Cục Hải quan TP .HCM
3.3.3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác trả lương,thưởng và phúc lợi
Mục đích của chính sách trả lương là thu hút nhân lực giỏi, tay nghề cao, nâng cao năng lực, trình độ, kỹ năng, kích thích lao động nâng chất lượng, tạo tư tưởng ổn định, an tâm về tính cơng bằng và hiệu quả bù đắp sự cống hiến về kỹ năng, tri thức, trình độ của nhân viên.
Trong thời gian sắp đến, Cục Hải Quan TP.HCM nên hoàn thiện hoạt động trả lương theo các biện pháp sau đây:
Một là: Thực hiện đúng quy chế trả lương theo thang bảng lương nhà nước.
- Số kỳ trả lương trong tháng: tiến hành trả lương theo 02 đợt/tháng.
- Đợt 1: Lương kỳ I = [(Tổng hệ số lương và phụ cấp x mức lương tối thiểu) - (các khoản giảm trừ) + (Tiền lương tăng thêm 0,5 lần)]
- Đợt 2: Lương kỳ II = [Tổng hệ số lương và phụ cấp x mức lương tối thiểu x hệ số điều chỉnh theo đánh giá xếp loại lao động.
Mức lương cơ bản được thực hiện theo quy định hiện hành của nhà nước,hiện tại lương tối thiểu là 1.050.000 đồng
- Cơng thức tính lương và phụ cấp lương của cán bộ công chức & HĐ68:
Tiền lương và phụ cấp lương = Tổng HSL+PC [CV,TN,TNHQ, TNVK,UĐN, HSBL (nếu có)] x Mức lương tối thiểu - BHXH BHYT BHTN KPCĐ + Tiền lương tăng thêm (0,5) + Tiền lương chia theo xếp loại A,B,C,D Trong đó :
- Phân loại ngạch bậc: Lương ngạch bậc của cán bộ công chức, nhân viên hợp đồng 68 được thực hiện theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ, Thơng tư số 01/2005/TTLT-BNV-TC ngày 5/1/2005 quy định về bậc và hệ số đối với các ngạch của Ngành Hải quan cụ thể như sau:
- Ngạch kiểm tra viên cao cấp Hải quan và chuyên viên cao cấp, Mã số (08.049), (01.001) có 6 bậc lương, thời gian nâng bậc lương là 3 năm (đủ 36 tháng):
Bảng 3.4: Ngạch kiểm tra viên cao cấp Hải quan và chuyên viên cao cấp
Bậc 1 2 3 4 5 6 VK
Hệ số 6,2 6,56 6,92 7,28 7,64 8,00 5%
- Ngạch kiểm tra viên chính Hải quan và chuyên viên chính, Mã số (08.050), (01.002) có 08 bậc lương, thời gian nâng bậc lương là 03 năm (đủ 36 tháng):
Bảng 3.5: Ngạch kiểm tra viên chính Hải quan và chuyên viên chính
Bậc 1 2 3 4 5 6 7 8 VK
Hệ số 4,4 4,74 5,08 5,42 5,76 6,10 6,44 6,78 5%
- Ngạch kiểm tra viên Hải quan và tương đương: Mã số (08.051), (01.003), (06.031), (13.095), (02.014), (18.181) có 09 bậc lương, thời gian nâng bậc lương là 03 năm (đủ 36 tháng):
Bảng 3.6: Ngạch kiểm tra viên Hải quan và tương đương
Bậc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 VK Hệ số 2,34 2,67 3,00 3,33 3,66 3,99 4,32 4,65 4,98 5%
- Ngạch kiểm tra viên trung cấp Hải quan và tương đương: Mã số (08.052), (06.032), (01.004), (16.121), (02.015), (13.096), (02.016) có 12 bậc lương, thời gian nâng bậc lương là 02 năm (đủ 24 tháng):
Bảng 3.7: Ngạch kiểm tra viên trung cấp Hải quan và tương đương
Bậc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 VK Hệ số 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 5%
- Ngạch bậc lương hành chính: có 12 bậc lương, thời gian nâng bậc lương là 02 năm (đủ 24 tháng): Bảng 3.8: Ngạch bậc lương hành chính Bậc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 VK 01.010 Lái xe 2,05 2,23 2,41 2,59 2,77 2,95 3,13 3,31 3,49 3,67 3,85 4,03 01.011 bảo vệ 1,5 1,68 1,86 2,04 2,22 2,40 2,58 2,76 2,94 3,12 3,30 3,48 01.008 Vănthư 1,35 1,53 1,71 1,89 2,07 2,22 2,43 2,61 2,79 2,97 3,15 3,33 01.009 Tạp vụ 1,00 1,18 1,36 1,54 1,72 1,90 2,08 2,26 2,44 2,62 2,80 2,98
Hai là: Tiền lương tăng thêm.
