6. Kinh nghiệm CP Hở một số nớc trên thế giớ
6.1. CP Hở Trung Quốc
Trung Quốc và Việt Nam khơng chỉ gần gũi nhau về địa lí mà cịn có những tơng đồng về mơ hình kinh tế Kế hoạch hố tập trung trớc đây và các định hớng chuyển đổi hiện nay, vì vậy xem xét CPH ở Trung Quốc là cần thiết cho việc CPH ở Việt Nam.
* Quan điểm CPH ở Trung Quốc
Trung Quốc dựa trên những luận điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác- Lê Nin để tiến hành chuyển hoá DNNN; coi CPH là bộ phận hữu cơ trong tổng thể đổi mới DNNN, luôn khẳng định đây là con đờng tìm kiếm hiệu quả kinh doanh chứ
khơng phải là tìm kiếm các hình thức sở hữu khác nhau; đổi mới DNNN là khâu then chốt của cải cách kinh tế, coi tiền đề của cải cách là xây dựng đồng bộ cơ chế thị trờng.
* Mục tiêu CPH ở Trung Quốc
- Mở rộng hình thức sở hữu tạo cơ sở cho sự phát triển của kinh tế thị trờng - Điều chỉnh lại vai trò của khu vực kinh tế Nhà nớc nâng cao năng lực quản lí và hiệu quả kinh doanh của DNNN.
- Định hớng năng lực hành chính của Nhà nớc giảm bớt tham nhũng và thói quen dựa dẫm vào Nhà nớc, thay đổi mối quan hệ giữa những ngời quản lí hành chính với những ngời quản lí kinh tế.
- Thơng mại hố hành vi quản lí tạo ra chế độ khuyến khích với các nhà quản lí, thay đổi lực lợng lao động, nâng cao thu nhập. Tăng nguồn thu để trả nợ và cho các mục đích khác, cân bằng ngân sách.
* Hình thức CPH
- Nhà nớc cùng với các doanh nghiệp trong nền kinh tế tham gia nắm giữ cổ phần để hình thành nên CTCP
- Bán cổ phần cho ngời lao động trong nội bộ doanh nghiệp - CPH DNNN bằng cách phát hành công khai cổ phần ra xã hội * Phơng pháp CPH
Tiến hành CPH DNNN theo thứ tự doanh nghiệp có quy mơ nhỏ trớc quy mơ vừa và lớn sau cùng với hình thành tập đồn CTCP, coi trọng hình thức CTCP mà Nhà nớc nắm cổ phần chi phối các doanh nghiệp lớn, ngành kinh tế quan trọng.
* Quy trình CPH
- Xác định danh sách các DNNN có đủ điều kiện CPH (kinh doanh có lãi khơng nằm trong diện DNNN cần phải nắm giữ 100% vốn)
- Tun truyền quảng cáo hồn thiện chính sách để mọi ngời nắm đợc thực chất hoạt động của doanh nghiệp và có quyết định mua cổ phần.
- Lựa chọn phơng thức bán cổ phần rộng rãi cho công chúng hay bán cho các đối tợng đã xác định trớc, mức giá bán cổ phiếu u đãi