STT Chức danh được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Số lượng bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo
dài thời gian giữ chức vụ
Thuộc đối tượng
Ghi chú Bổ nhiệm Bổ nhiệm lại Kéo dài thời gian giữ chức vụ
1 Hiệu trưởng 32 15 16 1
2 Phó Hiệu trưởng 58 20 34 4
3 Giám đốc 4 2 2 0
4 Phó Giám đốc 8 3 5 0
Tổng cộng 102 40 57 5
Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Cư Jút
Hiện nay, việc bổ nhiệm viên chức lãnh đạo, quản lý tại trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc huyện Cư Jút còn chậm đổi mới về quan niệm, tư duy. Việc tuyển chọn, quy hoạch và bổ nhiệm các vị trí lãnh đạo vẫn cịn rập khn, quy trình từ trên xuống thiếu đồng bộ, thống nhất giữa các cấp, và khi đã lên lãnh đạo, quản lý việc bổ nhiệm họ ở nhiệm kỳ sau thường cao hơn hoặc bằng vị trí hiện tại, đây là vấn đề cần xét tới khi chưa tính đến tính hiệu quả của cơng việc. Bên cạnh đó trong cơng tác tổ chức cán bộ cịn thiếu cơ chế động viên, khuyến khích viên chức lãnh đạo, quản lý từ chức khi không đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ; từ đó nảy sinh các vấn đề trong việc miễn nhiệm đối với viên chức lãnh đạo, quản lý khơng đủ trình độ phẩm chất, năng lực giải quyết cơng việc, nhưng chưa đến mức phải thi hành kỷ luật. Những nguyên nhân trên dẫn đến nhiều đơn vị, địa phương cịn có tình trạng nữa vời nơi dơi dư lãnh đạo, nơi có tình trạng khơng đủ. Bên cạnh đó tình trạng khơng giám quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm lực lượng trẻ có chun mơn, năng lực mà chú trọng nhiều vào những người có thâm niên cơng tác cộng tuổi đời nhiều hơn. Áp dụng quy định của Đảng, Nhà nước vào tình hình cụ thể của đơn vị có phần cứng nhắc, máy móc, bị động, cịn coi trọng văn bằng, chứng chỉ trong xem xét, đánh giá cán bộ, chưa gắn với thực tiễn, với thành tích đạt được, với hiệu quả cơng việc; việc nhận xét, đánh giá cán bộ còn nể nang, né tránh dẫn đến nhiều hạn chế trong đề bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp... Chưa thực hiện tuyển chọn viên chức lãnh đạo, quản lý thông qua thi tuyển nhằm phát hiện, thu hút, trọng dụng những người có đức, có tài; từng bước đổi mới quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý; tránh tình trạng cục bộ, khép kín trong cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý tại huyện Cư Jút.
2.3.2.4. Công tác luân chuyển
Công tác luân chuyển cán bộ được thực hiện ngày càng nền nếp, chặt chẽ, cơ bản đạt mục đích, yêu cầu đề ra. Chuyển đổi vị trí cơng tác đối với viên chức là nhiệm vụ quan trọng trong công tác cán bộ nhằm từng bước thay đổi nhận thức và phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tăng cường đội ngũ viên chức được đào tạo, rèn luyện thử thách qua thực tiễn, góp phần sắp xếp cán bộ một cách hợp lý hơn. Đặc biệt, tăng cường cán bộ cho những nơi khó
khăn là để khắc phục tình trạng thiếu cán bộ nguồn, cán bộ thiêu năng lực, bên cạnh đó tránh trường hợp cục bộ địa phương, bè phái trong thực hiện công tác do cán bộ giữ một chức vụ, nhiệm vụ lâu năm hoặc bố trí chưa phù hợp với năng lực, chun mơn cơng tác. Qua đó nhằm đào tạo, bồi dưỡng và tạo điều kiện cho viên chức được rèn luyện ở nhiều vị trí cơng tác; là một trong các biện pháp nhằm phòng ngừa tham nhũng trong các đơn vị sử dụng ngân sách, tài sản nhà nước. Nhiều viên chức lãnh đạo sau luân chuyển được bố trí đảm nhiệm chức vụ cao hơn, phù hợp hơn đã tạo động lực thúc đẩy viên chức nhiệt huyết với công tác, học tập, rèn luyện để trưởng thành về nhiều mặt; khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín trong cơng tác cán bộ và tâm lý thoả mãn trong một bộ phận cán bộ. Vấn đề ln chuyển vị trí cơng tác được huyện Cư Jút thực hiện theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ; Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ số 158/2007/NĐ-CP. Kết quả, từ năm 2017 đến năm 2020, theo thống kê của Phòng Nội vụ huyện, UBND huyện đã thực hiện công tác luân chuyển đối với 54 trường hợp, thực hiện việc chuyển đổi vị trí cơng tác đối với các vị trí phải thực hiện chuyển đổi theo quy định của Chính phủ: 28 trường hợp.
