- Tứ trụ triều đình:
12. Trình bày tổ chức bộ máy nhà nước của thành bang Aten?
Đứng đầu nhà nước Xpác là hai vua, có quyền ngang nhau. Vua vừa là thủ lĩnh quân sự, vừa là tăng lữ tối cao, vừa là người xử án. Hai vua là thành viên trong hội đồng trưởng lão. Hội đồng trưởng lão có vai trị quan trọng trong bộ máy nhà nước, có quyền quyết định những vấn đề có liên quan đến vận mệnh quốc gia, như chiến tranh và hịa bình.
Xét về mặt hình thức, hội nghị công dân là cơ quan quyền lực cao nhất.Trong hội nghị, cơng dân có quyền thơng qua hay phản đối những quyết định vủa hội đồng trưởng lão. Đây không phải là cơ quan thường trực của nhà nước. Hội nghị cơng dân khơng có quyến quyết định những vấn đề quan trọng của quốc gia.
Về sau do mâu thuẫn giai cấp ngày càng sâu sắc, xung đột giữa hội đồng trưởng lão và hội nghị công dân càng thêm trầm trọng, nên đã thiết lập một cơ quan mới: Hội đồng 5 quan giám sát – Hội đồng này là đại diện của tập đoàn quý tộc bảo thủ nhất. Chức năng, quyền hạn của cơ quan này bao trùm lên tất cả các cơ quan khác. Thực chất, nó là cơ quan nhằm tập trung mọi quyền lực vào tay tầng lớp quý tộc chủ nô.
Nhà nước Xpác đặc biệt chú trọng xây dựng lực lượng quân sự. Việc xây dựng quân đội là trách nhiệm không chỉ của nhà nước mà còn của nhân dân.
Nhà nước Xpác là dinh lũy của thế lực chủ nô lạc hậu, phản động nhất, chống lại những thành bang theo chính thể cộng hịa dân chủ chủ nô. Quyền lực nhà nước được tập trung đến mức tối đa vào tay tầng lớp quý tộc chủ nô và quyền dân chủ của những người tự do bị hạn chế tới mức tối thiểu.
Nhà nước Aten
Hội nghị cơng dân: Tính chất cộng hồ của nhà nước này thể hiện rõ nhất ở tổ
chức và hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất là Hội nghị công dân.
Về tổ chức, thành phần của hội nghị công dân theo qui định của luật năm 451
TCN, những công dân được tham gia Hội nghị này phải là những công dân tự do Aten, là nam giới, đủ 18 tuổi trở lên, có cả cha mẹ là người Aten.
Về thẩm quyền, Hội nghị cơng dân có quyền quyết định những vấn đề lớn của
đất nước như vấn đề chiến tranh, hồ bình; vấn đề xây dựng hay thông qua các đạo luật; giám sát các cơ quan nhà nước khác. Ngoài ra Hội nghị cơng dân cịn có quyền bầu ra các quan chức nhà nước, xét duyệt cơng việc quan trọng của Tồ án, có quyền cung cấp lương thực cho thành phố.
Hội đồng 500 người: Được thành lập bởi Hội nghị cơng dân bằng hình thức bỏ
phiếu. Cơ quan này giữ chức năng hành chính, tư vấn, có quyền quản lí về tài chính.
Hội đồng 10 tướng lĩnh: Cơ quan này cũng được bầu trong hội nghị công dân.
Về chức năng, đây là cơ quan lãnh đạo quân đội, thực hiện chính sách đối ngoại nhưng chịu sự kiểm sát của Hội nghị công dân, nhưng không được hưởng lương.
Toà bồi thẩm: Là cơ quan xét xử và giám sát tư pháp cao nhất của nhà nước.
Thành phần tham dự tồ bồi thẩm rất đơng. Dưới thời Pêriclét, có tới 6000 thẩm phán, họ được bầu hàng năm ở Hội nghi cơng dân bằng hình thức bỏ phiếu. Nhà nước Aten khơng có Viện cơng tố, mọi người dân có thể phát đơn kiện - tức là tự khởi tố hoặc là tự bào chữa cho mình. Trong phiên tồ sau khi đã nghe hai bên đối chất tồ họp kín để quyết định bản án.
Quân đội và cảnh sát: là bộ phận rất quan trọng của nhà nước. Quân đội Aten
được trang bị tốt và lực lượng hải quân rất mạnh.Cảnh sát là lực lượng bảo vệ trật tự xã hội.
Đánh giá về bộ máy nhà nước Xpac và Aten
Dựa trên bộ máy nhà nước thành bang Aten và Xpac cho ta thấy nhà nước thành bang Aten có tính dân chủ hơn nhà nước thành bang Xpac điều đó được thể hiện: Hội ngị cơng dân ở Aten được quyết định mọi chính sách về vấn đề quan trọng của nhà nước. Hội nghị công dân thành lập ra các cơ quan khác: 10 tướng lĩnh, hội đòng 500, tòa án bồi thẩm, cơ quan này chịu sự kiểm sát của công dân. Ngược lại ở nhà nước thành bang xpac thì tồn bộ thiết chế đều do tầng lớp quý tộc chủ nô nắm giữ, thiếu vắn tính daan chủ thực sự. Tính dân chủ bị hạn chế chỉ bao gồm người công dân tự do, nam giớ 30 tuổi trở lên, trong khi đó ở Aten người daan được tham gia vào hội nghị từ 18 tuổi.
Như vậy bộ máy nhà nước aten được tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân quyền lực vào hội nghị cơng dân, nghĩa là dành cho tồn thể công dân Aten quyền dân chủ. Tuy nhiên cũng có một số hạn chế như chỉ chấp nhận công dân nam aten từ 18 tuổi trở lên mới có quyền than gia và hội nghị cơng dân, cịn phụ nữ và kiều dân và nơ lệ thì khơng thể có quyền này. Trong khi tỉ lệ kiều dân và nô lệ chiếm một co số khá lớn.
Trong các cuộc họp hội nghị cơng dân, chỉ có một phần nhỏ cơng dân được tham gia hội họp, chỉ có các cuộc hội họp bỏ phiếu bằng vỏ sị mới tập chung đơng đảo công dân tham gia.