Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.4. Đề xuất định hướng và giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất trên
3.4.2. Nâng cao chất lượng phương án quy hoạch sử dụng đất, xây dựng
Kết thúc thực hiện hoàn thành quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 -
2020, cần tiếp tục xây dựng quy hoạch sử dụng đất huyện Mai Sơn giai đoạn
2021 - 2030, trong đó:
- Cần xác định, tính tốn cụ thể các chỉ tiêu cần được khống chế theo quy hoạch của cấp trên phân bổ và theo yêu cầu sử dụng đất nhằm đảm bảo các vấn đề an ninh quốc phịng; bảo vệ mơi trường sinh thái;
- Cần tạo lập quỹ đất và điều tiết quỹ đất hợp lý cho các mục tiêu phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị, điều tiết thị trường bất động sản và tái định cư;
- Cần nghiên cứu, lựa chọn những chỉ tiêu, loại đất phù hợp, xác lập được trật tự sử dụng đất trong một thời gian dài, để đảm bảo tính ổn định tương đối của phương án quy hoạch cũng như tính chỉ đạo vĩ mô trong phương án quy hoạch sử dụng đất;
- Khoanh định và xác định chức năng của những khu vực có sử dụng đất với quy mô lớn, dễ gây xáo trộn; xác định những khu vực dự kiến phát triển, khu vực hạn chế phát triển, khu vực cần bảo vệ. Trên cơ sở đó thiết lập ranh giới đó cho một số loại sử dụng đất chính nhưkhu vực trồng lúa khu vực phát triển công nghiệp; khu đô thị; khu dân cư; khu vực phát triển văn hóa thể thao, vui chơi giải trí và dịch vụ tổng hợp; các khu vực cần bảo vệ, tơn tạo; khu an ninh quốc phịng...;
- Đảm bảo sự thống nhất giữa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã
hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch xây dựng, quy hoạch các ngành nhằm bảo đảm sự phù hợp, tính thống nhất, tính khả thi trong quy hoạch nhằm mang lại hiệu quả tổng hợp về kinh tế, xã hội, môi trường;
- Thường xuyên rà soát quy hoạch kế hoạch sử dụng đất nhằm điều chỉnh cho phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, của huyện và của từng ngành. Đối với các dự án khơng có khả năng triển khai thực hiện thì phải cơng bố điều chỉnh hoặc hủy bỏ, khắc phục tình trạng “quy
hoạch treo” cũng như dự án treo;
- Xiết chặt vai trò quản lý nhà nước về đất đai theo quy hoạch và pháp luật, chấp hành các quy định của pháp luật về điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch đối với những khu vực quy hoạch khơng cịn phù hợp với diễn biến của tình hình thực tế;
- Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu về sử dụng đất, tiềm năng đất đai và các cơng cụ phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội, mơi trường khu xây dựng phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Tiến hành rà sốt lại tồn bộ phương án quy hoạch có những đánh giá cụ thể để có những đề án phát triển phù hợp với phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt định hướng phát triển đơ thị, cụm cơng nghiệp khơng cịn phù hợp và bổ sung những vị trí mới có vị trí thuận lợi hơn;
- Cần đánh giá lại việc giao đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và năng lực tài chính của các chủ đầu tư để có giải pháp xử lý kịp thời;
- Để nâng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất và đưa vào thực hiện có hiệu quả cần có sự tham gia của các cấp, các ban ngành cùng các nhà chuyên gia và người dân. Cần nâng cao vai trò của người dân trong quá trình lập quy hoạch cũngnhư thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
3.4.3. Thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn ách tắc, tăng cườngkhả năng thực hiện các cơng trình, dự án
- Cần đánh giá tính khả thi của phương án quy hoạch sử dụng đất, đồng thời đánh giá khả năng thực hiện các cơng trình, dự án của các chủ đầu tư để
giảm tình trạng “quy hoạch treo”.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Có biện pháp xử lý cụ thể đối với các
trường hợp cố tình chậm triển khai thực hiện hoạch sử dụng đất sai mục đích khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất.
- Xây dựng chương trình truyền thơng về Tài nguyên và Môi trường trên đài phát thanh và truyền hình nhằm phổ biến kiến thức, pháp luật về đất đai và môi trường để mọi người dân biết và tránh vi phạm pháp luật về đất đai.
- Quy định về chế độ thông tin, công bố quy hoạch, đảm bảo được tính minh bạch trong việc cơng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để mọi thành phần kinh tế có thể tham gia vào việc thực hiện các mục tiêu trong quy hoạch.
- Tăng cường sự phối hợp đồng bộ của các cấp, các ngành, các địa phương để thực hiện việc quy hoạch sử dụng đất được tốt nhất.
- Căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất , kế hoạch sử dụng được xét duyệt để điều tra, lập kế hoạch đào tạo, chuyển đổi ngành nghề cho số lao động tại các khu vực sẽ bị thu hồi đất.