PHẦN 4 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4. Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp trong công tác cấp đổi GCNQSD
GCNQSD đất tại xã Tức Tranh
4.4.1. Những thuận lợi
- Người dân hịa đồng, hợp tác nhiệt tình và cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ công tác cấp GCNQSD đất.
- Có đầy đủ bản đồ địa chính và bản đồ dải thửa 299 để tiến hành ốp bản đồ và so sánh bản đồ địa chính với bản đồ dải thửa 299. Ngồi ra cịn có bản đồ quy hoạch sử dụng đất.
- Có đầy đủ thơng tin về đất đai như sổ kê địa chính, sổ mục kê đất… - Có sự phối hợp nhiệt tình của chính quyền địa phương.
- Có đầy đủ văn bản hướng dẫn thực hiện cấp GCNQSD đất.
4.4.2. Những khó khăn
- Bên cạnh đó vẫn có một số hộ dân trong xã khơng hợp tác nhiệt tình với tổ cơng tác, cịn gây khó dễ khơng cung cấp hồ sơ nên một số thửa đất khơng được cấp GCNQSD trong đợt này.
- Tình trạng lấn chiếm đất cơng, tự chuyển mục đích sử dụng đất; tự ý chia tách, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp; vi phạm các quy định về quản lý và sử dụng đất đai.
- Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không chủ động đăng ký kê khai. - Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất của chính quyền xã còn chậm.
- Do “dồn điền đổi thửa” nên sau khi thực hiện thành công các chủ trương trên thì số lượng GCNQSDĐ đất nơng nghiệp của nhân dân cần cấp lại
là rất lớn.
- Hồ sơ địa chính cịn thiếu và chưa hồn thiện.
4.4.3 Giải pháp
- Dựa trên nhu cầu và quyền lợi, lợi ích của người dân UBND xã phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch hoặc hủy bỏ những quy hoạch không khả thi để cấp GCN cho người sử dụng đất.
- Cần có chính sách mới cho phép cấp GCNQSD đất theo hiện trạng sử dụng đất đối với các hộ gia đình có đất được dồn điền đổi thửa theo quy định của pháp luật.
- Nhanh chóng hồn thiện hồ sơ địa chính cịn thiếu.
- Nhanh chóng rà sốt lại nguồn gốc sử dụng đất và tiến hành cấp đầy đủ GCNQSD đất cho bà con nhân dân tránh trường hợp bỏ sót.
*Đối với hộ gia đình đang có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất:
Cần tăng cường cơng tác tuyền truyền và phổ biến chính sách pháp luật đến người dân để người dân hiểu được việc cấp giấy chứng nhận là quyền lợi của họ. Đối với các hộ đang có tranh chấp, UBND huyện xã Tức Tranh sẽ thành lập tổ cơng tác hịa giải vận động các hộ và xác định lại nguồn gốc thửa đất dựa vào các tài liệu của xã, các giấy tờ của chủ sử dụng đất tranh chấp, kết hợp thông tin khác để đối chiếu tài liệu nhằm giải quyết một các hợp lý. Sau đó giao cho bộ phận Địa chính tiến hành xét cấp cho các hộ.
* Đối với các hộ giađình lấn chiếm đất cơng:
Đối với các hộ tăng diện tích mà sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 nay vẫn phù hợp quy hoạch khu dân cư thì cho các hộ được nộp tiền sử dụng đất để hợp thức. Còn đối với các hộ phần diện tích tăng mà nằm vào quy hoạch thì vận động các hộ giải phóng mặt bằng phần đất lấn chiếm và chỉ cấp GCN cho các hộ này đúng với phần diện tích hợp pháp của mình.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. Kết luận
Qua quá trình thực tập tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên về đề tài: " Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại một số xóm thuộc xã Tức Tranh, huyện Phú lương, tỉnh Thái Nguyên". Em xin rút
ra một số kết luận sau:
-Xã Tức Tranhcó vị trí địa lý thuận lợido đó có nhiều cơ hội để tiếp thu những thành tựu về khoa học công nghệ và những tiến bộ về xã hội. Tình hình kinh tế - xã hội phát triển ổn định đáp ứng được thực trạng phát triển kinh tế xã hội của xã trong tương lai.
- Tổng số hộ tham gia kê khai là 214 hộ với 1101 thửa đất, tổng diện tích
kê khai là 90.80ha.
-Có 160 hộ đủ điều kiện và 92 hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ.
-Tổng số GCNQSDĐ được cấp là 51 giấy, 88 thửa với diện tích 36.802 m2. Trong đó: BHK là 48 thửa diện tích 22,042 m2; LUC là 36 thửa 10,895.8 m2; LNK thửa 3 diện tích 3,667.4 m2; TSN là 1 diện tích 196.8 m2.
5.2. Kiến nghị
Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận trên địa bàn xã cần:
-Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, vận động người sử dụng đất đặc biệt là hộ gia đình, cá nhân lập thủ tục kê khai đăng ký cấp GCN.
-Kiểm tra, rà soát lại những hộ chưa được cấp GCN để có kế hoạch triển khai một cách hợp lý. Khi giải quyết các giấy tờ về đất đai cần thực hiện nhanh chóng, đúng hẹn, tránh sự đi lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân.
-Cơng khai hóa đầy đủ quy định, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định của nhà nước để góp phần tăng hiệu quả của quá trình giải quyết các yêu cầu của nhân dân.
-UBND xã Tức Tranh cần tổ chức thông báo, phổ biến, tuyên truyền chính sách phấp Luật đất đai tới từng người dân để họ hiểu rõ ý nghĩa của cơng tác đắng kí đất đai và cấp GCN QSDĐ.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT
ngày 19/5/2014 quy định vềgiấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tài liệu ấn hành.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT
ngày 19/5/2014 quy định về hồ sơ địa chính. Tài liệu ấn hành.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2016) Báo cáo của Tổng cục quản lý đất
đai năm 2016 về lĩnh vực đất đai (http://www.dangcongsan.vn/khoa- giao/nam-20165-ca-nuoc-da-cap-42-3-trieu-giay-chung-nhan-quyen-su- dung-dat-365129.html). Ngày 12/06/2016
4. Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai.
5. Công ty cổ phần TNMT Phương Bắc, Thiết kế Kỹ Thuật – Dự toán xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính khu vực Bắc Định Hóa, Nam Đại Từ - Phú Lương và thị trấn Sông Cầu tỉnh Thái Nguyên đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 115/QĐ - UB ngày 7/01/2006.
6. Công ty Cổ phần TNMT Phương Bắc, hợp đồng 93/HĐĐH về việc đo đạc cấp GCNQSDĐ xã Tức Tranh.
7. Công ty Cổ phần TNMT Phương Bắc Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 kèm theo số liệu kiểm kê đất đai xã Tức Tranh năm 2014.
8. UBND xã Tức Tranh, thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2016.
9. Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Đại Từ (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2015.
10. Sở TNMT tỉnh Thái Nguyên Hướng dẫn số 1122/2016 về hướng dẫn lồng ghép công tác đo đạc chỉnh lý bản đồ với công tác kê khai cấp đổi cấp mới GCNQSDĐ trên địa bàn thành phố và các huyện trực thuộc tỉnh Thái Nguyên.