STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích
(ha)
1 Đất nơng nghiệp NNP 68,27
Trong đó: -
1.1 Đất trồng lúa LUA 7,90
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 7,90
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 4,50
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 2,33
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH -
1.5 Đất rừng đặc dụng RDD -
1.6 Đất rừng sản xuất RSX 53,49
Trong đó: đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên RSN -
1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS -
1.8 Đất làm muối LMU -
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 0,05
4.2. Đất chưa sử dụng đưa sử dụng cho mục đích phi nơng nghiệp
Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích đất phi nơng nghiệp trong kế hoạch năm 2022 là 10,28 ha phục vụ cho các mục đích sau:
- Đưa vào sử dụng cho mục đích đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã 4,84 ha. Trong đó:
+ Đất giao thông 2,87 ha; + Đất thủy lợi 0,08 ha;
+ Đất xây dựng cơ sở văn hóa 0,16 ha;
+ Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao 0,08 ha; + Đất cong trình năng lượng 1,68 ha.
Bảng 11: Đất chưa sử dụng đưa sử dụng cho mục đích phi nơng nghiệp
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích
(ha)
2 Đất phi nông nghiệp PNN 10,28
Trong đó:
2.1 Đất quốc phòng CQP -
2.2 Đất an ninh CAN -
2.3 Đất khu công nghiệp SKK -
2.4 Đất cụm công nghiệp SKN -
2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD -
2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC -
2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS -
2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX -
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 4,87
Trong đó: -
- Đất giao thông DGT 2,87
- Đất thủy lợi DTL 0,08
- Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 0,16
- Đất xây dựng cơ sở y tế DYT -
- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD -
- Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 0,08
- Đất cơng trình năng lượng DNL 1,68
- Đất cơng trình bưu chính, viễn thơng DBV -
- Đất xây dựng kho dự trữ quốc gia DKG -
- Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT -
- Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA -
- Đất cơ sở tôn giáo TON -
- Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD -
- Đất xây dựng cơ sở khoa học công nghệ DKH -
- Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội DXH -
- Đất chợ DCH -
2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL -
2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH -
2.12 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV -
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích (ha)
2.14 Đất ở tại đô thị ODT -
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC -
2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS -
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG -
2.18 Đất tín ngưỡng TIN -
2.19 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON -
2.20 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC -
2.21 Đất phi nông nghiệp khác PNK -
(Chi tiết diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong năm 2022 phân bổ
đến từng xã được thể hiện tại biểu 09/CH).
5. Danh mục cơng trình, dự án trong năm kế hoạch
(Chi tiết xem biểu danh mục các cơng trình, dự án - phần phụ lục)
6. Dự kiến thu, chi liên quan đến đất đai trong năm kế hoạch sử dụng đất
6.1. Cơ sở tính tốn:
Việc tính tốn các khoản thu, chi liên quan đến đất đai trong kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Na Rì được dựa trên các căn cứ chính sau:
- Quyết định số 06/2020/QĐ-UBND ngày 01/07/2020 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc Ban hành bảng giá đất định kỳ 5 năm (2020-2024) trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;
- Quyết định số 03/2020/QĐ-UBND ngày 20/01/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc Quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2021 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;
- Quyết định số 36/2019/QĐ-UBND ngày 25/12/2019 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc sửa đổi khoản 4 điều 2 quyết định số: 43/2017/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2017 của ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của bản quy định ban hành kèm theo quyết định số: 21/2014/QĐ-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2014 và Quyết định số: 22/2014/ QĐ-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2014 của ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn;
- Quyết định số 31/2019/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2019 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc Ban hành bảng giá đất định kì 05 năm(2020-2024) trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
6.2. Phương pháp tính tốn:
* Đối với các khoản thu:
- Thu tiền khi giao đất ở đô thị. - Thu tiền khi giao đất ở nông thôn.
- Thu tiền khi giao đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
* Đối với các khoản chi:
Chi bồi thường khi thu hồi đất để chuyển sang mục đích sử dụng khác phải bồi thường bao gồm các hạng mục sau:
- Chi bồi thường khi thu hối đất trồng lúa;
- Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây hàng năm khác; - Chi bồi thường khi thu hồi đất nuôi trồng thủy sản; - Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm; - Chi bồi thường khi thu hồi đất lâm nghiệp;
- Chi bồi thường khi thu hồi đất ở đô thị; - Chi bồi thường khi thu hồi đất ở nông thôn;
- Chi bồi thường khi thu hồi đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
* Về giá các loại đất:
Lấy theo đơn giá đất được ban hành kèm theo Quyết định số 06/2020/QĐ- UBND ngày 01/07/2020 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc Ban hành bảng giá đất định kỳ 5 năm (2020-2024) trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
* Về mức chi bồi thường khi thu hồi đất:
Theo cơ chế bồi thường về đất đai khi Nhà nước thu hồi đất, hỗ trợ về chi phí đầu tư vào đất, tài sản trên đất và các hỗ trợ khác trong q trình giải phóng mặt bằng các dự án.
