4.5.1. Thuận lợi .
- Người dân hòa đồng, hợp tác nhiệt tình và cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ cơng tác cấp GCNQSD đất.
- Có đầy đủ bản đồ địa chính và bản đồ dải thửa 299 để tiến hành ốp bản đồ và so sánh bản đồ địa chính với bản đồ dải thửa 299. Ngồi ra cịn có bản đồ quy hoạch sử dụng đất.
- Có sự phối hợp nhiệt tình của chính quyền địa phương. - Có đầy đủ văn bản hướng dẫn thực hiện cấp GCNQSD đất.
- Trong quá trình thực tập chúng em được tiếp cận với các loại phần mềm,trang thiết bị mới , được hướng dẫn sử dụng thành thạo . Thời gian thực tập đã củng cố những kiến thức đã học với thực tế công việc làm hành trang cho em vững vàng hơn và tự tin với cơng việc sau này.
4.5.2. Khó khăn.
- Bên cạnh đó vẫn có một số hộ dân trong tổ dân phố không hợp tác nhiệt tình với tổ cơng tác, cịn gây khó dễ khơng cung cấp hồ sơ nên một số thửa đất không được cấp GCNQSDĐ trong đợt này.
- Tình trạng lấn chiếm đất cơng, tự chuyển mục đích sử dụng đất, tự ý chia tách, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp, vi phạm các quy định về quản lý và sử dụng đất đai.
- Hộgia đình, cá nhân sử dụng đất không chủđộng đăng ký kê khai. -Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất của chính quyền phường cịn chậm.
- Do “dồn điền đổi thửa” nên sau khi thực hiện thành cơng các chủ trương trên thì sốlượng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất nông nghiệp của nhân dân cần cấp lại là rất lớn.
- Hồ sơ địa chính cịn thiếu và chưa hồn thiện.
4.5.3. Đề xuất một số giải pháp khắc phục.
a. Giải pháp chung
- Chính quyền địa phương cần phát hiện nhanh chóng, chính xác và những trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an tồn giao thơng, ngăn chặn kịp thời các cơng trình xây dựng trái phép trên đất để bảo vệ hành lang bảo vệ an tồn cơng trình, buộc người có hành vi vi phạm khơi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm để hạn chế các trường hợp khác xảy ra.
- Dựa trên nhu cầu và quyền lợi, lợi ích của người dân UBND phường phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch hoặc hủy bỏ những quy hoạch không khả thi để cấp GCN cho người sử dụng đất.
- Cần có chính sách mới cho phép cấp GCNQSDĐ đất theo hiện trạng sử dụng đất đối với các hộ gia đình có đất được dồn điền đổi thửa theo quy định của pháp luật.
- Nhanh chóng hồn thiện hồ sơ địa chính cịn thiếu.
- Nhanh chóng rà sốt lại nguồn gốc sử dụng đất và tiến hành cấp đầy đủ GCNQSD đất cho bà con nhân dân tránh trường hợp bỏ sót.
b. Giải pháp cụ thể cho từng trường hợp tồn tại địa bàn tổ dân phố
Làng Sắn, phường
Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.
Đối với hộ gia đình đang có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất:
Cần Tăng cường công tác tuyền truyền và phổ biến chính sách pháp luật đến người dân để người dân hiểu được việc cấp giấy chứng nhận là quyền lợi của họ. Đối với các hộ đang có tranh chấp, UBND thành phố sẽ thành lập tổ cơng tác hịa giải vận động các hộ và xác định lại nguồn gốc thửa đất dựa vào các tài liệu của phường, các giấy tờ của chủ sử dụng đất tranh chấp, kết hợp thông tin khác để đối chiếu tài liệu nhằm giải quyết một các hợp lý. Sau đó giao cho bộ phận Địa chính tiến hành xét cấp cho các hộ.
Đối với các hộ gia đình lấn chiếm đất cơng:
Đối với các hộ tăng diện tích mà sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 nay vẫn phù hợp quy hoạch khu dân cư thì cho các hộ được nộp tiền sử dụng đất để hợp thức. Còn đối với các hộ phần diện tích tăng mà nằm vào quy hoạch thì vận động các hộ giải phóng mặt bằng phần đất lấn chiếm và chỉ cấp GCN cho các hộ này đúng với phần diện tích hợp pháp của mình.