Tuy nhiên, cơng tác ln chuyển viên chức của huyện Cư Jút chưa thực sự mạnh mẽ và đồng đều. Có thời điểm coi luân chuyển viên chức là việc giải quyết khó khăn trong bố trí cán bộ. Một số viên chức lãnh đạo, quản lý được ln chuyển cơng tác cịn ngại khó khăn, vất vả; có tư tưởng làm việc tạm thời nên chưa thực sự tâm huyết với công việc. Nguyên nhân của tình trạng trên, bên cạnh nhận thức chưa đầy đủ về vị trí và tầm quan trọng của cơng tác ln chuyển cán bộ thì việc thực hiện chính sách thu hút, sử dụng nhân tài cịn hạn chế; môi trường làm việc của viên chức luân chuyển chưa đáp ứng yêu cầu tạo động lực khuyến khích, phát huy năng lực và sự cống hiến của viên chức. Các đơn vị cịn mang nặng tư tưởng cục bộ, khơng muốn viên chức quản lý từ nơi khác chuyển về đảm nhiệm chức vụ chủ chốt tại đơn vị mình…
2.3.2.5. Thực hiện chính sách thu hút
Thực hiện tốt chính sách này là một vấn đề then chốt và cơ sở quan trọng trong công tác tổ chức cán bộ để tiến đến một nền cải cách hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả trong bộ máy hành chính nước ta; trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách về thu hút, tạo nguồn cán bộ trẻ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ vào làm việc các cơ quan Nhà nước. Nhận thức được tầm quan trọng đó và bám sát Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 10/8/2015 của Tỉnh ủy Đăk Nông về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2025 và Nghị quyết số 40/2015/NQ-HĐND ngày 09/12/2015 của HĐND tỉnh, quy định các chính sách phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị tỉnh
Đắk Nơng giai đoạn 2015-2020, UBND tỉnh Đăk Nông đã ban hành Quyết định số 03/2016/QĐ- UBND ngày 09/8/2016 về việc quy định các chính sách phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị tinh Đắk Nơng giai đoạn 2015-2020 (đã được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 63/QĐ- UBND ngày 12/01/2017 của UBND tỉnh) nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là viên chức của tỉnh nói chung, của huyện Cư Jút nói riêng.
Trong hệ thống chính trị, hệ thống chính trị cấp cơ sở là nơi đầu tiên, là cơ quan trục tiếp thực hiện các cơng việc hành chính cơng cho người dân, đây là cơ quan gần dân, trực tiếp triển khai, thực hiện mọi chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và đóng vai trị then chốt trong dời sống xã hội trên mọi phương diện, dây là cấp hành chính cơ sở, đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội của địa phương. Phát triển tốt, hiệu quả nguồn nhân lực cấp cơ sở đóng vai trị then chốt trong phát triển đất nước. Chính sách thu hút sinh viên mới tốt nghiệp ra trường về công tác tại chính quyền cấp cơ sở là một chủ trương, chính sách lớn rất đúng đắn được sự quan tâm của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Đăk Nông, với nhiệm vụ tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong tình hình mới hiện nay.
