STT Loại đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích 897,45 100,00 1 Nhóm đất nơng nghiệp NNP 460,22 51,2
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 404,37 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 248,04
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 154,99
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 156,34
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 32,52
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 32,52
2 Nhóm đất phi nơng nghiệp PNN 425.90 47,4
2.1 Đất ở OCT 62,93
2.1.1 Đất ở tại đô thị ODT 62,93
2.2 Đất chuyên dùng CDG 304,74 2.2.1 Đất xây trụ sở cơ quan TSC 0,31
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 5,29
2.2.3 Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp DSN 3,03 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 218,89 2.2.5 Đất sử dụng vào mục đích công cộng CCC 77,21 2.5 Đất sơng, ngịi, kênh,rạch, suối SON 52,43
3 Nhóm đất chưasửa dụng CSD 11,34 1,4
Qua bảng 4.1 Cho thấy tổng diện tích đất tự nhiên của phường là 897.45 ha. -Nhóm đất nơng nghiệp:
Năm 2018 diện tích đất nơng nghiệp là 460.22 ha, chiếm 51,2% tổng diện tích tự nhiên của phường và chia theo:
- Đất sản xuất nơng nghiệp có diện tích là 404.37 ha, chiếm 87.8% so với diện tích đất nông nghiệp, chủ yếu là trồng lúa ruộng, rau các loại, cây hàng năm. Về cơ bản loại đất này sử dụng đúng mục đích và ít xảy ra tranh chấp, thuận lợi cho việc quản lý của Nhà Nước.
- Đất trồng cây hàng năm có diện tích là 248.04 ha, của đất sản xuất nông nghiệp trong đó có:
Đất trồng lúa có diện tích 154.99 ha, chiếm 62.4% của đất trồng cây hàng năm..
Đất trồng cây hàng năm khác có diện tích là 93.05ha, chiếm 37,5% của đất trồng cây hàng năm.
+ Đất trồng cây lâu năm có diện tích là 156,34 ha, chiếm 38,6% của đất sản xuất nơng nghiệp.
- Đất lâm nghiệp có diện tích là 32.5 ha, chiếm 0.70% của đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp được chia ra thành:
+ Đất rừng sản xuất có diện tích là 32.5 ha, chiếm 100% của nhóm đất lâm nghiệp.
- Đất ni trồng thủy sản có diện tích là 23.33 ha, chiếm 0.50% của nhóm đất nơng nghiệp.
Hiện nay do xu thế phát triển chung của nền kinh tế thị trường thì một số diện tích đất nơng nghiệp của phường đã bị giảm dần do quy hoạch chuyển sang đất chuyên dùng và đất ở. Bên cạnh đó tình trạng chuyển đổi đất nơng nghiệp vào mục đích khác chưa hợp lý vẫn cịn xảy ra vì thế tạo nên một số khó khăn trong cơng tác cấp GCNQSD đất.
-Nhóm đất phi nơng nghiệp:
48.4% tổng diện tích đất tự nhiên của phường, bao gồm các cơng trình phục vụ cho các hoạt động kinh tế - xã hội và đất ở. Trong đó bao gồm:
- Đất ở có diện tích là 62.93 ha, chiếm 14.7% diện tích của đất phi nơng nghiệp, tồn bộđất ở là đấtở tạiđô thị.
- Đất chuyên dùng có diện tích là 304.74 ha, chiếm 71.5% diện tích của đất phi nơng nghiệp. Trong đó bao gồm:
+ Đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp có diện tích là 0.31 ha, chiếm 0.01% diện tích của đất chun dùng.
+ Đất quốc phịng có diện tích là 5.29 ha, chiếm 0,17% diện tích đất của đất chuyên dùng.
+ Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp có diện tích là 3.03ha, chiếm 0,09% diện tích đất của đất chuyên dùng.
+ Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp có diện tích là 218.89 ha, chiếm 7,18% diện tích của đất chuyên dùng.
+ Đất có mục đích cơng cộng có diện tích là 7.21 ha, chiếm 0,23% diện tích của đất chuyên dùng.
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng có diện tích là 4.40 ha, chiếm 0.10% diện tích của đất phi nơng nghiệp.
- Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối có diện tích là 52.43ha, chiếm 1.23% diện tích của đất phi nơng nghiệp.
- Nhóm đấtchưa sử dụng:
Năm 2018 đất chưa sử dụng của Phường Cam Giá có diện tích là 11.34 ha, chiếm 1.4% tổng diện tích đất tự nhiên của phường.
