CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ LOẠI HÌNH DU LỊCH THIỆN NGUYỆN
3.1. Định hướng phát triển du lịch tỉnh Điện Biên và phương hướng xây dựng
3.1.4.2. Xây dựng mơ hình cộng đồng địa phương tham gia làm du lịch
Mơ hình cộng đồng địa phương làm du lịch hay du lịch dựa vào cộng đồng là cách thức phát triển mà ở đó người dân địa phương được tham gia trực tiếp vào việc xây dựng, quản lý, điều hành các hoạt động du lịch, trực tiếp tham gia cung cấp các sản phẩm du lịch và được nhận thu nhập từ những hoạt động đó. Việc phát
triển hình thức du lịch người dân tham gia làm du lịch đang trở thành xu hướng tất yếu trong lĩnh vực du lịch tại những khu vực có giá trị văn hóa truyền thống. Trên thế giới cũng như ở Việt Nam, cũng đã có những loại hình du lịch mà người dân tham gia vào du lịch được triển khai.
Các thành phần chủ yếu tạo nên một loại hình du lịch này là cộng đồng địa phương, các doanh nghiệp du lịch và chính quyền địa phương. Trong đó cộng đồng địa phương là người dân sinh sống trong khu vực diễn ra các hoạt động du lịch. Đây cũng là thành phần trung tâm, trực tiếp tiếp xúc với khách du lịch, là đối tượng triển khai, tạo ra được sự sáng tạo cho sản phẩm du lịch, và là yếu tố quyết định sự hài lòng của khách.
Trong việc xây dựng phương hướng cho sản phẩm du lịch Thiện nguyện tại bản Mển - xã Thanh Nưa - huyện Điện Biên - tỉnh Điện Biên cũng xác định lấy người dân làm trung tâm. Do đó, cần tạo nguồn nhân lực địa phương, giúp người dân làm dịch vụ du lịch, phát triển các ngành nghề vừa phục vụ du lịch, vừa có thu nhập. Mục tiêu chính của việc xây dựng mơ hình du lịch Thiện nguyện ở bản Mển là tạo thêm công ăn việc làm và chuyển đổi cơ cấu kinh tế cho người dân địa phương, từ đó giúp người dân xóa đói giảm nghèo. Chính vì vậy, u cầu đào tạo và sử dụng người dân địa phương ở đây làm du lịch là việc làm cần thiết.
Theo số liệu điều tra xã hội học tháng 7/2016 của nhóm nghiêm cứu cho thấy, việc người dân muốn tham gia vào các hoạt động du lịch nhưng nhận thức của họ về loại hình du lịch này còn rất thấp. Họ ủng hộ phát triển du lịch Thiện nguyện tại địa phương nhưng phần lớn trong số họ chưa biết đến nhiều, cũng chưa tham gia hay tổ chức du lịch Thiện nguyện và đơn vị cơng tác ít biết về việc tổ chức tour du lịch này. Từ đây, đầu tiên cần là đào tạo nguồn năng lực của cộng đồng địa phương trong việc phát triển du lịch.
Theo như định hướng phát triển du lịch của nhà nước với du lịch Điện Biên, và định hướng du lịch của tỉnh Điện Biên nhấn mạnh vấn đề đa dạng hóa sản phẩm
du lịch. Vì vậy, việc cần đào tạo năng lực cho cộng đồng địa phương tại bản là cần thiết. Khi có kiến thức, và hiểu biết về loại hình du lịch Thiện nguyện là cơ sở tiền đề cho việc cộng đồng tạo ra những sản phẩm du lịch Thiện nguyện mới, có tính sáng tạo cao. Phương hướng phát triển này cũng xuất phát từ thực trạng tại bản Mển hiện nay. Mơ hình du lịch cộng đồng đã được thực thi ở bản từ lâu, và cũng thu lại được những thay đổi và lợi ích nhất định cho người dân ở đây. Tuy nhiên, như đã đề cập ở phần hiện trạng, do các hoạt động lặp đi lặp lại khơng có sự đổi mới, cơ sở vật chất, kỹ thuật chưa được tu sửa, thay đổi, việc lưu trú lâu dài ở bản cho khách cịn nhiều hạn chế nên mơ hình này chưa thu được hiệu quả như mong muốn. Một phần nguyên nhân quan trọng cũng là do người dân chưa được đào tạo, hướng dẫn cụ thể về loại hình du lịch và cách làm du lịch. Do vậy, để tạo ra sự thay đổi, phát triển du lịch lâu dài, gây ấn tượng cho du khách và sự hứng thú cho người dân tham gia vào làm du lịch Thiện nguyện ở bản, cần có những giải pháp cụ thể cho việc đào tạo kiến thức, năng lực cho người dân.