Các trường hợp đã kê khai và đất đã quy hoạch cần cho phép các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất mà phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì được phép chuyển mục đích sử dụng khơng được gây khó dễ cho người dân.
PHẦN5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
- Bách Quang là phường có điều kiện rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp và chăn nuôi, đặc biệt là phát triển về trồng lúa, phát triển chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, rau màu đặc sản kết hợp với phát triển du lịch sinh thái. Tình hình kinh tế - xã hội phát triển ổn định đáp ứng được thực trạng phát triển kinh tế xã hội của phường trong tương lai.
- Tổng diện tích đất tự nhiên của xã là 852,50ha: Trong đó: đất nơng nghiệp là 567,40ha chiếm 66,56%; đất phi nông nghiệp là 284,47ha chiếm 33,37%; đất chưa sử dụng là 0,63ha chiếm 0,07%.
- Tổng số hộ tham gia đăng ký, kê khai là 206 hộ với 834 thửa đất, tổng diện tích kê khai là 573.356,5m2 . Có 68 hộ đủ điều kiện và 138 hộ khơng đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tổng số hộ đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 68 hộ, với 221 thửa với diện tích 94.677,2m2. Tổng số hộ không đủ điều kiệp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 138 hộ, với 613 thửa với 478.679,3m2.
- Trong quá trình thực hiện, được hỗ trợ, quan tâm từ phía UBND phường Bách Quang cũng như từ người dân trong phường đã góp phần giúp tổ cơng tác hồn thành tốt nhiệm vụ. Bên cạnh đó, tổ cơng tác cịn gặp nhiều khó khăn như: Một số hộ gia đình khơng hợp tác, gây khó dễ cho tổ cơng tác; lấn chiếm đất cơng, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất....
5.2. Kiến nghị
Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận trên địa bàn phường cần: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, vận động người sử dụng đất đặc biệt là hộ gia đình, cá nhân lập thủ tục kê khai đăng ký cấp GCN.
- Kiểm tra, rà soát lại những hộ chưa được cấp GCN để có kế hoạch triển khai một cách hợp lý. Khi giải quyết các giấy tờ về đất đai cần thực hiện nhanh chóng, đúng hẹn, tránh sự đi lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân.
- Cơng khai hóa đầy đủ quy định, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định của nhà nước để góp phần tăng hiệu quả của q trình giải quyết các yêu cầu của nhân dân.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Thị Lợi (2013), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2016) Báo cáo của Tổng cục quản lý đất đai năm 2016 về lĩnh vực đất đai (http://www.dangcongsan.vn/khoa-
giao/nam-20165-ca-nuoc-da-cap-42-trieu-giay-chung-nhan-quyen-su- dung-dat-365129.html). Ngày 12/06/2016.
3 .Nguyễn Thị Trang (2018), khóa luận tốt nghiệp: “Thực hiện công tác kê khai, đăng ký cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Nơng, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên”.
4 Luật đất đai 2013 số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2014.
5 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai.(Có hiệu lực từ 01/07/2014)
6 Sở TNMT Thái Nguyên ( 2017): Báo cáo của Tổng cục Quản lý đất đai về tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận đất trong phạm vi cả nước. 7 Sở TNMT Thái Nguyên (2017): Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất trên địa bàn Thái Nguyên 2016.
8 Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên (2016) “ Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016, kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2017.
9 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 của Bộ TNMT “Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. (Có hiệu lực từ 05/07/2017)
10 Thơng tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của bộ TNMT quy định
về hồ sơ địa chính.
