VÀ CHO NGƯỜI NGOÀI
Việc chi tiền bổ xung ở Việt Nam là rất đa dạng với cỏc nguồn tài chớnh và thu nhập khỏc nhau. 4.1 Cơ cấu thu nhập: Cơ cấu thu nhập và mức độ thu nhập khụng đồng nhất: Hỡnh 4.1 Cơ quan
Đề tài nghiờn cứu khoa học Cơ quan và tổ chức bờn ngoài
Cỏc dự ỏn Cơ quan và
tổ chức bờn ngoài Hướng dẫn học viờn cao học Tổ chức bờn ngoài
và nghiờn cứu sinh
Giảng dạy Tổ chức bờn ngoài
Tham gia cỏc cơ quan và
hội đồng tổ chức bờn ngoài Viết sỏch, bỏo và Tổ chức bờn ngoài tạp chớ
Kinh tế phụ gia đỡnh Thị trường Từ sản xuất và Thị trường
kinh doanh
Quà tặng (tiền, vật chất) Cỏc cơ quan và đơn vị
khỏc nhau
Cỏc nguồn thu khỏc Cỏc cơ quan và đơn vị
Cơ cấu thu nhập thuần tuý Lương Thưởng Phụcấp Cơ cấu thu nhập bổ xung Cơ cấu thu nhập khỏc nhau
Ghi chỳ: Lưu ý là sơđồ này khụng bao gồm nguồn thu phi phỏp như từ lạm quyền hay tham nhũng mà cú.
Hiện nay chi bổ xung chủ yếu là thụng qua cỏc hợp đụng (về cụng việc hay trường hợp cụ thể); cỏc quyết định hành chớnh cỏ biệt (mời tham gia nghiờn cứu khoa học; mời tham gia hội đồng bảo vệđề tài nghiờn cứu khoa học; tham gia hội đồng chấm luận văn và luõn ỏn của cử nhõn, cao học và tiến sĩ v.v.); hay mời giảng dạy hoặc tham gia hội nghị, hội thảo. Tuy nhiờn, thủ tục kế toỏn để thanh quyết toỏn thỡ cực kỳ phức tạp. Vớ dụ nhưđể
quyết toỏn việc viết một chương trong đề tài nghiờn cứu khoa học với trị giỏ khoảng 3.000.000 đồng, cần cú ba bản hợp đồng với chớnh chữ ký của ba người cú trỏch nhiệm, hay một quyết định hoặc giấy mời với chi phớ chỉ cú 1.000.000 đồng, cũng cần phải cú tới chớn chữ ký. Với mức tiền thấp hơn, phải cú một chức ký của người nhận và một chữ ký của người cú trỏch nhiệm.
4.2 Phương thức thanh toỏn:
Hiện tại, phương thức thanh toỏn chi bổ xung chủ yếu ở Việt Nam là trực tiếp và bằng tiền mặt, khụng qua trung gian hoặc chuyển khoản qua ngõn hàng.
Cần lưu ý là cỏc cơ cấu và chi phớ này cũng khỏc nhau đến mức khú mà theo dừi
được nguồn thu nhập bổ xung của từng cỏn bộ, cụng chức và viờn chức. Thậm chớ người quản lý trực tiếp của cụng chức cũng khụng thể biết rừ là người nhõn viờn cú thu nhập bao nhiờu.
Một cuộc điều tra mới đõy1 về chi phớ thực tế của một gia đỡnh cho thấy là thu nhập chớnh thức là 2.888.000 đồng trong khi chi phớ tối thiểu cho cuộc sống phải là 4.178.000
đồng. Như vậy thu nhập này chỉđỏp ứng được cú 69%. Như vậy, để cú một hệ thống minh bạch và cụng khai về thu nhập thờm, cần cú cải cỏch cơ bản và mạnh mẽ về tiền lương cỏn bộ, cụng chức và viờn chức nhà nước.