4.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất của phường Cam Giá TPTN giai đoạn 2016 - 2018 giai đoạn 2016 - 2018
4.3.1. Đánh giá kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình và cá nhân trên
địa bàn phường Cam Giá giai đoạn 2016- 2018
Trong giai đoạn 2016 - 2018 trên địa bàn Phường đã tiến hành cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân như sau:
4.3.1.1. Kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình và cá nhân năm 2016.
Bảng 4.2. Kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình và cá nhân năm 2016
STT Đơn vị (Tổ dân phố) Số đơn (đơn) Số đơn đề nghị cấp (đơn)
Số đơn đã cấp Số đơn chưađược cấp
Đơn % Đơn % 1 Tổ 1 1 1 100 2 Tổ 2 8 8 100 3 Tổ 3 3 2 66,67 1 33,33 4 Tổ 4 2 1 50 1 50 5 Tổ 5 1 1 100 6 Tổ 6 8 8 100 7 Tổ 7 1 1 100 8 Tổ 8 1 1 100 9 Tổ 9 2 2 100 10 Tổ 10 3 3 100 11 Tổ 11 1 1 100 12 Tổ 12 1 1 100 13 Tổ 13 2 1 50 1 50 14 Tổ 14 1 1 100 15 Tổ 15 1 1 100 16 Tổ 16 3 2 66,67 1 33,33 17 Tổ 17 1 1 100 18 Tổ 18 2 2 100 19 Tổ 19 5 5 100 20 Tổ 20 1 1 100 21 Tổ 21 3 2 66,67 1 33,33 22 Tổ 22A 5 5 100 23 Tổ 22B 1 1 100 24 Tổ 23 1 1 100 25 Tổ 24 2 1 50 1 50 26 Tổ 25 1 1 100 27 Tổ 26 1 1 100 28 Tổ 27 2 1 50 1 50 29 Tổ 28 1 1 100 30 Tổ 29 1 50 1 50 31 Tổ 30 1 50 1 50 Tổng 31 67 50 74,63% 17 25,37%
Nhận xét: Tình hình cấp GCNQSD đất năm 2016 của các tổ trên địa bàn phường là không đồng đều. Trong tổng số 31 tổ của phường thì có 15 tổ hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận tốt nhất có tỷ lệ cấp GCNQSD đất cao nhất, đạt 100% số đơn cần cấp, tức là trong 15 tổ này có bao nhiêu đơn cần cấp thì cấp được bấy nhiêu giấy chứng nhận.
Qua bảng 4.2, cũng cho thấy năm 2016 toàn Phường cấp được 50 đơn trong số 67 đơn đề nghị cấp GCNQSD đất. Trong đó tổ được cấp nhiều GCNQSD đất nhất là tổ 2 và tổ 6 với 8 GCNQSD đất (chiếm 72,73%). Tổ 22A cấp được 5 GCNQSD đất (chiếm 62,50%), tổ 19 cũng cấp được 5 GCNQSD đất (chiếm 71,43%). Còn lại 17 đơn chưa đựơc cấp GCNQSD đất (chiếm 25,37%).
4.3.1.2. Kết quả cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình và cá nhân năm 2017
Nhận xét: Tình hình cấp GCNQSD đất năm 2017 của các tổ trên địa bàn phường là khá đồng đều. Trong tổng số 31 tổ của phường thì có 16 tổ hồn thành việc cấp giấy chứng nhận tốt nhất có tỷ lệ cấp GCNQSD đất cao nhất, đạt 100% số đơn cần cấp, tức là trong 16 tổ này có bao nhiêu đơn cần cấp thì cấp được bấy nhiêu giấy chứng nhận.
Qua bảng 4.3 cũng cho thấy năm 2017 toàn Phường cấp được 32 đơn trong tổng số 53 đơn đề nghị cấp GCNQSD đất. Trong đó tổ được cấp nhiều GCNQSD đất nhất là tổ 3 và tổ 17 với 4 GCNQSD đất (chiếm 60,38%). Còn lại 21 đơn chưa được cấp GCNQSD đất (chiếm 39,62%). Có 3 tổ trên địa bàn phường khơng có đơn cấp GCNQSD đất nào đó là tổ 4, 22A và tổ 29.
Có được kết quả trên là do:
- Đất đai ngày càng có giá trị người dân ngày càng quan tâm tới việc cấp GCNQSD đất.
- Nhận thức của người dân về Pháp luật ngày càng tăng. - Do chính sách đất đai của thành phố có nhiềuđổi mới.
- Bản đồ địa chính đã dần được đo vẽ giúp cho công tác cấp GCNQSD đất có nhiều thuận lợi. Tuy nhiên bên cạnh kết quả đạt được cịn có nhiều hộ gia đình đăng ký nhưng chưa được cấp.