11 Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội
PHỤ LỤC
Bảng 4.5. Danh sách các hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại tổ dân phố Làng Sắn. Stt Họ và tên chủ hộ Địa chỉ Năm sinh Số tờ BĐ cũ Số thửa cũ Diện tích cũ (m2) Loại đất cũ Số tờ BĐ mới Số thửa mới Diện tích mới (m2) Loại đất
1 Bùi Văn Dự TDP Làng Sắn 1943 36-I 6D 296 CLN 21 272 351,8 CLN
2 Bùi Văn Dự TDP LàngSắn 1943 24-III 256 653 LUC 23 137 646,5 LUC
3 Dương Văn Kiên TDP Làng Sắn 1975 23-I 38 504 LUK 13 55 611,9 LUC
4 Dương Văn Kiên TDP Làng Sắn 1975 23-I 37 400 LUK 13 54 451,9 LUC
5 Dương Văn Kiên TDP Làng Sắn 1975 23-III 9A 662 LUK 13 89 666,8 LUC
6 Trần Thị Cúc TDP Làng Sắn 1947 23-III 141 860 2L 20 13 900,4 LUC
7 Bùi Thị Nên 36-I 37 258 LM 21 261 262 LUC
8 Bùi Thị Nên 36-I 129 130 1L 29 104 192,6 LUC
9 Bùi Thị Nên 36-I 156 100 1L 29 197 90,1 LUC
10 Bùi Thị Nên 36-I 155 160 1L 29 193 141,7 LUC
ị ắ
13 Bùi Thị Nên 24-III 287 506 2L 22 167 510,7 LUC
14 Bùi Thị Nên
23-III 226
608 2L
20 42 387,9 LUC
15 Bùi Thị Nên 20 39 267,2 LUC
16 Trần Văn Minh TDP Làng Sắn 1957 37-I 224 300 2L 31 152 339,4 LUC
17 Trần Văn Minh 37-I 132 584 2L 31 5 575,4 LUC
18 Trần Văn Minh 24-III 275 942 2L 22 143 547,3 LUC
19 Trần Văn Minh 23 149 458,8 LUC
20 Bùi Ngọc Thăng TDP Làng Sắn 1979 36-I 139 380 LUK 29 150 432 LUC
21 Bùi Ngọc Thăng 36-I 128 315 LUC 29 143 316,8 LUC
22 Bùi Ngọc Thăng 36-III 75 326 LUK 29 327 379,9 LUC
23 Bùi Ngọc Thăng 36-II 36A 169 LUK 30 10 168 LUC
24 Dương Quốc Trung TDP Làng Sắn 1986 23-III 15 372 2L 13 104 393,5 LUC
25 Dương Ngọc Xuân TDP Đồi 1963 36-III 71 623 2L 29 355 617 LUC
26 Dương Ngọc Xuân 36-II 24 220 1L 22 298 234,9 LUC
27 Dương Ngọc Xuân 36-II 70 774 LUK 30 95 831,9 LUC
28 Bùi Viết Liệu TDP Làng Sắn 1969 23-III 72 488 LUC 13 177 488,9 LUC
ế ệ
31 Bùi Viết Liệu 12 19 713,1 LUC
32 Đào Đức Lâm TDP Đồi 1959 36-III 76 140 LUA 29 329 243,2 LUC
33 Bùi Văn Quyến TDP Làng Sắn 1973 23-IV 17 280 ĐM 14 194 297,3 BHK
34 Bùi Văn Quyến 23-IV 18 280 ĐM 14 203 438,2 BHK
35 Bùi Văn Quyến 23-IV 19 290 ĐM 14 218 327,9 BHK
36 Bùi Văn Quyến 36-I 39 200 1L 21 279 166,5 LUC
37 Bùi Văn Quyến 23-IV 42 480 2L 13 204 459 LUC
38 Bùi Văn Quyến 24-III 269 784 2L 23 167 765,6 LUC
39 Dương Thị Mỹ TDP Làng Sắn 1951 36-II 111 276 LUK 30 205 279,5 LUC
40 Bùi Thị Mai
TDP Làng Sắn 1958
23-III 51 230 2L 13 148 215,5 LUC
41 Bùi Thị Mai 24-III 24 296 2L 15 260 180,7 LUC
42 Bùi Thị Mai 23-III 46 1088 2L 12 7 679,9 LUC
43 Bùi Thị Mai 12 11 590,2 LUC
44 Bùi Thị Mai 24-III 292 368 2L 23 192 363,8 LUC
45 Bùi Thị Mai 24-III 297 244 2L 23 210 283,1 LUC
ị
48 Bùi Thị Mai 37-I 31 1216 2L 23 219 270,9 LUC
49 Bùi Thị Mai 23 220 991 LUC
50 Bùi Thị Mai 36-IV 32 380 2L 30 439 330,3 LUC