Trên cơ sở tổng quỹ lương theo kết quả lao động được xác định tối đa nêu trên, Cục Hải quan Tp.HCM thực hiện phân phối tiền lương cho từng cá nhân đảm bảo thực hiện đúng nguyên tắc phân phối cụ thể sau:
Cách xác định: Quỹ lương theo
kết quả lao động (0,8 lần) = Tổng hệ số lương và hệ số phụ cấp (được điều chỉnh) của quân số có mặt x Hệ số điều chỉnh (0,8 lần) x Lương tối thiểu
Ba là: Xây dựng lại hệ số chức vụ theo chức danh và khu vực.
Hệ số chức vụ cho từng chức danh được đề xuất như sau:
Bảng 3.9: Đề xuất hệ số chức vụ theo chức danh và khu vực
TT Chức vụ lãnh đạo Hệ số
1 Cục trưởng 1,00
2 Phó cục trưởng 0,80
3 Chánh văn phòng, Trưởng phòng, Trưởng TTDL và
CNTT, Kế toán trưởng. 0,6
4 Phó chánh văn phịng, phó trưởng phịng, phó trưởng
TTDL&CNTT. 0,4
5 Chi cục trưởng cửa khẩu loại I 0,6 6 Chi cục trưởng cửa khẩu loại II 0,55 7 Phó chi cục trưởng cửa khẩu loại I 0,40 8 Phó chi cục trưởng cửa khẩu loại II 0,35 9 Đội trưởng, Tổ trưởng thuộc chi cục cửa khẩu loại I 0,30 10 Đội trưởng, Tổ trưởng thuộc chi cục cửa khẩu loại II 0,25 11 Đội phó, Tổ phó thuộc chi cục cửa khẩu loại I 0,20 12 Đội phó, Tổ phó thuộc chi cục cửa khẩu loại II 0,15 13 Đội trưởng đội Kiểm soát Hải quan, Đội trưởng đội Kiểm
soát chống ma túy. 0,60
14 Đội phó đội Kiểm sốt Hải quan, Đội phó đội Kiểm sốt
chống ma túy. 0,40
15 Tổ trưởng tổ Kiểm soát Hải quan, Tổ trưởng tổ Kiểm soát
chống ma túy 0,30
16 Tổ phó tổ Kiểm sốt Hải quan, Tổ phó tổ Kiểm sốt
chống ma túy. 0,20
Số giờ làm thêm trong một ngày không quá 4 giờ, nhưng không vượt quá 21 giờ đêm.
Tổng số giờ làm thêm trong 01 tuần không quá 16 giờ.
Tổng số ngày làm thêm trong 04 ngày liên tục không quá 14 giờ.
Đối với các Chi cục và Đội kiểm soát Hải quan: cán bộ công chức làm ca đêm từ 21 giờ đến 05 giờ sáng hơm sau thì được hưởng phụ cấp làm đêm.
Cán bộ công chức, viên chức và lao động hợp đồng làm việc đủ 40 giờ trong một tuần theo quy định, do u cầu cơng việc phải làm việc ngồi giờ để tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính quy định vào ngày thứ bảy hàng tuần nhưng khơng có điều kiện bố trí nghỉ bù thì vẫn được thanh tốn theo chế độ quy định, không khống chế thời gian quá 200 giờ/năm.
Trường hợp làm thêm giờ vào ban ngày, tiền lương làm thêm giờ được tính theo công thức sau:
Tiền lương làm thêm vào ban ngày =
Tiền lương giờ x 150% hoặc 200% hoặc 300% x Số giờ thực tế làm thêm Trong đó:
- Mức 150% áp dụng đối với giờ làm thêm vào ngày thường;
- Mức 200% áp dụng đối với giờ làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần;
- Mức 300% áp dụng đối với giờ làm thêm vào ngày lễ hoặc ngày được nghỉ bù nếu ngày lễ trùng vào ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ có hưởng lương (trong mức 300% này đã bao gồm cả tiền lương trả cho thời gian nghỉ được hưởng nguyên lương theo quy định tại các Điều 73, 74, 75 và 78 của Bộ luật Lao động).
Do tính chất cơng việc ngày càng phức tạp và tăng dần theo từng năm trong khi biên chế không tăng tương ứng nên cán bộ công chức phải làm thêm giờ mới xử lý hết công việc trong ngày. Bình quân một cán bộ công chức trong 6 tháng đầu năm thường phải làm thêm từ 1-2 giờ/ngày, 6 tháng cuối năm từ 2-3 giờ/ngày trong khi Luật LĐ quy định người LĐ được bố trí làm thêm giờ tối đa không quá 200 giờ/năm.
Thứ Năm: Kích thích cán bộ cơng chức thơng qua chính sách khen thưởng và phúc lợi.
Tổng các khoản chi khen thưởng phúc lợi tối đa không vượt quá 2.5 tháng lương, tiền công và thu nhập thực tế thực hiện trong năm của đơn vị.
A. Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt danh hiệu lao động tiên tiến hằng năm,
được tặng giấy khen, bằng khen, huân chương, huy chương, kỷ niệm chương, huy hiệu, chiến sỹ thi đua, cờ thi đua của UBND, các Bộ ngành, của Bộ Tài Chính, của chính Phủ, kỷ niệm chương của các Bộ ngành khác: Mức chi theo quy định tại Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 của Thủ tướng Chính Phủ:
TT Đối tượng, nội dung, điều kiện chi Mức chi
1 Chiến sỹ thi đua toàn quốc Cá nhân :4.5 lần mức lương tối thiểu chung Ví dụ: 4.5 x 1.050.000 = 4.725.000 đồng
2 Chiến sỹ thi đua cấp bộ, ngành cá
nhân: 3 lần mức lương tối thiểu chung Cá nhân: 3 lần mức lương tối thiểu chung 3 Chiến sỹ thi đua cơ sở Cá nhân: 01 lần mức lương tối
thiểu chung
4 Lao động tiên tiến Cá nhân: 0.3 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 0.8 lần mức lương tối thiểu chung
5 Tập thể lao động xuất sắc Tập thể: 1.5 lần mức lương tối thiểu chung 6 Cờ thi đua của Chính phủ Tập thể: 24.5 lần mức lương tối thiểu chung 7 Cờ thi đua cấp Bộ, ngành Tập thể: 15.5 lần mức lương tối thiểu chung
8 Huân chương lao động hạng nhất
Cá nhân: 9 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x9 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 9 Huân chương lao động hạng nhì
Cá nhân: 7.5 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x7.5 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 10 Huân chương lao động hạng ba
Cá nhân: 7.5 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x7.5 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần
TT Đối tượng, nội dung, điều kiện chi Mức chi
11 Huân chương lao động hạng ba
Cá nhân: 4.5 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x4.5 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 12 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ
Cá nhân: 1.5 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x1.5 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 13 Bằng khen cấp bộ, ngành
Cá nhân: 01 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x 01lần mức lương tối thiểu chung
14 Giấy khen của thủ trưởng cơ quan
Cá nhân: 0.3 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x0.3 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 15 Huy chương các lọai Cá nhân: 1.5 lần mức lương tối
thiểu chung
16 Kỷ niệm chương của Bộ, ngành Cá nhân: 0.6 lần mức lương tối thiểu chung
B. Chi tiền thưởng cho cá nhân, tập thể nhân các ngày lễ, kỷ niệm và các khoản chi
phúc lợi khác.
TT Đối tượng, nội dung, điều kiện chi Mức chi
1 Chi thưởng tết âm lịch cho cán bộ công chức và hợp
đồng 68. 3.000.000 đ/người
2 Chi nhân ngày giỗ tổ Hùng Vương (10/3 âm lịch) cho
cán bộ công chức và hợp đồng 68 1.000.000 đ/người 3 Chi nhân ngày chiến thắng 30/4 và quốc tế lao động 1/5
cho cán bộ công chức và hợp đồng 68 1.000.000 đ/người 4 Chi nhân ngày quốc khánh 2/9 và ngày thành lập ngành
Hải quan 10/9 cho cán bộ công chức và hợp đồng 68 2.000.000 đ/người 5 Chi Tết dương lịch cho CBCC và hợp đồng 68. 2.000.000 đ/người 6 Chi hỗ trợ tiền nghỉ mát cho CBCC và hợp đồng 68 1.000.000 đ/người 7 Chi hỗ trợ tiền khám sức khoẻ định kỳ hằng năm cho
cán bộ công chức và hợp đồng 68.
Hỗ trợ tối đa không quá 1.000.000 đ / người (thanh tốn theo thực tế hóa đơn). 8 Chi ngày Quốc tế phụ nữ 8/3 cho CBCC và hợp đồng 68 200.000 đ/người 9 Chi ngày quốc tế thiếu nhi 01/6 cho các cháu thiếu nhi 100.000 đ/người 10 Chi nhân ngày thành lập Cục Hải quan TP. Hồ Chí
Minh ngày 11/7 cho cán bộ cơng chức và hợp đồng 68 1.000.000 đ/người 11 Chi quà tết Trung thu cho cán bộ công chức và hợp
12 Chi thăm hỏi cán bộ công chức và HĐ 68 bệnh nặng,
bệnh hiểm nghèo. 1.000.000 đ/người 13 Chi trợ cấp cán bộ công chức và HĐ 68 bị bệnh hiểm
nghèo đang điều trị.
3.000.000 đ/người 14
Chi phúng viếng, tiền hoa khi thân nhân từ trần (baogồm: bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ hoặc chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ)
1.700.000 đ/người 15
Chi hỗ trợ tang lễ khi cán bộ công chức, hợp đồng 68, cán bộ Hải quan hưu trí, bà mẹ Việt Nam anh hùng từ trần.
5.000.000 đ/người
Việc cải tiến chính sách và phương pháp trả lương thưởng có phát triển thêm các định giá cơng việc rõ ràng hơn. Từ đó làm nền tảng cho việc xếp bậc lương cho từng chức danh công việc. Điều này sẽ hạn chế tình trạng cảm tính khi xếp bậc lương, nhất là khi việc xếp bậc lương thơng qua tính điểm giá trị được giao cho cấp quản lý cấp thấp quyết định. Cơ cấu giữa phần cơ bản và thưởng tính hàng tháng có tính khuyến khích thực hiện cơng việc đạt u cầu và đồng thời khuyến khích nâng cao việc rèn luyện kỹ năng và học tập, cập nhật kiến thức mới.