Bảng 4.3. Kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình và cá nhân năm 2017
STT Đơn vị (Tổ dân phố) Số đơn (đơn) Số đơn đề nghị cấp (đơn)
Số đơn đã cấp Số đơn chưađược cấp
đơn % Đơn % 1 Tổ 1 2 1 50 1 50 2 Tổ 2 1 1 100 0 0 3 Tổ 3 4 4 100 0 0 4 Tổ 4 0 0 0 0 0 5 Tổ 5 2 2 100 0 0 6 6 Tổ 6 1 1 100 0 0 7 Tổ 7 2 2 100 0 0 8 Tổ 8 1 1 100 0 0 9 Tổ 9 3 0 0 3 100 10 Tổ 10 2 1 50 1 50 11 Tổ 11 1 1 100 0 0 12 Tổ 12 3 2 75 1 25 13 Tổ 13 1 1 100 0 0 14 Tổ 14 1 0 0 1 100 15 Tổ 15 2 0 0 2 100 16 Tổ 16 1 1 100 0 0 17 Tổ 17 4 4 100 0 0 18 Tổ 18 1 1 100 0 0 19 Tổ 19 2 1 50 1 50 20 Tổ 20 4 0 0 4 100 21 Tổ 21 1 0 0 1 100 22 Tổ 22A 0 0 0 0 0 23 Tổ 22B 3 1 25 2 75 24 Tổ 23 1 0 0 1 100 25 Tổ 24 2 2 100 0 0 26 Tổ 25 1 1 100 0 0 27 Tổ 26 1 0 0 1 100 28 Tổ 27 2 1 50 1 50 29 Tổ 28 1 1 100 0 0 30 Tổ 29 0 0 0 0 0 31 Tổ 30 2 2 100 0 0 Tổng 31 53 321 60,38% 21 39,62%
4.3.1.3. Kết quả cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình và cá nhân năm 2018
Bảng 4.4. Kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình và cá nhân năm 2018
STT Đơn vị (Tổ dân phố) Số đơn (đơn) Số đơn đề nghị cấp (đơn)
Số đơn đã cấp Số đơn chưa được cấp
đơn % Đơn % 1 Tổ 1 1 0 0 1 100 2 Tổ 2 2 1 50 1 50 3 Tổ 3 4 2 50 2 50 4 Tổ 4 1 1 100 0 0 5 Tổ 5 3 3 100 0 0 6 Tổ 6 1 0 0 1 100 7 Tổ 7 2 1 50 1 50 8 Tổ 8 0 0 0 0 0 9 Tổ 9 2 2 100 0 0 10 Tổ 10 2 1 50 1 50 11 Tổ 11 1 1 100 0 0 12 Tổ 12 3 1 25 2 75 13 Tổ 13 1 1 100 0 0 14 Tổ 14 1 1 100 0 0 15 Tổ 15 2 1 50 1 50 16 Tổ 16 1 1 100 0 0 17 Tổ 17 2 2 100 0 0 18 Tổ 18 1 1 100 0 0 19 Tổ 19 1 0 0 1 100 20 Tổ 20 2 2 100 0 0 21 Tổ 21 1 0 0 1 100 22 Tổ 22A 2 2 100 0 0 23 Tổ 22B 3 2 75 1 25 24 Tổ 23 1 1 100 0 0 25 Tổ 24 0 0 0 0 0 26 Tổ 25 1 1 100 0 0 27 Tổ 26 1 0 0 1 100 28 Tổ 27 2 1 50 1 50 29 Tổ 28 1 1 100 0 0 30 Tổ 29 2 2 100 0 0 31 Tổ 30 2 2 100 0 0 Tổng 31 49 34 69,39% 15 30.61%
Nhận xét: Tình hình cấp GCNQSD đất năm 2018 nhìn chung thấp hơn so với năm 2016 và 2017, giấy chứng nhận được cấp trên các tổ trong địa bàn phường là khá đồng đều. Tuy nhiên vẫn còn 1 số tổ khơng có đơn cấp GCNQSD đất nào như tổ 8 và tổ 24. Trong tổng số 31 tổ của phường thì có 16 tổ hồnthành việc cấp giấy chứng nhận tốt nhất có tỷ lệ cấp GCNQSD đất cao nhất, đạt 100% số đơn cần cấp, tức là trong 16 tổ này có bao nhiêu đơn cần cấp thì cấp được bấy nhiêu giấy chứng nhận.