Chỉ tính bồi thường đối với các diện tích thu hồi của các loại đất nông nghiệp, đất ở đô thị, đất ở nông thôn và đất chuyên dùng (không kể các loại đất
giao thông, thuỷ lợi, nghĩa trang, nghĩa địa). Đất chưa sử dụng và các loại đất
giao thông, thuỷ lợi, nghĩa trang, nghĩa địa đưa vào mục đích sử dụng khác khơng tính chi phí bồi thường tài sản.
6.3. Kết quả tính tốn
Ước tính cân đối thu chi từ đất trên địa bàn huyện trong năm kế hoạch sử dụng đất năm 2022 là: 336.723.800.000 đồng.
Bảng 12: Dự kiến thu chi trong năm kế hoạch TT Hạng mục Diện TT Hạng mục Diện tích (ha) Thành tiền (đồng) I Các khoản thu 1.064.737.800.000
1 Thu tiền khi giao đất ở đô thị 8,73 174.510.000.000 2 Thu tiền khi giao đất ở nông thôn 127,18 890.227.800.000
II Các khoản chi 728.014.000.000
1 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng lúa 100,37 200.739.400.000 2 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây hàng năm khác 122,75 245.493.200.000 3 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm 54,61 109.220.000.000 4 Chi bồi thường khi thu hồi đất lâm nghiệp 345,12 172.561.400.000
Cân đối thu - chi (I - II) 336.723.800.000
Số tiền bằng số: 336.723.800.000 đồng.
Số tiền bằng chứ: Ba trăm ba mươi sáu tỉ, bảy tram hai mươi ba triệu, tám trăm nghìn đồng.
Việc xác định thu chi nêu trên chỉ mang tính chất tương đối và phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan, các khoản thu, chi, bồi thường thực tế tính theo từng dự án cụ thể khi triển khai dự án khả thi.
PHẦN IV
GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1. Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường
* Các biện pháp nhằm chống xói mịn, rửa trơi, hủy hoại đất
- Áp dụng các mơ hình nơng - lâm kết hợp, mơ hình VAC, VACR,… trong sử dụng đất, thâm canh gối vụ để có hệ số sử dụng đất cao nhất và khơng có thời gian đất trống.
- Hạn chế việc sử dụng chất hóa học trong sản xuất nơng nghiệp, chuyển đổi sang sản xuất nông nghiệp theo công nghệ sinh học và giám sát chặt chẽ việc sử dụng chất thải ra môi trường xung quanh, hạn chế tối đa ảnh hưởng tới môi trường đất và môi trường sống của con người.
* Các biện pháp nhằm sử dụng đất tiết kiệm và tăng hiệu quả sử dụng đất
- Phát triển nông nghiệp gắn với công nghiệp chế biến và phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế: Giao thông, thuỷ lợi, cơ sở chế biến, thị trường tiêu thụ…
- Giao đất theo quy hoạch, năng lực khai thác sử dụng thực tế đối với tất cả các trường hợp có nhu cầu sử dụng đất mới. Đất đã giao khi hết hạn sử dụng phải thu hồi kịp thời.
* Các giải pháp bảo vệ rừng
- Tăng cường công tác bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh rừng, nhất là rừng phòng hộ; đồng thời với việc trồng mới rừng, coi trọng công tác trồng rừng tập trung với trồng cây phân tán trong nhân dân.
- Hồn thành cơng tác chi trả môi trường rừng, cấp giấy đất lâm nghiệp. - Đảm bảo trồng hết diện tích đất có thể trồng rừng. Tích cực khoanh ni, bảo vệ và chăm sóc diện tích rừng hiện có; hạn chế tối đa tình trạng cháy rừng, vi phạm lâm luật.
- Xây dựng các trung tâm giống, trung tâm kiểm định chất lượng giống cây để thực hiện chương trình sản xuất nơng nghiệp phát triển bền vững.
- Hạn chế tối đa việc chuyển mục đích sử dụng diện tích đất rừng sang các mục đích khác nhất là diện tích đất rừng phịng hộ.
* Giải pháp bảo vệ môi trường
Để nền kinh tế - xã hội của huyện phát triển một cách bền vững, trong quá trình thực hiện quy hoạch sử dụng đất cần chú trọng đến giải pháp bảo vệ môi trường như sau:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm bảo vệ môi trường của người dân, các doanh nghiệp, các nhà quản lý thơng qua các hình thức như: phương tiện thơng tin đại chúng ở địa phương. thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo, cuộc thi tìm hiểu về cơng tác bảo vệ môi trường…
- Lồng ghép quy hoạch bảo vệ môi trường với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch công nghiệp, quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông...