Cấp huyện Điện Biên sẽ lên kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch của huyện mình, phía chính quyền xã Thanh Nưa có nhiệm vụ đề cử những thành viên, người có năng lực của bản tham gia vào các lớp học bồi dưỡng nghiệp vụ, như: bồi dưỡng nghiệp vụ hướng dẫn viên du lịch, nghiệp vụ phục vụ, lớp học ngoại ngữ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử… Muốn loại hình du lịch này ở bản Mển, gây ấn tượng, phát triển lâu dài trong tương lai, việc chú trọng tới đào tạo những người dân trong công tác phục vụ, tham gia vào các lớp học bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng mềm, cách ứng xử khi giao tiếp với khách đảm bảo có thái độ chuyên nghiệp, gây ấn tượng đến với du khách khi đến lưu trú, tham quan, và tham gia các hoạt động ở bản là rất cần thiết.
Hiện nay, với bất cứ loại hình du lịch nào thì ngoại ngữ, là yếu tố quan trọng, đóng vai trị phát triển, giúp giao lưu văn hóa, mở rộng được đối tượng khách hơn. Đặc biệt, với du lịch Thiện nguyện lại càng cần thiết, bởi vì thị phần khách du lịch
nước ngồi chiếm lượng khơng nhỏ trong q trình tham gia, phát triển loại hình du lịch này ở Việt Nam. Vì thế, để du lịch ở bản không chỉ hạn chế trong khn khổ khách du lịch nội địa, mà cịn hướng sang thị phần khách du lịch quốc tế, thì địi hỏi bản Mển sẽ có thể lựa chọn ra những người phù hợp ở bản, như các bạn thanh niên trẻ, chăm chỉ, cố gắng, cử đi học ở các lớp giao tiếp tiếng Anh, để bổ sung kiến thức, phục vụ cho du lịch ở nơi mình sống. Về phía chính quyền địa phương, tạo ra những nhóm ở bản, sử dụng những người đã được cử đi học để tham gia vào, nhóm này chun phục vụ khách du lịch nước ngồi, giới thiệu, hướng dẫn viên cho du khách ở các nước khi đến tham gia loại hình du lịch Thiện nguyện ở bản.
Với đặc thù phát triển du lịch tập trung vào các hoạt động của cộng đồng địa phương tại bản, lấy lực lượng này làm trung tâm trong việc phục vụ cho du lịch, do đó, việc sử dụng đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên tại điểm là người dân bản là lực lượng chính. Việc ở bản cần thiết phải thành lập một đội hướng dẫn viên tại bản, phục vụ trực tiếp cho du khách khi đến bản là bởi vì họ là người hiểu rõ nhất những gì mà bản mình có, nên họ chính là cầu nối giữa khách du lịch với điểm du lịch, đóng vai trị hết sức quan trọng trong việc tạo thú vị cho du khách trong chuyến tham quan. Vì vậy, các cấp tại xã, huyện đặc biệt là bản cần tạo điều kiện cho đội ngũ này có thể tham gia vào các lớp học nghiệp vụ, cùng với đó cần củng cố thêm các hiểu biết sâu sắc hơn về các giá trị văn hóa của bản mình có, bằng cách quan sát, tìm hiểu trong đời sống thực tế cũng như những cơng trình nghiên cứu về văn hóa tộc người nói chung và người Thái đen nói riêng.