Qua bảng 4.4 cũng cho thấy năm 2018 toàn Phường cấp được 34 đơn trong tổng số 49 đơn đề nghị cấp GCNQSD đất (chiếm 69,39%). Trong đó tổ được cấp nhiều GCNQSD đất nhất là tổ 3 với 4 đơn. Còn lại 21 đơn chưa được cấp GCNQSD đất (chiếm 30,61%).
4.3.1.4. Kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình và cá nhân Phường Cam Giá giai đoạn 2016- 2018
Bảng 4.5.Kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân Phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018
STT Năm
Số đơn (đơn) Số đơn đề nghị
cấp (đơn)
Số đơn đã cấp Số đơn chưa được cấp đơn % đơn % 1 2016 67 50 74,63 17 25,37 2 2017 53 32 60,38 21 39,62 3 2018 49 34 60,39 15 30,61 Tổng 169 116 68,64 53 31,36
0 10 20 30 40 50 60 70
cần cấp đã cấp chưa cấp không được cấp
2016 2017 2018
Hình 4.2: Biểu đồ kết quả cấp GCNQSD đất giai đoạn 2016 - 2018
Qua bảng 4.5 cho thấy kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá
nhân trên địa bàn Phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018 toàn phường cấp
được 116 đơn trong tổng số 169 đơn đề nghị cấp GCNQSD đất (chiếm 68,64%). Trong đó:
- Năm 2016 trên địa bàn phường cấp được 50 GCNQSD đất trong tổng số 60 đơn xin cấp GCNQSD đất (chiếm 74,63%), còn tồn tại 17 chưa được cấp (chiếm 25,37%). Là năm có tổng số đơn cần cấp cao nhất trong 3 năm và tỷ lệ hồn thành cơng tác cấp GCNQSD đất cao hơn so với năm 2017 và 2018.
- Năm 2017 cấp được 32 GCNQSD đất trong tổng số 53 đơn xin cấp (chiếm 60,38%). Còn tồn tại 21 đơn chưa được cấp (chiếm 39,62%). Số GCNQSD đất cấp được ít hơn so với năm 2016 là 14 đơn GCNQSD đất.
- Năm 2018 cả phường cấp được 34 đơn GCNQSD đất (chiếm 68,64%) trong tổng số 49 đơn xin cấp, còn tồn tại 15 đơn (chiếm 31,36%). Số đơn năm 2018 cấp được ít hơn so năm 2017 là 4 đơn và ít hơn nhiều so với năm 2016 là 18 đơn, là năm có tổng số đơn cần cấp thấp nhất nhưng đơn đã cấp được lại cao hơn
so với năm 2017.
Có được kết quả trên là do:
- Đất đai ngày càng có giá trị người dân ngày càng quan tâm tới việc cấp GCNQSD đất.
- Nhận thức của người dân về Pháp luật ngày càng tăng. - Do chính sách đất đai của thành phố có nhiềuđổi mới.
- Bản đồ địa chính đã dần được đo vẽ giúp cho cơng tác cấp GCNQSD đất có nhiều thuận lợi. Tuy nhiên bên cạnh kết quả đạt được cịn có nhiều hộ gia đình đăng ký nhưng chưa được cấp. Tổng số hộ gia đình chưa được cấp năm 2016 là 1 ha ; năm 2017 là 1,35 ha và năm 2018 là 1,06 ha.
Nguyên nhân của những giấy tờ chưa được cấp là do: - Đấtchưa chuyển mục đích sử dụng.
- Lấn sang đất công.
- Tranh chấp với các hộ xung quanh. - Chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính. - Chưa đủ giấy tờ.
4.3.2. Đánh giá kết quả cấp GCNQSD đất cho các tổ chức trên địa bàn
Phường Cam Giá -Thành phố Thái Nguyên giai đoạn năm 2016 - 2018
Trong giai đoạn năm 2016- 2018 trên địa bàn Phường Cam Giá không cấpđược GCNQSDĐ cho tổ chức nào.
Nguyên nhân là do:
- Các tổ chức trên địa bàn đã tới đăng ký cấp GCNQSD đất từ những nămtrước đó và vẫn cịn hạn sử dụng.
- Trong giai đoạn này khơng có tổ chức nào xin cấp GCNQSD đất.
4.3.3. Đánh giá kết quả cấp GCNQSDĐ theo mục đích sử dụng đất.
4.3.3.1. Kết quả cấp GCNQSD đất nông nghiệp
Bảng 4.6. Kết quả cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2016 STT Tên đơn vị cần cDiệấn tích p (ha) Diện tích Diện tích được cấp Diện tích chưa cấp