Tiếp nhận sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy về cơng tác tại xã là một trong những giải pháp quan trọng để chuẩn hoá và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức cấp cơ sở, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố của tỉnh nói chung và mỗi địa phương trong tỉnh nói riêng; Theo thống kê của phòng Nội vụ huyện Cư Jút, từ năm 2017 đến 2021 huyện đã tổ chức tuyển dụng và tiếp nhận 325 trường hợp đăng ký dự tuyển; qua công tác tuyển dụng, huyện đã lựa chọn được 109 trường hợp đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn về chính trị, đạo đức, trình độ chun mơn để bố trí, phân cơng cơng tác về các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn huyện, đồng thời thường xuyên cử trường hợp mới được tuyển dụng tham gia đào tạo chính trị và nghiệp vụ chuyên môn do Tỉnh tổ chức. Qua thực tiễn công tác các viên chức mới được tuyển dụng tại các cơ quan, đơn vị, đã phát huy được tính chủ động, sáng tạo trong cơng việc, kết hợp tốt kiến thức, kỹ năng qua đào tạo vào thực tế ở địa phương, từ đó đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong từng vị trí việc làm, hồn thành tốt nhiệm vụ được phân công phụ trách; một số trường hợp đã được đưa vào quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý để tạo nguồn viên chức cho các đơn vị sự nghiệp cơng lập. Ngồi ra, giai đoạn 2017-2020 huyện đã thu hút 11 sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy, sinh viên cử tuyển và phân cơng, bố trí vào các vị trí việc làm theo quy định
Qua thực tiễn việc thực hiện chính sách thu hút trên địa bàn huyện Cư Jút, công tác này diễn ra một cách thống nhất, đảm bảo hiệu quả cũng như đã thu hút, chú trọng đến nguồn cán bộ trẻ chất lượng cao, chính sách đã tạo điều kiện cũng như đảm bảo các chế độ chính sách, các vấn
đề đãi ngộ từ đó đã tạo động lực, khích lệ cho cán bộ trẻ tinh thần nhiệt huyết, yêu công việc trách nhiệm với vị trí mình được giao phó để tiến đến một nền hành chính trong sạch, hiệu lực, hiệu quả và chất lượng trong cơng việc.
2.3.2.6. Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng
Trên cơ sở các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh về việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng; huyện Cư Jút đã xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo tính khách quan, khoa học, thực tế và đảm báo tính đặc thù của địa phương với từng chức danh được quy hoạch để có nguồn cán bộ trẻ dồi dào giàu năng lực; chính sách này được địa phương ban hành và thực hiện nhanh chóng, kịp thời chế độ chính sách theo quy định; bên cạnh đó bám sát chính sách, địa phương đã tổ chức tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng gắn với chức danh, vị trí việc làm và chun mơn cơng tác nhằm nâng cao trình độ trong từng vị trí việc làm cụ thể trong hoạt động hành chính cơng góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, hiện đại đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm được giao trong bối cảnh cải cách hành chính giai đoạn hiện nay.
Huyện đã cử viên chức tham gia vào các khóa học nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tay nghề về các khía cạnh quản lý nhà nước, kỹ năng tham gia công tác lãnh đạo, quản lý, kỹ năng chun mơn nghiệp vụ, các vấn đề văn hóa cơng sở, giao tiếp ứng xử trong thực thi nhiệm vụ trong tình hình mới hiện nay. Theo thống kê của phịng Nội vụ huyện, giai đoạn 2017 -2020 huyện đã cử đi đào tạo trình độ Đại học đối với 125 trường hợp, sau Đại học đối với 12 trường hợp; Trung cấp lý luận chính trị đối với 139 trường hợp; Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ thường xuyên đối với 1.589 lượt viên chức tham gia.