012, một phán quyết mang tính đột phá của Tịa thượng thẩm Kenya quyết định rằng quy phạm của Luật Chống vi phạm bản quyền 2008 không áp dụng cho thuốc đồng dạng – do đó đã bảo vệ
44
THEO DÕI VÀ SỬ DỤNG CÁC KHUYẾN NGHỊ NHÂN QUYỀN TỪ LIÊN HỢP QUỐC
tiếp cận với chi phí điều trị chấp nhận được. Vụ việc được đệ trình từ ba người có HIV. KELIN, một tổ chức nhân quyền làm việc với mục đích bảo vệ và thúc đẩy các vấn đề nhân quyền liên quan đến HIV ở Đông Phi, đã hỗ trợ bằng các nghiên cứu giúp cho cố vấn trưởng của những người khiếu nại. Vụ việc đã được khởi xướng từ năm 2009, nhằm làm rõ những khía cạnh của Luật Chống vi phạm bản quyền 2008. Những quy định trong luật này có thể được áp dụng làm ảnh hưởng đến việc nhập khẩu các thuốc đồng dạng, bao gồm các thuốc kháng virus (ARVs) cho người sống với HIV. Báo cáo viên đặc biệt của LHQ về quyền sức khỏe đã trình một báo cáo độc lập (amicus brief) cho tòa thụ lý vụ việc này, báo cáo đã được trích dẫn trong phán quyết. trong phán quyết, nữ thẩm phán Ngugi phán quyết rằng sở hữu trí tuệ khơng nên đặt cao quyền sống, quyền sức khỏe và quyền với nhân phẩm đã đặt ra trong Hiến pháp Kenya. Người có bằng sáng chế vì thế sẽ khơng thể sử dụng luật này để ngăn trở pháp lý với việc nhập
khẩu thuốc đồng dạng, như những người đề nghị lo ngại.15
4.15. Chia sẻ kết quả của các hoạt động theo dõi – thực hiện và những thực hành tốt
Luật Nhân quyền quốc tế và các cơ chế nhân quyền liên quan có thể được những người có quyền nhìn nhận là ở q xa. Làm thế nào những khuyến nghị của các chuyên gia ở Geneva có thể có tác động đến đời sống của những người bình thường? Làm thế nào những khuyến nghị này có thể có ảnh hưởng tích cực lên hành vi của những bên có nghĩa vụ, những người có thể khơng để ý một cơ quan cơng ước là gì, hoặc một Báo cáo viên Đặc biệt làm gì? Những thay đổi là có thể, và đang xảy ra –trong nhiều trường hợp là do hoạt động theo dõi –giám sát và thúc đẩy của xã hội dân sự. Tài liệu hóa, chia sẻ và phổ biến các kết quả của các hoạt động
15
45
Hướng dẫn cho xã hội dân sự
giám sát –thực hiện và những thực hành tốt tạo cảm hứng cho những người khác cùng tham gia, nhân rộng vàsử dụng những kinh nghiệm này vào hoàn cảnh và ưu tiên cụ thể của họ. Phản hồi về tác động của cơ chế nhân quyền cũng được các chuyên gia làm việc cho các cơ chế nhân quyền coi trọng.
Chia sẻ các nguồn lực và thực hành về các vụ kiện nhân quyền trong chăm sóc bệnh nhân ở Đơng Âu và Trung Á
Dự án Nhân quyền trong chăm sóc bệnh nhân xây dựng một Hướng dẫn thực hành cho luật sư quan tâm đến các vụ kiện nhân quyền thay mặt bệnh nhân. Hướng dẫn rất cụ thể, bao gồm cả các cơ chế khởi kiện và các cơ chế thay thế, ví dụ như thanh tra và các cơ quan cấp phép y tế, và xem xét quyền và nghĩa vụ của bệnh nhân và người cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ở cấp quốc gia, khu vực và quốc tế, bao gồm việc rà soát một lượt các phán quyết của các cơ quan công ước cũng như công việc của các thủ tục đặc biệt.
Dựán cũng xây dựng một cộng đồng thực hành trên web để chia sẻ tài
liệu và nguồn lực. Cộng đồng này có ba phần: dạy luật và y tế; đào tạo về nhân quyền trong chăm sóc bệnh nhân và các cơng cụ truyền thông.16
4.16. Làm việc cùng các thủ tục và hoạt động giám sát hiện có của các cơ chế nhân quyền