CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆUQUẢ VỀ TÌNH
3.2.3.3. Đánh giá hiệuquả thực hiện chi ngân sách nhà nước tỉnh Bến Tre
giai đoạn 2004 - 2006. Đơn vị: triệu đồng 1,280,294 851,231 1,529,165 1,004,373 2,123,869 1,188,224 0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000
Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006
Quyết tốn
Dự tốn
Hình 5: TÌNH HÌNH CHI NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2004 – 2006
Về mặt tổng chi: Qua biểu đồ và từ những phân tích trên ta thấy chi ngân
sách trên địa bàn tỉnh hầu hết đều đạt và vượt dự toán địa phương giao. Tổng số chi ngân sách qua các năm không ngừng tăng lên: năm 2004 là 1.280.294 triệu đồng, năm 2005 là 1.529.165 triệu đồng, đến năm 2006 là 2.123.869 đồng.
Về cơ cấu chi: Hầu hết các khoản chi trong năm ngân sách đều đạt và vượt
dự tốn địa phương giao. Trong đó chi thường xun luôn chiếm tỷ trọng lớn (hơn 50%) trong tổng chi ngân sách của năm. Đây là khoản chi được các cấp chính quyền quan tâm thực hiện nhiều nhất vì nó là khoản chi rất cần thiết, nhất là cho con người và mọi hoạt động của công tác quản lí ngân sách trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó khoản chi cho đầu tư phát triển cũng không kém phần quan trọng và cũng chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu chi ngân sách.
Trong thời gian qua do có nhiều sự đổi mới về chính sách và chế độ chi nên các khoản chi đều được tập trung cao, chú trọng nhiều vào mạng lưới giao thông, nông thủy lợi,… nhằm mở rộng vùng kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội. Bên cạnh đó cịn có sự thay đổi một số chế độ chính sách của
SVTH: Lê Duy Hiếu Trang GVHD: Đàm Thị Phong Ba 78
chính phủ trong nhân dân như việc chi trả lương, tinh giảm biên chế … Từ những nguyên nhân trên đã làm cho các khoản chi ngân sách tăng cao hơn so với dự toán.
Tuy nhiên bên cạnh những thuận lợi, công tác chi ngân sách cũng gặp phải khơng ít những khó khăn nhất định trong việc huy động ngân sách để đáp ứng nhu cầu chi ở các cấp, các ngành nên có nhiều khoản chi khơng thực hiện được như dự tốn đã giao.
Tóm lại, chi ngân sách giai đoạn 2004 -2006 tuy có nhiều khó khăn nhưng địa phương đã kịp thời đáp ứng được các nhu cầu về chi tiêu thường xuyên của các cấp, các ngành, các đơn vị (trong đó năm 2005 và 2006 có giải quyết tiền lương mới theo Nghị định số 204, Nghị định 118), đồng thời cũng đã giải quyết được những nội dung chi mang tính cấp bách theo chủ trương của Tỉnh như: phòng chống dịch cúm gia cầm, cúm H5N1 ở người, kinh phí phục vụ các ngày lễ lớn và một số khoản chi đột xuất khác. Đặc biệt có sự tập trung cao độ trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản để thực hiện chủ trương của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Tỉnh.