IV. PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ
4.2. Đánh giá những mặt đƣợc, những tồn tại và nguyên nhân của tồn tại trong
tại trong thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trƣớc
Những tồn tại yếu kém trong việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trƣớc đƣợc thể hiện ở những mặt sau:
- Việc quảng bá và thu hút các dự án đầu tƣ chƣa hấp dẫn, vốn đầu tƣ hạn chế, chƣa theo kịp sự phát triển kinh tế - xã hội, đơi khi cịn bị động trong quá trình lập quy hoạch sử dụng đất.
- Một số hạng mục cơng trình đã có trong chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất nhƣng cơ quan chủ đầu tƣ chƣa lập xong dự án và hồ sơ đất đai nên phải lùi tiến độ thực hiện.
- Cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng cịn nhiều vƣớng mắc, tồn tại; vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, đặc biệt là trong xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội nhƣ văn hóa, thể thao, giáo dục, y tế,... đã khơng đƣợc thực hiện hoặc thực hiện với tiến độ chậm. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến một số chỉ tiêu sử dụng đất đạt đƣợc ở mức thấp so với chỉ tiêu quy hoạch đƣợc duyệt.
- Khung giá đất để áp dụng thu tiền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất hiện nay chƣa sát với giá thị trƣờng đã ảnh hƣởng đến việc thu hồi đất, tiến độ giải phóng mặt bằng và thi cơng các cơng trình.
- Một số cơng trình, dự án đầu tƣ lập hồ sơ đất đai chậm, một số hạng mục cơng trình đã có trong chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất nhƣng cơ quan chủ đầu tƣ chƣa lập xong dự án và hồ sơ đất đai, hoặc thiếu kinh phí bồi thƣờng để giải phóng mặt bằng ảnh hƣởng đến tiến độ thực hiện dự án.
Khắc phục những tồn tại của quy hoạch kỳ trƣớc, phƣơng án điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 phải đƣợc xây dựng trên cơ sở điều tra, dự báo nhu cầu sử dụng đất và phân bổ đất cho các ngành, lĩnh vực một cách hợp lý, đảm bảo tính khả thi khi thực hiện quy hoạch.