51 Bùi Thị Mai 36-III 44 510 2L 29 295 557,7 LUC
52 Bùi Thị Mai 36-III 45 410 2L 29 309 477,6 LUC
53 Bùi Thị Mai 36-I 85 370 2L 29 46 252 LUC
54 Bùi Thị Mai 29 58 28,2 LUC
55 Phạm Thị Thanh
TDP Làng Sắn 1962
23-I 34 838 LUK 13 51 707,3 LUC
56 Phạm Thị Thanh 23-I 35 635 LUK 13 52 686,3 LUC
57 Phạm Thị Thanh 23-III 48 360 LUC 12 13 341,2 LUC
58 Phạm Thị Thanh 23-III 115 610 LUK 13 186 264,7 LUC
59 Phạm Thị Thanh 13 221 325 LUC
60 Vũ Quang Dung
TDP Làng Sắn
1965
36-III 29 492 1L 29 282 464,2 LUC
61 Vũ Quang Dung 23-III 75 168 2L 20 1 187,4 LUC
62 Vũ Quang Dung 23-III 137 213 LM 20 16 259 LUC
63 Vũ Quang Dung 23-III 146 700 2L 20 25 725,7 LUC
ị
66 Dương Văn Phi
TDP Làng Sắn 1951
24-III 252 276 2L 22 123 268,2 LUC
67 Dương Văn Phi 24-III 253 336 2L 22 115 395 LUC
68 Dương Văn Phi 24-III 290 1272 2L 23 177 1307,9 LUC
69 Dương Văn Phi 24-III 293 1216 2L 23 191 1339,1 LUC
70 Dương Văn Phi 24-III 296 1520 2L 29 209 1343,7 LUC
71 Dương Văn Phi 36-I 105 430 2L 29 116 388,2 LUC
72 Dương Văn Phi 36-II 150 366 LM 30 266 304,2 LUC
73 Dương Văn Phi 36-III 28 420 1L 29 274 466,6 LUC
74 Dương Văn Tài TDP Làng Sắn 1968 23-III 156 113 ĐM 21 39 180,2 BHK
75 Dương Văn Tài 23-I 28 236 LUK 13 44 221,1 LUC
76 Vũ Đình Dương 37-I 29 204 LUC 22 209 197,6 LUC
77 Vũ Đình Dương 24-III 295 559 LUC 22 182 573,8 LUC
78 Vũ Đình Dương TDP Làng Sắn 1976 24-III 294 387 LUC 22 176 405,2 LUC
79 Vũ Đình Dương 36-II 126 308 LUC 30 238 325,1 LUC
80 Hà Tiến Đạt TDP Làng Sắn 1966 23-III 76 232 LUA 12 22 247,8 LUC
81 Hà Tiến Đạt 23-III 73 784 LUA 13 178 776,1 LUC
Đào Xuân Sen
84 Đào Xuân Sen 36-II 32 316 1L 30 36 358 LUC
85 Dương Thị Tình TDP Làng Sắn 1956 37-I 66 534 2L 23 264 519,9 LUC
86 Dương Thị Tình 37-I 82 373 2L 22 267 368,4 LUC
87 Dương Thị Tình 36-II 25 220 LM 22 319 298,5 LUC
88 Dương Thị Tình 36-II 126 308 2L 29 183 312,6 LUC
89 Bùi Văn Ngữ TDP Làng Sắn 1976 23-III 143 370 2L 20 18 409,7 LUC
90 Bùi Văn Học
TDP Làng Sắn 1972
23-III 54 1472 LUC 13 138 872,2 LUC
91 Bùi Văn Học 13 149 627,1 LUC
92 Bùi Văn Học 36-III 46 264 1L 29 302 259,9 LUC
93 Dương Thị Môn TDP Làng Sắn 1944 24-III 259 1060 LM 23 152 975,6 LUC
94 Hà Thị Bé TDP Làng Sắn 1960 37-I 82 397 LUC 22 282 441,6 LUC
95 Vũ Thị Thuần TDP Làng Sắn 1939 36-I 101 266 2L 29 87 258,9 LUC
96 Vũ Thị Thuần 36-II 62 570 LM 30 86 640,2 LUC
97 Vũ Thị Thuần 36-II 39 926 LM 30 35 926,9 LUC
98 Nguyễn Văn Bắc
TDP Làng Sắn 1969
23-III 95 476 2L 13 196 416,2 LUC
99 Nguyễn Văn Bắc 23-III 57 518 2L 13 140 511,8 LUC
Hà Văn Toả ắ
102 Hà Văn Toản 36-II 145 812 2L 30 265 841,7 LUC
103 Hà Văn Toản 36-I 125 177 2L 29 137 194 LUC
104 Hà Khắc Lược TDP Làng Sắn 1935 36-II 42 730 LM 30 14 705,5 LUC