Phát triển mơ hình du lịch Thiện nguyện phải được thực hiện theo hướng tập trung, để tránh việc mỗi người làm một hướng, khơng có tính thống nhất, khơng có mục đích, hướng đi đồng nhất; gây ra khó khăn cho cả người làm, và người tham gia vào hoạt động du lịch Thiện nguyện. Cấp chính quyền cần tập hợp được người dân, vừa cùng làm, cùng hỗ trợ nhau trong quá trình hoạt động, giúp tạo ra được
tình hình cả bản cùng nhau chung mục tiêu phát triển và cùng nỗ lực thay đổi cuộc sống.
Thậm chí ngay cả khi người dân địa phương không tham gia trực tiếp vào đội ngũ nhân viên phục vụ du lịch, cũng cần nghiên cứu các chính sách để chia sẻ lợi ích kinh tế với cộng đồng thông qua các nguồn thu từ hoạt động du lịch và tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương. Việc chia sẻ lợi ích kinh tế cho cộng đồng địa phương chính là một trong những nguyên tắc cơ bản để phát triển du lịch Thiện nguyện với mơ hình cộng đồng. Nhận được lợi ích xứng đáng sẽ là một nguyên nhân quan trọng thúc đẩy người dân tập trung tham gia vào làm du lịch một cách chuyên nghiệp hơn.
Việc chia sẻ lợi ích kinh tế với người dân địa phương phải được tiến hành ở cả 2 phương diện: trực tiếp và gián tiếp. Chia sẻ lợi ích trực tiếp là việc trích một phần doanh thu từ hoạt động du lịch để đầu tư cho cộng đồng người dân. Đối với bản Mển nằm ở khu vực vùng cao, mặc dù từ khi mơ hình du lịch cộng đồng được thực thi ở bản đã có sự giúp đỡ ít nhiều từ cấp chính quyền trong việc hỗ trợ đường xá, đi lại dễ dàng hơn trước, kéo theo việc tiếp cận với những sự thay đổi về đời sống khá hơn trước nhiều; tuy vậy, vẫn cịn tồn tại những khó khăn nhất định. Việc sửa chữa, đổi mới các thiết bị, nâng cấp cơ sở hạ tầng để đáp ứng cho du lịch tốt hơn còn rất hạn chế. Từ hạn chế của mơ hình du lịch cộng đồng, nếu muốn du lịch Thiện nguyện ở đây phát triển cần ưu tiên chú trọng đầu tư các hạng mục cơng trình mang tính phúc lợi cho cộng đồng, cụ thể là ở xã Thanh Nưa và bản Mển là nơi khai thác loại hình du lịch này.
Chia sẻ lợi ích kinh tế gián tiếp bằng cách tạo ra cơ hội làm việc cho người dân thông qua việc đào tạo tay nghề để họ tham gia vào phục vụ du lịch. Để họ làm các công việc từ chính những tài ngun, văn hóa truyền thống của dân tộc mà họ vốn có như hướng dẫn viên du lịch địa phương; nấu các món ăn đặc trưng của dân tộc Thái, đón tiếp phục vụ nhu cầu lưu trú của khách tại nhà sàn truyền thống; nhân
viên bán đồ lưu niệm như đồ thổ cẩm tự người dân làm ra; tham gia biểu diễn các loại hình nghệ thuật như dân ca Thái, múa xịe…; vận chuyển khách du lịch..., thậm chí đối với những người dân có điều kiện kinh tế hoặc thời gian, cũng có thể tham gia các hoạt động tình nguyện và thiện nguyện cùng với chính bản thân những du khách đến bản, điều đó sẽ giúp cho hoạt động tình nguyện được sâu sát và mang nhiều ý nghĩa thực tiễn hơn.
Tất cả những yếu tố trên nhằm mục đích chia sẻ lợi ích kinh tế với cộng đồng địa phương, giúp người dân tăng thêm thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống của mình, từ đó tạo hứng thú, thu hút người dân tập trung vào làm du lịch, nhằm phát triển mơ hình du lịch Thiện nguyện ở bản.