- Từ khâu lập quy hoạch và tổ chức hồn thiện đến các chính sách, giải pháp quản lý đất đai bền vững cùng các các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất phù hợp đối với từng khu vực, từng địa phương.
- Khai thác sử dụng đất phải đi đôi với bảo vệ môi trường, chú trọng xử lý chất thải ở các cụm công nghiệp… đảm bảo chất thải phải được xử lý trước khi thải ra môi trường, tránh gây ô nhiễm và hủy hoại môi trường.
2. Giải pháp về nguồn lực thực hiện kế hoạch sử dụng đất
2.1. Các giải pháp về vốn đầu tư
- Tranh thủ nguồn vốn từ ngân sách nhà nước của các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình xây dựng nơng thơn mới…Ưu tiên bố trí đất để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội là hết sức quan trọng đối với huyện Na Rì.
- Thực hiện giải pháp huy động nguồn lực đất đai, lựa chọn các vị trí có lợi thế, khu vực các trục giao thông, trung tâm, liền kề các chợ, đất đô thị,... tạo quỹ đất sạch để đấu giá quyền sử dụng đất.
- Khuyến khích, hướng dẫn hộ gia đình có nhu cầu chuyển mục đích đất vườn nhà sang đất ở.
2.2. Các giải pháp về kêu gọi đầu tư
- Kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào các lĩnh vực như xây dựng các trung tâm thương mại, các cơ sở kinh doanh, các cơ sở giáo dục tư thục, trường mầm non, nhà trẻ…
- Kêu gọi các doanh nghiệp đăng ký đầu tư vào 02 cụm công nghiệp trên địa bàn các xã.
- Kêu gọi đầu tư vào các dự án nông nghiệp mà huyện Na Rì có thế mạnh như dự án chăn nuôi tập trung, dự án trồng cây ăn quả, cây lâm sản, nơng sản ngồi gỗ.
- Kêu gọi đầu tư các dự án khai thác chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng, đá, cát….
2.3. Giải pháp chỉ đạo điều hành
Sau khi kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt UBND huyện tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất cụ thể như sau:
- Phịng Tài ngun và Mơi trường:
+ Tổ chức công bố công khai kế hoạch sử dụng đất.
+ Tiến hành lập hồ sơ giao xin giao đất, hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các cơng trình dự án.
+ Tổ chức kiểm tra giám sát công tác thực hiện kế hoạch sử dụng đất của các xã, thị trấn.
- Trung Tâm phát triển quỹ đất huyện:
+ Lập các hồ sơ, xây dựng phương án đền bù giải phóng mặt bằng các cơng trình dự án.
+ Tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất các khu dân cư có trong kế hoạch sử dụng đất được xét duyệt.
- Phịng Nơng nghiệp và phát triển nông thôn:
+ Hồn thiện các dự án đầu tư nơng nghiệp phối hợp phòng Tài nguyên và Môi trường lập các hồ sơ xin giao đất, thuê đất đúng quy định.
+ Hướng dẫn các chủ đầu tư các dự án nơng nghiệp thực hiện các chính sách ưu đãi về, vốn, thuế, tiền sử dụng đất.
- Phịng kinh tế hạ tầng:
+ Hồn thiện công tác lập quy hoạch chi tiết 1/500 các dự án đầu tư được xét duyệt.
+ Thẩm định trình xét duyệt các hồ sơ cấp phép xây dựng cho các cơng trình dự án.
- Ban quản lý dự án:
+ Đốc thúc nhà thầu thi cơng triển khai và hồn thiện cơng trình dự án được xét duyệt.
+ Rà sốt bố trí kinh phí thanh quyết tốn các cơng trình dự án theo quy định. - UBND các xã, thị trấn:
+ Tổ chức triển khai thực hiện các cơng trình dự án do địa phương mình quản lý.
+ Báo cáo định kỳ cơng tác thực hiện kế hoạch sử dụng đất về UBND huyện.
2.4. Giải pháp giải phóng mặt bằng.
+ Kịp thời tổ chức cơng tác giải phóng mặt bằng, xây dựng giá bồi thường phù hợp với giá thị trường đảm bảo người sử dụng đất không bị thiệt hại khi bị thu hồi đất.
+ Tổ chức bố trí tái định cư các trường hợp bị giải tỏa thực hiện các cơng trình dự án đảm bảo ổn định chỗ ở và sản xuất kinh doanh, chỗ mới tốt hơn hoặc ngang bằng chỗ cũ.
3. Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện kế hoạch sử dụng đất dụng đất
3.1. Nhóm giải pháp về cơng tác quản lý
- Tích cực tu yên truyền, vận động để các cơ quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn, các tổ chức, mọi người dân hiểu, nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất từ đó tự giác chấp hành và chủ động thực hiện.
- Trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt thực hiện nghiêm túc việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.